【正文】 ”、“十大著明品牌”等稱謂，但是至今尚無(wú)國(guó)內(nèi)外法定部門作過(guò)此類認(rèn)定或者排名。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。 案例16. 招標(biāo)文件中投標(biāo)保證金要求為投標(biāo)報(bào)價(jià)金額的1%點(diǎn)評(píng)：本次招標(biāo)文件中雖然投標(biāo)保證金數(shù)目上沒(méi)有超過(guò)“2%”，但是應(yīng)該為不超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目“估算價(jià)”的2%，并非投標(biāo)報(bào)價(jià)。法規(guī)鏈接：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十條　對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。法規(guī)鏈接2：《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》 第十二條 注冊(cè)資金是國(guó)家授予企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)或者企業(yè)法人自有財(cái)產(chǎn)的數(shù)額體現(xiàn)。 　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定并標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求和條件。投標(biāo)人的資格條件，不得列為評(píng)分因素。在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前沒(méi)有獲得財(cái)政部門同意而開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)的，視同為拒絕采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中明確作出不允許進(jìn)口產(chǎn)品參加的規(guī)定。法規(guī)鏈接：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第四十五條　國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。 （二）采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供； （五）詢價(jià)； （三）競(jìng)爭(zhēng)性談判； （一）公開(kāi)招標(biāo)；而競(jìng)爭(zhēng)性談判是在本項(xiàng)目招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求；采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的情況才能進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性談判。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無(wú)效。 案例6 招標(biāo)公告中沒(méi)有說(shuō)明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)怎么辦點(diǎn)評(píng)：招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中沒(méi)有說(shuō)明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)，按常理應(yīng)該認(rèn)為同意接受聯(lián)合體投標(biāo)。法規(guī)鏈接1：《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》第十二條 中標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1. 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；2. 采購(gòu)項(xiàng)目名稱、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求及合同履行日期；3. 定標(biāo)日期（注明招標(biāo)文件編號(hào)）；4. 本項(xiàng)目招標(biāo)公告日期；5. 中標(biāo)供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)金額；6. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；7. 采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。點(diǎn)評(píng)：目前，招標(biāo)公告除招標(biāo)人的名稱、項(xiàng)目品類、購(gòu)買招標(biāo)文件地點(diǎn)和時(shí)間外，別無(wú)其他內(nèi)容。監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)該招標(biāo)機(jī)構(gòu)按規(guī)定予以處罰。 完美WORD格式 校正稿 采購(gòu)活動(dòng)典型案例 2014．4 采購(gòu)活動(dòng)包括：申請(qǐng)立項(xiàng)、信息發(fā)布、組織投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、公示、合同簽約、跟蹤驗(yàn)收。法規(guī)鏈接：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十五條 公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件。 編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。本次招標(biāo)公告發(fā)布的信息量不全，造成預(yù)投標(biāo)人無(wú)法作出是否參加對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)的決定。法規(guī)鏈接2：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十二條 中標(biāo)供應(yīng)商確定后，中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。為避免事后產(chǎn)生的糾葛，可以先向招標(biāo)人詢問(wèn)清楚，再作出是否購(gòu)買招標(biāo)文件和參加投標(biāo)的決定。招標(biāo)方式?jīng)Q定后的具體操作方法在法規(guī)中已有明確規(guī)定，兩者不可混搭。 公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。 （三）已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供； 任何單位和個(gè)人不得采用任何方式，阻撓和限制供應(yīng)商自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng)。具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。未在采購(gòu)文件中明確規(guī)定不允許進(jìn)口產(chǎn)品參加的，也視為拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加。加分或減分因素及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明；采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢價(jià)采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)在談判文件或詢價(jià)文件中載明“符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等”的評(píng)審方法、最后報(bào)價(jià)時(shí)間等相關(guān)評(píng)審事項(xiàng)。 案例14. 招標(biāo)文件中對(duì)供應(yīng)商設(shè)置過(guò)高門檻，如注冊(cè)資金低于某個(gè)數(shù)值，單項(xiàng)合同款額少于某個(gè)數(shù)值不接受其投標(biāo)。