【正文】 收購(gòu)、簡(jiǎn)單分類和簡(jiǎn)單加工后外銷的初級(jí)階段，未進(jìn)行任何深加工處理，存在“二次污染” 的狀況。二是，對(duì)回收的廢舊物資進(jìn)行挑選，對(duì)邊角余料等可用材料進(jìn)行加工，最大限度地利用可用材料加工成各種小型產(chǎn)品，大大提高了廢舊物資的回收利用率；三是，對(duì)不可再利用的廢料進(jìn)行拆解、打包、壓塊，供給生產(chǎn)企業(yè)，提高了廢鋼鐵乃至其他廢物入爐質(zhì)量，深受煉鋼企業(yè)的歡迎。在進(jìn)出口廢物質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)和環(huán)保管制不到位的情況下， “洋垃圾 ”利用給當(dāng)?shù)貛?lái)了嚴(yán)重的二次污染。因此，進(jìn)行資源再生加工，發(fā)展再生材料產(chǎn)業(yè)就成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容和主要突破口。所謂循環(huán)16經(jīng)濟(jì)，是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式組織成一個(gè)“資源－產(chǎn)品－再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)及生產(chǎn)、消費(fèi)過(guò)程中基本上不產(chǎn)生或者很少產(chǎn)生廢棄物，它要求以廢舊物資“減量化、無(wú)害化、資源化、再使用、再循環(huán)”為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。經(jīng)過(guò)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層研究決定，聘請(qǐng)?jiān)偕觅Y源專家，引進(jìn)先進(jìn)再生資源利用技術(shù)，建設(shè)本項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。但是在一些地方由于設(shè)備簡(jiǎn)陋和對(duì)塑料了解甚少，存在資源浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的二次污染，所以，對(duì)廢塑料回收利用的綜合治理成為一個(gè)迫切的問(wèn)題。另一方面，塑料是熱值很高的大分子材料，合成的原料為石油和天然氣，都是不可再生的資源。 ”為此，充分利用國(guó)家政策的拉動(dòng)和推動(dòng)效應(yīng)。本項(xiàng)目總共還可安排就業(yè) 500 人，間接從業(yè)人數(shù)可達(dá)到 20223000 人，解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目所在地肥東及周邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案 根據(jù)正寧縣乃至慶陽(yáng)市廢舊 PE 的供應(yīng)情況，確定設(shè)計(jì)規(guī)模為年產(chǎn)PEW3600 噸；氧化 PEW2022 噸。園區(qū)內(nèi)供水、供電設(shè)施齊全，園區(qū)內(nèi)道路建設(shè)已完成。2022 年實(shí)現(xiàn)銷售收入 850 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)多 萬(wàn)元，上繳稅金 萬(wàn)元，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)作出了一定的貢獻(xiàn)。為了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹國(guó)家再生資源綜合利用一系列方針政策，走企業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，充分利用慶陽(yáng)市及縣再生資源豐富的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施即治理了環(huán)境污染又增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的雙贏戰(zhàn)略。為本項(xiàng)目的建設(shè)提供了較好的建設(shè)條件。本項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)年收入 5000 萬(wàn)元，7帶動(dòng) 200 人就業(yè)，年利稅 400 萬(wàn)元。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ；《甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ；《資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃》 （2022—2022 年） ；9《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》 ；《塑料廢棄物回收和再利用的導(dǎo)則》 （ISO 15270 —2022） ；《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 ；《中華人民共和國(guó)可再生能源法》 ；《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 ；《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 ；國(guó)家《再生資源回收利用“十五” 規(guī)劃》 ；國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表 11：表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注1 建設(shè)規(guī)模聚乙烯蠟生產(chǎn)線 噸 /年 500 1 條生產(chǎn)線氧化聚乙烯蠟生產(chǎn)線 噸 /年 450 1 條生產(chǎn)線2 產(chǎn)品合格率 % 1003 主要原料需要量（廢舊塑料）噸 /年 10004 供水 噸 /年 85325 年用電量 萬(wàn) 6 外部運(yùn)輸及總圖外部運(yùn)輸總量 萬(wàn)噸/年 1012210其中：運(yùn)入量 萬(wàn)噸/年 5167 運(yùn)出量 萬(wàn)噸/年 49557 廠區(qū)占地 畝 508 建設(shè)期 年 19 勞動(dòng)定員職工人數(shù) 人 65其中：工人 人 44 管理及服務(wù)人員 人 2110 實(shí)物勞動(dòng)生產(chǎn)率其中：全員 噸/年人 工人 噸/年人 11 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 建設(shè)投資 萬(wàn)元 建設(shè)期利息 萬(wàn)元 流動(dòng)資金 萬(wàn)元 貸款 50% 投資方向調(diào)節(jié)稅 萬(wàn)元 免征12 年均總成本 萬(wàn)元 年均固定成本 萬(wàn)元 年均可變成本 萬(wàn)元 13 年均營(yíng)業(yè)收入 萬(wàn)元 正常年14 年均經(jīng)營(yíng)成本 萬(wàn)元 1115 年均利稅總額 萬(wàn)元 年均營(yíng)業(yè)稅金及附加萬(wàn)元 年均利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 16 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 稅后17 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 稅后18 稅后投資回收期 年 含建設(shè)期19 總投資收益率 % 20 投資利稅率 % 21 項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率 % 22 財(cái)務(wù)狀況分析資產(chǎn)負(fù)債率 % 第 1 年流動(dòng)比率 % 第 2 年速動(dòng)比率 % 第 3 年12第二章 項(xiàng)目背景及可行性 項(xiàng)目背景 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出，要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。13 項(xiàng)目提出理由作為三大合成材料之一的塑料，給人類帶來(lái)了巨大的物質(zhì)文明，塑料制品的生產(chǎn)量和消費(fèi)量與日俱增。近年來(lái)，石油的有效開采儲(chǔ)量迅速下降，能源價(jià)格上升。在我國(guó)，廢塑料制取汽、柴油技術(shù)已經(jīng)引起了環(huán)保部門和產(chǎn)業(yè)界的重視，并成為經(jīng)濟(jì)界關(guān)注的熱點(diǎn)。公司擬引進(jìn)先進(jìn)、成熟的聚乙烯蠟和氧化聚乙烯蠟生產(chǎn)線，以大量廢棄的農(nóng)用地膜等廢聚乙烯塑料為原料，經(jīng)過(guò)熱裂解制備應(yīng)用廣泛的、高附加值的聚乙烯蠟和氧化聚乙烯蠟，這樣不僅可以避免廢棄塑料對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的污染，而且還可以節(jié)約大量的能源。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大部還停留在“資源大進(jìn)，終端產(chǎn)品大出 ”的開放式發(fā)展模式上，發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益凸顯，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。利用廢棄資源發(fā)展17再生材料，一方面有助于降低廢棄材料帶來(lái)的污染，另一方面，再生材料能有效緩解工業(yè)發(fā)展中材料緊缺帶來(lái)的壓力，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。利用本地再生資源產(chǎn)生再生材料，規(guī)范再生材料產(chǎn)業(yè)管理已經(jīng)迫在眉睫。 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求《再生資源回收利用“十五 ”發(fā)展規(guī)劃》 ，提出了 “十五”時(shí)期再生資源回收利用的發(fā)展重點(diǎn)及主要對(duì)策和措施。產(chǎn)業(yè)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和低附加值經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約廢舊塑料再生產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。 