【正文】 主要電價政策 ? 燃運加價 ? 還本付息電價 ? 電力建設(shè)基金（農(nóng)網(wǎng)改造還貸基金）、三峽基金、公用事業(yè)附加 ? 貼費 ? 統(tǒng)一銷售電價（以省為單位） 改革開放以來實行的主要電價政策 90年代以來的電價政策調(diào)整 ? 對電價進(jìn)行清理 、 規(guī)范 ， 基金并入電價 ? 結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村電力體制改革 ， 逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)用電同價 ? 改還本付息電價為經(jīng)營期電價方法 ? 廠網(wǎng)價格分離 ? 規(guī)范超發(fā)電量的電價管理 ? 事前公布新機(jī)平均上網(wǎng)電價 ? 按水 、 火 、 核 、 風(fēng)電分類 ? 區(qū)分環(huán)保與非環(huán)保 ? 煤電價格聯(lián)動機(jī)制 改革開放以來實行的主要電價政策 煤電價格聯(lián)動機(jī)制 ? 建立上網(wǎng)電價與煤炭價格聯(lián)動機(jī)制 ? 確定調(diào)整電價解決煤價上漲幅度的比例 ， 根據(jù)煤價變化情況相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價 。 ③ 邊際電量成本 ? 邊際電量成本是電力系統(tǒng)為了滿足微增電量而增加的發(fā)電廠運行成本，取決于電源結(jié)構(gòu)和電力系統(tǒng)的運行方式，通常主要是電廠的燃料成本。 ? 按邊際成本制定的電價能夠真實地反映電力資源的價格。 長期邊際成本計算 長期邊際成本計算的 先決條件 是在電力系統(tǒng)規(guī)劃和電力系統(tǒng)運行方式優(yōu)化的基礎(chǔ)上。 ? 數(shù)學(xué)意義：總成本曲線上各點的斜率。 經(jīng)營期與還本付息電價的比較 ? 不同之處 ? 電價核定的期限不同。 經(jīng)營期定價方法 ? 依據(jù)：國家計委 《 國家計委關(guān)于規(guī)范電價管理有關(guān)問題的通知 》 （計價格 [2022]701號） 經(jīng)營期定價方法 ? 在綜合考慮電力項目 經(jīng)濟(jì)壽命周期 內(nèi)各年度的 成本 和 還貸 需要的變化情況的基礎(chǔ)上，通過計算電力項目每年的現(xiàn)金流量，按照使項目在經(jīng)濟(jì)壽命周期內(nèi)各年度的凈現(xiàn)金流量能夠滿足按項目注冊資本金計算的財務(wù)內(nèi)部收益率為條件測算電價的一種方法。 ? 長期貸款利息 =形成固定資產(chǎn)的長期貸款余額 貸款利率 （ 1+貸款利率） n247。 實時電價 ? 電力現(xiàn)貨市場 ? 電力實時市場 3 定價的基本原理和方法 會計成本定價方法 邊際成本定價方法 會計成本定價方法 還本付息定價方法（上網(wǎng)電價測算） 經(jīng)營期定價方法（上網(wǎng)電價測算） 成本加收益定價方法（略） 還本付息定價方法 ? 依據(jù)： ? 1985年國務(wù)院 《 關(guān)于鼓勵集資辦電和實行多種電價的暫行規(guī)定 》 。 峰谷電價 ? 電網(wǎng)的日負(fù)荷曲線通常不是 —條均衡的直線，而是一條有高峰有低谷的非線性曲線。 我國從 1953年開始實行，一直延續(xù)至今。 兩部制電價 ? 目前世界上各國的銷售電價都采取兩部制。 兩部制電價 ? 兩部制電價是將電價分成 基本電價（容量電價） 和 電度電價（電量電價） 兩個部分計算的電價制度。 ? 這種電價制度也叫折扣制，是對多用電的一種鼓勵。 （ 2）電度電價制度 ?電度電價制度：是按預(yù)計負(fù)荷電量定價，按電表計量數(shù)收費。 ? 通常，調(diào)頻、備用（、調(diào)峰、無功）服務(wù)是按照發(fā)電企業(yè)提供的服務(wù)量和服務(wù)價格向發(fā)電企業(yè)付費；黑啟動（、無功）服務(wù)不按價和量計費，按年或月支付費用。 ? 在 廠網(wǎng)沒有分開 的時候，不存在真正意義的輸配電價格。 ? 在開展市場競爭之前，獨立核算的發(fā)電企業(yè)按照 “ 一廠一價 ” 的原則，單獨核算了上網(wǎng)電價，或執(zhí)行 ” 標(biāo)桿電價 “ 。 ? 一般來說，銷售電價由銷售成本、銷售利潤和價內(nèi)稅構(gòu)成。 ? 電價的制定和電費收取方法比較簡單，它主要考慮用戶的需求量 而不是用戶的實際用電量。 梯級制電價 梯級制電價 :即根據(jù)用戶用電度數(shù)多少分若干梯級，各級電價不同。 ? 