【正文】 ，稅負(fù)率不能過(guò)高或過(guò)低。2拉弗曲線揭示了什么經(jīng)濟(jì)含義？課件：第一、高稅率不一定能取得高收入，而高收入也不一定要實(shí)行高稅率。財(cái)富包括有形的和無(wú)形的，人為的和自然的。這牽扯到當(dāng)代人之間的利益分配，以及當(dāng)代人和后代的利益分配。 缺點(diǎn)：每年重新計(jì)算保費(fèi)、費(fèi)率不穩(wěn)定、“代際轉(zhuǎn)嫁”。 投資重點(diǎn)：a農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資； b改善農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)環(huán)境投資； c農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與推廣領(lǐng)域的投資； d農(nóng)戶的教育與培訓(xùn)。?基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)：基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)。?國(guó)防支出（純公共產(chǎn)品）：人員生活費(fèi)、訓(xùn)練維持費(fèi)、裝備費(fèi)。它體現(xiàn)了一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水品對(duì)財(cái)政支出的制約。④穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的職能：財(cái)政通過(guò)一定方式促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總量平衡，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)際收支平衡。外部性：指企業(yè)或個(gè)人向市場(chǎng)之外的其它企業(yè)或其他個(gè)人強(qiáng)加的有利或不利的影響，但并沒(méi)有因此而獲得收益或提供補(bǔ)償。?公共財(cái)政（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）：彌補(bǔ)市場(chǎng)失效；一視同仁服務(wù)；非市場(chǎng)營(yíng)利性；法制化的財(cái)政。財(cái)政概念：財(cái)政是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能的需要，憑借政治權(quán)力及財(cái)產(chǎn)權(quán)力，參與一部分社會(huì)產(chǎn)品或國(guó)民收入分配和再分配所進(jìn)行的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括組織收支、調(diào)節(jié)控制和監(jiān)督管理的活動(dòng)等。銀行與貨幣資金的供應(yīng)方或需求方處于同等地位，在自愿的基礎(chǔ)上簽訂合同；信貸分配讓渡的使用權(quán)必然以有償為學(xué)習(xí)參考. . . . .條件，要求還本付息；信貸資金的使用必須受到時(shí)間的嚴(yán)格限制，保持有存有貸，不斷周轉(zhuǎn)。要求：比例確定，實(shí)現(xiàn)資源配置總體效；優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高資源配置的結(jié)構(gòu)效率；合理安排政府投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)，保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)；市場(chǎng)效率損失最小化；提高財(cái)政資源配置本身的效率。?轉(zhuǎn)移性支出（公平）：指政府通過(guò)一定的渠道和形式對(duì)相關(guān)社會(huì)成員或特定社會(huì)集團(tuán)給予財(cái)政資金的無(wú)償性支付，包括社會(huì)保障支出、財(cái)政補(bǔ)貼支出、捐贈(zèng)支出、債務(wù)利息支出等。?行政管理支出：行政支出、公安安全支出、司法檢察支出、外交支出、援外支出。?政府投資時(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段。 c農(nóng)業(yè)部門(mén)生產(chǎn)率低，自身難以產(chǎn)生足夠積累。 優(yōu)點(diǎn)：對(duì)應(yīng)性強(qiáng)、不存在支付危機(jī)。(計(jì)入社會(huì)統(tǒng)籌帳戶）企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在稅前列支。以后年輕人相對(duì)少了，應(yīng)該通過(guò)良好的教育使其具有更大的創(chuàng)造力。（在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，稅收收入是政府取得財(cái)政收入的最主要形式。（3）必須保證政府行使職能的最低物質(zhì)需要。?稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是經(jīng)濟(jì)利益的再分配，納稅人與負(fù)稅人一定程度的分離，是稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的必然結(jié)果。（3）影響稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁難易程度的因素：?商品的供求彈性：需求價(jià)格彈性?。ㄈ沼闷罚┖凸┙o價(jià)格彈性大的商品的稅負(fù)易轉(zhuǎn)嫁；?市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的程度；?課稅對(duì)象的性質(zhì)和范圍；④稅收管轄權(quán)的范圍。（1）增值額：商品價(jià)值c+v+m中的v+m部分。2個(gè)人所得稅：是以自然人（包括個(gè)人及具有自然人性質(zhì)的企業(yè)）取得的各類應(yīng)稅所得為征稅對(duì)象征收的一種所得稅。計(jì)算題：稿酬所得，適用20%的比例稅率，并按應(yīng)納稅額減 征30%。）類型：集權(quán)型財(cái)政體制；行政性分權(quán)型財(cái)政體制；經(jīng)濟(jì)性分權(quán)型財(cái)政體制。政府采購(gòu)在保證質(zhì)量的同時(shí)，更注重經(jīng)濟(jì)實(shí)用，通常是滿足需要而非追求檔次。拼一個(gè)春夏秋冬！贏一個(gè)無(wú)悔人生！早安！—————獻(xiàn)給所有努力的人.。（2）分類： ?按照政府采購(gòu)的方式分類：招標(biāo)性采購(gòu)（競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)采購(gòu)、選擇招標(biāo)采購(gòu)、有限招標(biāo)采購(gòu)、限制性招標(biāo)采購(gòu)）、非招標(biāo)性采購(gòu)（詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)談判采購(gòu)、征求建議）； ?按照政府采購(gòu)的規(guī)模分類：小額采購(gòu)（主要用詢價(jià)采購(gòu)）、批量采購(gòu)（主要用詢價(jià)采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)、談判采購(gòu)）、大額采購(gòu)（主要用招標(biāo)采購(gòu)、談判采購(gòu)）； ?按照政府采購(gòu)的組織方式分類：集中采購(gòu)、分散采購(gòu)、半集中半分散采購(gòu)； ④按照政府采購(gòu)的內(nèi)容分類：貨物采購(gòu)、工程采購(gòu)、服務(wù)采購(gòu)。3轉(zhuǎn)移支付制度：是以各級(jí)政府之間存在的財(cái)政能力差異為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)各地公共服務(wù)水平的均等化為宗旨而實(shí)行的一種財(cái)政資金轉(zhuǎn)移或財(cái)政平衡制度。獲得稿費(fèi)所得10000元，計(jì)算其應(yīng)納的個(gè)人所得稅。）（1）課稅對(duì)象：工資、薪金所得；個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得；對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得；（2）特點(diǎn)：?實(shí)行分類征收。（3）特點(diǎn)：?稅基廣闊，具有征稅的普遍性和連續(xù)性。 ?稅收的替代效應(yīng)：稅收影響相