第十三條 企業(yè)法人的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)與其資金、場(chǎng)地、設(shè)備、從業(yè)人員以及技術(shù)力量相適應(yīng)；……法規(guī)鏈接3：《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第三條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng)，政府采購(gòu)活動(dòng)不得以注冊(cè)資本金、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。 而且，如果按投標(biāo)報(bào)價(jià)交納保證金，也會(huì)暴露本次投標(biāo)人的報(bào)價(jià)秘密，這是嚴(yán)重違規(guī)，應(yīng)立即糾正。法規(guī)鏈接：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 （一）就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息； （三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件； （五）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商； （七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。；；；、弄虛作假、行賄等違法行為。究竟應(yīng)該為誰(shuí)？當(dāng)然應(yīng)該以招標(biāo)文件規(guī)定為準(zhǔn)。法規(guī)鏈接：《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》笫十六條 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和需要，要求潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供滿足其資格要求的文件，對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；法律、行政法規(guī)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。法規(guī)鏈接：《政府采購(gòu)法》第三十四條 貨物或者服務(wù)項(xiàng)目采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中，通過(guò)隨機(jī)方式選擇三家以上的供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。 案例26. 投標(biāo)人與投標(biāo)文件上單位的稱謂不相符合點(diǎn)評(píng)：投標(biāo)文件是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的書面承諾和投標(biāo)行為的保證。 案例28 在同一招標(biāo)項(xiàng)目中，二個(gè)投標(biāo)人分別投同一品牌不同型號(hào)的貨物點(diǎn)評(píng)：招標(biāo)文件中如對(duì)上述問(wèn)題不加注明確規(guī)定外，這種情況是常會(huì)發(fā)生的。否則，作無(wú)效標(biāo)處理。 　　聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購(gòu)單位。法規(guī)鏈接：《關(guān)于外商投資的公司審批登記管理法律適用于若干問(wèn)題的扏行意見(jiàn)》二十五、公司登記機(jī)關(guān)不再辦理外商投資的公司辦事機(jī)構(gòu)的登記?！? 第三十六條 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 案例34. 開(kāi)標(biāo)人直接在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)宣布“違規(guī)”的投標(biāo)文件為廢標(biāo)點(diǎn)評(píng)：投標(biāo)文件凡符合《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十四條條款的判處，開(kāi)標(biāo)人應(yīng)記錄下來(lái)并遞交評(píng)標(biāo)委員會(huì)裁定，開(kāi)標(biāo)人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員無(wú)權(quán)當(dāng)場(chǎng)宣布因違規(guī)的投標(biāo)文件為廢標(biāo)。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。 （二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的； （四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。當(dāng)然，投標(biāo)人同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)事先也會(huì)達(dá)成某種“默契”，這樣嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家利益和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的形象。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。有特殊情況需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)。三. 嚴(yán)肅政府采購(gòu)評(píng)審工作紀(jì)律 評(píng)審委員會(huì)成員和評(píng)審工作有關(guān)人員不得干預(yù)或者影響正常評(píng)審工作，不得明示或者暗示其傾向性、引導(dǎo)性意見(jiàn)，不得修改或細(xì)化采購(gòu)文件確定的評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，不得接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清和解釋，不得征詢采購(gòu)人代表的傾向性意見(jiàn)，不得協(xié)商評(píng)分，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評(píng)審資料。于是出現(xiàn)同意変更和否定変更二種觀點(diǎn)。 ，評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)兩者技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容不全符合點(diǎn)評(píng)：招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法是本次評(píng)標(biāo)的法定依據(jù)。…… 案例44. 評(píng)標(biāo)期間招標(biāo)機(jī)構(gòu)臨時(shí)增加非招標(biāo)文件規(guī)定的廢標(biāo)條款點(diǎn)評(píng)：評(píng)標(biāo)期間，招標(biāo)機(jī)構(gòu)臨時(shí)增加非招標(biāo)文件規(guī)定的廢標(biāo)條款，既違法又違約并造成不公正，評(píng)標(biāo)人可以拒絕執(zhí)行，并向監(jiān)督部門舉報(bào)。評(píng)審結(jié)果匯總完成后，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審委員會(huì)均不得修改評(píng)審結(jié)果或者要求重新評(píng)審，但資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評(píng)分不一致、經(jīng)評(píng)審委員會(huì)一致認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的情形除外。具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。否則，一旦項(xiàng)目遭質(zhì)疑、投訴后，評(píng)委會(huì)各成員將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。 綜合評(píng)價(jià)法應(yīng)當(dāng)對(duì)每一項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容賦予相應(yīng)的權(quán)重，其中價(jià)格權(quán)重不得低于30%，技術(shù)權(quán)重不得高于60%。