區(qū)段制電價在國外應(yīng)用較多，例如美國對居民采用的“ 生命線電價 ” 就是對居民的基本生活所需用電設(shè)置一較低的區(qū)段電價，而對于超過此區(qū)段的用電執(zhí)行較高的區(qū)段電價。一部分為 基本電價 ，分?jǐn)傠娏Τ杀局械牟糠止潭ǔ杀尽? 兩部制電價 ? 對實行兩部制電價的用戶，一般還實行 功率因數(shù)調(diào)整電費 的辦法 ——高于標(biāo)準(zhǔn)功率因數(shù)的，按本月生產(chǎn)用電全部電費的一定比率增收電費。 ? 用電高峰時段是指用電單位較集中、用電負(fù)荷較高、供電緊張的時間段；用電低谷時段是指用電單位較少、用電負(fù)荷較低、供電較充足的時間段。 ? 實行季節(jié)電價主要是為了引導(dǎo)用戶合理利用電力資源、促進(jìn)電力平衡，解決以下兩類問題： （ 1）針對不同季節(jié)的氣候差異較大，導(dǎo)致不同季節(jié)的電力需求出現(xiàn)較大的差異的電力系統(tǒng)，在不同季節(jié)分別按照不同的電價水平計電費。 ? 其中，發(fā)電成本、費用 =生產(chǎn)成本 +財務(wù)費用。 ? 資本金收益 =（資本金 資本金收益率）247。 ? 回收流動資金指在項目期初投入的用于周轉(zhuǎn)的流動資金在期末年作為項目效益回收 。另一方面，有利于吸引投資。 ——從較長時期來看，為滿足單位電力負(fù)荷的增長，必然要增加發(fā)電裝機(jī)容量。 ? 按照電力系統(tǒng)的最優(yōu)運行方式，計算各種運行條件下各電壓等級的網(wǎng)損成本。 ① 影子價格 ? 實用的影子價格計算方法：對于可外貿(mào)商品，采用口岸價格；對于不可外貿(mào)商品，采用調(diào)整后的國內(nèi)價格，并分別以外幣和國內(nèi)貨幣表示。 ③ 邊際電量成本 （ 3）水火混合系統(tǒng)考慮豐枯季節(jié)的邊際電量成本 ? 一個電力系統(tǒng)，在一年的豐水、枯水等不同季節(jié)，各電廠的運行方式差異很大，亦即各電廠在系統(tǒng)日負(fù)荷曲線上的工作位置在不同季節(jié)變化很大。 ? 新老電廠兩種價格機(jī)制 ， 不利于公平競爭和實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置 。 我國目前的電價水平、結(jié)構(gòu) 上網(wǎng)電價的地區(qū)結(jié)構(gòu) 各地區(qū)上網(wǎng)電價呈東高西低分布。 ? 在計算電力市場購電價格時考慮容量因素。 ? 過渡時期同網(wǎng)同價。 輸配電價格制定辦法 ? 我國輸配電價格的制定： 第一步采取倒扣的辦法 (05年底已公布）； 第二步采取成本加成辦法； 逐步過渡到基于業(yè)績的管制。這些電廠和處于負(fù)荷中心的電廠燃料成本差異較大，需要考慮接入價；（ 2）有利于公平負(fù)擔(dān)。 ? 逐步引入高可靠性電價 、 可中斷電價 、 節(jié)假日電價 、分檔遞增或遞減電價 。 ? 兩部制用戶中各用電特性用戶的分?jǐn)?。 ? 分類層次為： 第一層：受電電壓等級； 第二層：用電容量； 第三層：年用電小時（反映負(fù)荷率）。 。 目前沒有完善的電力市場 ， 計量條件也不具備 ， 成本過高 。 ? 每一用電特性用戶的 基本電價和電度電價的分?jǐn)?。 ? 容量成本與用電負(fù)荷密切相關(guān) ， 與用電量相關(guān)性不大；變動成本主要與用電量相關(guān) 。接入價能為新電廠接入系統(tǒng)提供價格信號，促使其從經(jīng)濟(jì)上考慮選擇合理的接入系統(tǒng)位置，從而在一定程度上優(yōu)化發(fā)電和電網(wǎng)投資。成本分?jǐn)偡椒ㄖ饕泻贤窂椒ā⑧]票法、節(jié)點法、邊界潮流法、兆瓦－公里法和逐線計算法等。 ? 東北區(qū)域市場經(jīng)驗 ? 容量電價：非脫硫機(jī)組 /千瓦 .可用小時 脫硫機(jī)組 /千瓦 .可用小時 ? 造價 7000元 /千瓦機(jī)組： /千瓦 .可用小時 ? 電量電價 ? 電量電價由市場競爭形成。 ? 西班牙、阿根廷由政府制定容量電價 有限競爭模式 兩部制上網(wǎng)電價 ? 西班牙容量電價 ? 1998年 12月 29日法律規(guī)定 ? 容量電價與電量電價分開支付。 我國目前的電價水平、結(jié)構(gòu) 銷售電價的分類結(jié)構(gòu) ? 商業(yè)電價 ? 非居民照明電價 ? 非普工業(yè)電價 ? 居民生活電價 (不含廣東為 ) ? 大工業(yè)電價 ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價 ? 貧困縣農(nóng)業(yè)排灌電價 ? 躉售電價