具有社會(huì)重大現(xiàn)實(shí)意義是發(fā)展的理由之三通過(guò)本項(xiàng)目的投產(chǎn)可以很好地解決廢聚乙烯回收利用問(wèn)題，避免了廢聚乙烯對(duì)生態(tài)環(huán)境污染和影響人類健康問(wèn)題，符合國(guó)家目前扶植的環(huán)保事業(yè),具有巨大的社會(huì)效益。本項(xiàng)目利用廢聚乙烯裂解制成的聚乙烯蠟，質(zhì)量?jī)?yōu)于三等品，相當(dāng)于二等品水平，成本只有 2022 元/噸，定價(jià) 6000 元/噸，有著極高的性能價(jià)格比，有著很高的利潤(rùn)空間。2022 年有八個(gè)國(guó)家回收了超過(guò) 50％的包裝用廢塑料，他們是荷蘭、瑞士、丹麥、挪威、德國(guó)、瑞典、奧地利和比利時(shí)。 再生資源利用符合我國(guó)國(guó)情進(jìn)入 21 世紀(jì)后，中國(guó)資源結(jié)構(gòu)主體將逐步轉(zhuǎn)移到依賴再生資源。再生資源回收利用是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。 項(xiàng)目前期工作扎實(shí)目前項(xiàng)目市場(chǎng)考察已經(jīng)完成，項(xiàng)目區(qū)道路、水電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施已完備；項(xiàng)目 3000 萬(wàn)元貸款合同已簽定，1000 萬(wàn)元已到位進(jìn)帳，預(yù)計(jì)2022 年 1 月實(shí)施。14′40″—35176?，F(xiàn)廠址東北面為縣城區(qū)，西臨國(guó)道 211 線，西面為荒地，東西長(zhǎng)約 150 m，南北寬約 220 m，地勢(shì)平坦開闊?？h內(nèi)有四郎河、支黨河、無(wú)日天溝河、嘉峪河四條較大的河流，均屬?zèng)芎铀怠?國(guó)道 312 線、西（峰）長(zhǎng)（慶橋）高速、福（州）銀（川）高速、寧（縣）長(zhǎng)（慶橋）二級(jí)公路穿境而過(guò)，省道直通陜西省銅川市。 基礎(chǔ)設(shè)施條件肥東東部新城工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件如下：供電：區(qū)內(nèi)已有 35 kV 變電所一座。2022 年，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 35 億元，占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 ％,工業(yè)從業(yè)人員達(dá)到 12 萬(wàn)人， 占全市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)30從業(yè)人員的 ％。塑料具有優(yōu)異的化學(xué)穩(wěn)定性、耐腐蝕性、電絕緣性、絕熱性、優(yōu)良的吸震和消音隔聲作用，并具有很好的彈性，能很好地與金屬、玻璃、木材等其他材料粘接，易加工成型。開發(fā)利用廢舊塑料資源，即可有效治理污染，又可創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，是利國(guó)利民的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。服裝工業(yè)方面，可用來(lái)制造服裝、領(lǐng)帶、紐扣、拉鏈。目前在我國(guó)聚乙烯蠟的產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需要，只能依靠大量的進(jìn)口來(lái)補(bǔ)充，其價(jià)格為 10000~15000/t。與此相對(duì)應(yīng)的是，我國(guó)各地活躍著一支為數(shù)極為壯觀的廢舊物資收購(gòu)大軍。綜上所述，價(jià)格低廉，隨處可見易得的廢舊塑料，為本項(xiàng)目建設(shè)提供了得天獨(dú)厚的條件。 （3）用作電纜絕緣材料的潤(rùn)滑劑，可增強(qiáng)填充劑的擴(kuò)散，提高擠壓成型速率，增大模具流量，脫模便利。與橡膠、塑料、石蠟等材料能很好地的相溶，無(wú)毒性，無(wú)腐蝕性，無(wú)起霜和粘?，F(xiàn)象，制品的表面光澤好，優(yōu)于聚乙烯蠟。 （6）可用于各種熱熔膠、粘膠劑的生產(chǎn)中。（3）生產(chǎn)車間柱網(wǎng)、層高和定位軸線，在滿足生產(chǎn)工藝要求下，應(yīng)遵循國(guó)家規(guī)定的《建筑模數(shù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》和《廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，盡可能使設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)件定型化。動(dòng)力系統(tǒng)包括供水、供電、熱力、采暖、通風(fēng)等。本生產(chǎn)線可生產(chǎn)聚乙烯蠟和氧化聚乙烯蠟。因此，可參45照?qǐng)?zhí)行相應(yīng)的塑料標(biāo)準(zhǔn)。按非危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)。項(xiàng)目區(qū)設(shè)貨流出入口一座大門和人流出入口一座大門，使人流和貨流分開，互不干擾，提高運(yùn)輸效率。室外消防用水量為 25 L/S，室內(nèi)消防用水量為 25 L/S。（3）承擔(dān)消防任務(wù)的給水管道管徑為 DN150，室外消火栓采用地式雙開口消火栓，消火栓間距不大于 120 m。生活排水主要為廁所及沐浴排水，除廁所排水需經(jīng)化糞池處理后，其他污水均無(wú)污染可直接排放。