法規(guī)鏈接2：國(guó)內(nèi)招標(biāo)：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十二條　綜合評(píng)分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。 案例50. 采購(gòu)活動(dòng)中本國(guó)貨物的界定原則點(diǎn)評(píng)：目前，中國(guó)法律中尚無(wú)本國(guó)貨物的界定原則，但世界各國(guó)都在參照美國(guó)《購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品法》中依據(jù)“貨物原產(chǎn)地原則”，確立了國(guó)貨界定中“國(guó)內(nèi)增加值50%以上”的經(jīng)典標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)人可以先向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑，質(zhì)疑無(wú)果后，可向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴。第四十八條　第六章 第六章. 考察、合同簽訂類案例 案例53. 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人要求增加對(duì)中標(biāo)人實(shí)地考察，其后又否定原中標(biāo)人并要求更換第二中標(biāo)人為中標(biāo)人。法規(guī)鏈接1：《政府采購(gòu)法》笫五十條 政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅時(shí)變更、中止或者終止合同。法規(guī)鏈接1：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。否則，投標(biāo)人有權(quán)維護(hù)自已的正當(dāng)權(quán)益，實(shí)在無(wú)奈時(shí)，可向當(dāng)?shù)乇O(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴（可參照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》、《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》）。第四十六條 對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商履約驗(yàn)收是政府采購(gòu)鏈上最后一個(gè)重要環(huán)節(jié)，不少采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在合同簽訂后，認(rèn)為該采購(gòu)項(xiàng)目可宣告結(jié)束了。但常因項(xiàng)目跨越期限較長(zhǎng)，被疏忽驗(yàn)收而付清余款，這是對(duì)國(guó)家和自身合法權(quán)利的丟失。 　 投訴書應(yīng)當(dāng)署名。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。法規(guī)鏈接：《政府采購(gòu)法》第五十一條第五十五條此時(shí)評(píng)委應(yīng)該嚴(yán)肅告誡招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員，明確自己身份和職責(zé)，立即中止無(wú)關(guān)發(fā)言。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢。法規(guī)鏈接：《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理評(píng)審的通知》 二. 統(tǒng)一綜合評(píng)分法價(jià)格分評(píng)審方法 綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。法規(guī)鏈接：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第四十二條　……投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：　　 、變?cè)斓脑S可證件；　　 ；　　 、勞動(dòng)關(guān)系證明；　　 ； 。其次，按采購(gòu)合同尚未簽訂、已經(jīng)簽訂、采購(gòu)合同已經(jīng)履行三種情況針對(duì)法規(guī)規(guī)定辦理。 案例 69 。上述情況事后應(yīng)該向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門及時(shí)舉報(bào)。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。第五十三條供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)人提出詢問(wèn)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。在質(zhì)疑有效期內(nèi)，質(zhì)疑回復(fù)不滿足質(zhì)疑人要求下才可向監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴。 　　第十條　投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 　?。ㄒ唬┩对V人是參與所投訴政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商； 　?。ǘ┨崞鹜对V前已依法進(jìn)行質(zhì)疑； 　?。ㄈ┩对V書內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定； 　?。ㄋ模┰谕对V有效期限內(nèi)提起投訴； 　?。ㄎ澹儆诒矩?cái)政部門管轄； 　?。┩煌对V事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理； 　?。ㄆ撸﹪?guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。法規(guī)鏈接：《國(guó)有工業(yè)企業(yè)物資采購(gòu)管理暫行規(guī)定》笫十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)物資進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)或驗(yàn)證，采購(gòu)物資未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)或驗(yàn)證不能辦理正式入庫(kù)和結(jié)算手續(xù)，特殊情況除外。本案例中，采購(gòu)機(jī)構(gòu)沒(méi)有按合同履約進(jìn)行跟蹤驗(yàn)收，造成貨物實(shí)際配置與《供貨合同》有多處不符。采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同?！　≈袠?biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。法規(guī)鏈接2：《政府采購(gòu)法》第六條 第七十五條　招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?？疾旌笠阅承┓钦袠?biāo)文件中實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，否定中標(biāo)人并要求更換第二中標(biāo)人為中標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評(píng)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。 　　參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（見(jiàn)附件）。 第十條財(cái)政部在1999年頒布的《政府采購(gòu)管理暫行辦法》中，就用認(rèn)定外國(guó)貨的辦法，即從反面規(guī)定了國(guó)貨標(biāo)準(zhǔn)：“外國(guó)貨物，是指最終貨物為進(jìn)口貨物，或者最終貨物雖在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)或組裝完成，但其增加值含量不足總價(jià)值50%的貨物。上述因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。 綜合評(píng)價(jià)法應(yīng)當(dāng)集中列明招標(biāo)文件中所有的重要條款（參數(shù)）（加注星號(hào)“*