雨水：采用管網(wǎng)排水，排51至廠區(qū)外排水管網(wǎng)；生活污水：經(jīng)化糞池沉淀處理后，排至廠區(qū)污水處理場(chǎng)處理；鍋爐廢水：經(jīng)排污降溫池沉淀處理后，通過(guò)廠區(qū)排水管網(wǎng)排至廠外排水管網(wǎng)。（5）直線管段一定距離和管道交叉口處可根據(jù)具體情況設(shè)置控制閥門，管道凸起處應(yīng)設(shè)自動(dòng)排氣閥，低處設(shè)置檢修池水閥。消防給水根據(jù)消防規(guī)范同一時(shí)間內(nèi)火災(zāi)次數(shù)為一次，室外消防用水量為 25 L/S, 室內(nèi)消防用水量為 25 L/S。 豎向布置（1）建（構(gòu)）筑物周圍地整平坡度 8‰左右；48（2）所有硬化路面及堆場(chǎng)，其地面標(biāo)高應(yīng)高出周圍場(chǎng)地，并設(shè)不小于 3‰的排水坡度；（3）道路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物之間的雨水，設(shè)計(jì)成排向道路，使雨水沿著路緣石槽排入雨水口，整個(gè)廠區(qū)的排水由給排水專業(yè)綜合考慮；（4）廠區(qū)的土石方工程量，除場(chǎng)地整平的土石方外，還包括建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)及室內(nèi)填土，地下構(gòu)筑物、管線地溝、排水溝渠、道路等工程的土石方量，以及挖方的松散量、表土（腐殖土等）的消除和回填量，設(shè)計(jì)中應(yīng)綜合考慮各方面因素，盡量減少土石方工程量。 產(chǎn)品銷售通過(guò)化工產(chǎn)品協(xié)會(huì)、化工產(chǎn)品商貿(mào)公司等機(jī)構(gòu)全權(quán)代理本產(chǎn)品的銷售，逐步建立全國(guó)的銷售網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全國(guó)的樹狀多級(jí)分銷體系，可以迅速擴(kuò)展業(yè)務(wù)，同時(shí)大大降低銷售費(fèi)用。聚乙烯蠟的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)詳見表 63。本生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)分體式全自動(dòng)溫控，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、操作簡(jiǎn)便。辦公及科研中心（1）結(jié)構(gòu)形式：框架結(jié)構(gòu)；（2）面積：占地面積 500 m2，建筑面積 2022 m2；（3）層數(shù)：4 層。 （5）項(xiàng)目建成后的機(jī)械維修利用外協(xié)方式，充分利用慶陽(yáng)市及正寧縣機(jī)械修理廠家的機(jī)修能力，本項(xiàng)目不考慮大型設(shè)備的機(jī)械維修，僅考慮中、小修。根據(jù)回收的廢 PE 塑料，經(jīng)過(guò)分揀后進(jìn)行清洗、加工，根據(jù)客戶的需要生產(chǎn)不同型號(hào)的聚乙烯蠟和氧化聚乙烯蠟。氧化聚乙烯蠟的用途：（1）在 PVC 薄膜、異型材、管材、塑膠加工行業(yè)中做潤(rùn)滑劑，能提高塑料制品的韌性，使其表面光滑、平整，提高成品率。 （5）耐光和化學(xué)性能好，可作顏料的載體，可改進(jìn)油漆、油墨的耐磨性，改善顏料和填料的分散性，防止顏料沉底，可作油漆、油37墨的平光劑。36 產(chǎn)品方案 聚乙烯蠟的用途聚乙烯蠟無(wú)毒，無(wú)腐蝕性，硬度較大，軟化點(diǎn)高，熔融黏度低，在常溫下具有良好的抗?jié)裥?、耐化學(xué)品性、電氣性能和耐磨耐熱性能，且潤(rùn)滑性、分散性、流動(dòng)性好，可以與涂料、油漆、油墨等配合使用，能產(chǎn)生消光，分散光和光滑的效果，與其它種類的蠟極其聚烯烴樹脂有良好的相容性。合肥市每年產(chǎn)生的 127 萬(wàn)噸垃圾（安徽合肥全市工業(yè)固體廢物年產(chǎn)量約為 98 萬(wàn)噸，全市生活垃圾年產(chǎn)生量約為 29 萬(wàn)噸）中，約 10%為廢舊塑料。對(duì)收購(gòu)的和周邊的廢舊塑料和廢舊橡膠進(jìn)行分類加工，建設(shè) 2 條再生塑料顆粒生產(chǎn)線，年產(chǎn)再生塑料顆粒 3600 噸；建設(shè) 1 條橡膠膠粉、膠粒生產(chǎn)線，年產(chǎn)橡膠膠粉、膠粒 2022 噸。農(nóng)業(yè)方面，可用來(lái)制造農(nóng)膜、抽水管、農(nóng)機(jī)具、肥料包裝袋、水泥包裝袋。所以，在中美洽談關(guān)于中國(guó)加入 WTO 事宜時(shí)，美國(guó)提出的對(duì)等條件之一，就是要求中國(guó)向美國(guó)開放環(huán)保市場(chǎng)，其中就包括廢舊塑料的再生利用。60 年代末期，在結(jié)構(gòu)材料的總消耗中，黑色金屬占 60%；90 年代，合成塑料占 78%，黑色金屬占 19%。工業(yè)不僅是慶陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，而且是安置就業(yè)的主渠道和地方財(cái)政收入的主要來(lái)源。供水：縣自來(lái)水有限公司已在新區(qū)建成供水，日供水能力達(dá) 5 104 t，本項(xiàng)目每年用水量為 12132 m3，其中：生產(chǎn)用水 6000 m3；生活用水 6132 m3。廠址距正寧縣城約 3 km，距慶陽(yáng)市中心約 65 km，距陜西省銅川市 75 km，咸陽(yáng)市 150 km，西安市 185 km。2