【正文】 數(shù)居西部前列；規(guī)劃的城市輕軌環(huán)線，3號、4號、6號線通達四周，其中3號線（市中心區(qū)——江北國際機場）將于年內(nèi)動工；瀕長江、嘉陵江兩江，得長江黃金水道舟楫之利，設(shè)計70萬標箱、連接長江三角洲的寸灘港集裝箱碼頭已于2003年7月開工建設(shè)。地表水對砼無腐蝕性。因此，項目選址適宜。選點應(yīng)考慮改善社會經(jīng)濟環(huán)境，注意環(huán)境保護和生態(tài)平衡，工業(yè)區(qū)和生活區(qū)分布應(yīng)符合安全和衛(wèi)生保護要求，還應(yīng)考慮可提供的勞動力資源、建筑施工條件等，使之有利生產(chǎn)、方便生活、便于施工。而目前我市只有2個容積55立方米和3個容積25立方米的凍庫，凍庫容積只能儲存1500萬毫升（頭份）的疫苗，相當于全年疫苗需要量的5％；書證儲備庫面積約90平方米，只有儲存免疫證明150萬張，二維碼耳標250萬枚，檢疫書證30000本，相當于全年書證需要量的10％；更無防護服、消毒藥和消毒器械儲備場所。第二節(jié) 需求分析一、 服務(wù)對象分析動物防疫物資組織供應(yīng)工作是一項社會公益事業(yè)，服務(wù)內(nèi)容包括重大動物疫病疫苗和防檢疫書證的組織和供應(yīng)。全市已形成1萬噸以上的生產(chǎn)企業(yè)26家，其中10萬噸以上3家。2005年出欄優(yōu)質(zhì)瘦肉豬310萬頭，％和103 3％?！笆濉逼陂g以良種工程為載體，加大了資金投入和技術(shù)服務(wù)工作。畜牧業(yè)生產(chǎn)將從人工勞動為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐袁F(xiàn)代科技手段為主。我國城鎮(zhèn)居民人均肉類消費已出現(xiàn)下降趨勢，消費結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，對畜產(chǎn)品的需求正走向“少而精”。當前，資源與環(huán)境的矛盾問題日益突出，可持續(xù)發(fā)展已作為發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的一項基本戰(zhàn)略。二、具有建設(shè)防疫物資儲備庫的良好基礎(chǔ)設(shè)施擬建項目位于XX農(nóng)牧檢測檢驗實驗樓底樓，該樓已于2006年底建成，底樓排水實施較好，開間大，便于大批物資的儲備。綜上所述，本項目的建設(shè)有利于提高我市重大動物防控物資的運輸能力和儲藏能力，有利于提高我市預防高致病性疫病的控制能力和反應(yīng)能力，有利于穩(wěn)定我市畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，保證養(yǎng)殖戶的合法利益，也符合我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求。防疫物資儲備條件的好壞直接影響防疫物質(zhì)的質(zhì)量，進而影響到防疫工作。本項目建設(shè)是及時運送重大動物疫病疫苗的需要XX市動物疫病預防控制中心承擔供應(yīng)全市動物疫病防控物資的職責。一是建立市、縣兩級防疫物資儲備庫，保障防疫物資供給；二是完善冷鏈體系建設(shè)，保證疫苗質(zhì)量，確保免疫效果。加強獸藥質(zhì)量和獸藥殘留監(jiān)控，強化動物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督?！皣鴦?wù)院2007年2月8日（國發(fā)〔2007〕4國家高度重視重大動物疫病的防控工作，農(nóng)業(yè)部強調(diào)今后每年均要制定重大動物疫病免疫方案，強調(diào)免疫工作。（2）畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。（2）書證儲備庫現(xiàn)狀目前的書證儲備庫面積約90平方米，只有儲存免疫證明150萬張，二維碼耳標250萬枚，檢疫書證30000本，相當于全年書證需要量的10％。經(jīng)論證，XX市動物疫病預防控制中心動物疫病防控物資儲備庫建設(shè)項目選址合理、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模適度，設(shè)備配置恰當適用，并具有顯著的社會效益，其建設(shè)是必要的，也是可行的，建議上級有關(guān)部門予以扶持并批準實施。XX市動物疫病預防控制中心現(xiàn)有核定事業(yè)編制職工45人，職工中大學及本科以上學歷27人、高級職稱11人、中級職稱8人，其中：博士研究生1人、碩士研究生9人、大學本科17人、推廣研究員4人，其他人員14人。 九、建設(shè)目標利用現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，建立適應(yīng)當前動物疫病預防控制工作需要的動物防疫物資儲備庫，能按疫苗儲存要求儲存我市春秋兩季集中免疫的疫苗、按防檢疫書證儲存要求儲存我市日常防疫工作所需的防檢疫書證，并根據(jù)安排按儲存防疫應(yīng)急儲備物資。項目建成后，凍庫能儲存疫苗30000萬毫升（頭份），書證儲備庫能儲存免疫證明1200萬張、二維碼耳標2500萬枚、檢疫書證300000本、消毒藥20噸、防護服2000套、消毒器械100套，能基本滿足我市目前動物疫病預防控制需要。第三節(jié) 編制原則及依據(jù)一、編制原則嚴格遵守國家及XX市的有關(guān)政策、法規(guī)及條例。第二章 項目建設(shè)背景、必要性及可行性第一節(jié) 項目建設(shè)背景一、XX市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀XX市畜牧業(yè)發(fā)展基本情況XX地處長江上游，東鄰湖南、湖北，西接四川，南交貴州，北通陜西，轄40個區(qū)縣（自治縣）和2個國家批準成立的開發(fā)區(qū)，人口總數(shù)3169萬，其中農(nóng)業(yè)人口2430余萬，是典型的大農(nóng)村帶大城市、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)突出的年輕直轄市，具有發(fā)展畜牧業(yè)的良好基礎(chǔ)，畜禽生產(chǎn)遍布全市。更無防護服、消毒藥和消毒器械儲備場所。肉類中的禽肉、羊肉、兔肉、牛肉比重繼續(xù)提高；畜產(chǎn)品中的蛋和奶比重繼續(xù)提高；畜禽生產(chǎn)規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化程度明顯提高，生豬、禽兔、牛羊和奶牛的“三化”水平分別達到40%、50%、40%和90%。重大動物疫病強制免疫是防控重大動物疫病的最有效措施，重大動物疫病疫苗是強制免疫的物資基礎(chǔ)。號）《關(guān)于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》第十一條“強化動物疫病防控體系。繼續(xù)推進獸醫(yī)管理體制改革，健全基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)，穩(wěn)定畜牧獸醫(yī)隊伍?！倍㈨椖拷ㄔO(shè)必要性是完善動物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施的重要一環(huán)我市作為畜牧生產(chǎn)大市和畜產(chǎn)品消費大市，動物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施落后，無法滿足動物防疫工作需要，為此，市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局組織有關(guān)部門和專家編制完成了《XX市動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》，通過專家審查，2005年3月市政府以渝府〔2005〕88號文件批復同意實施，市級動物防疫物資儲備庫作為重要建設(shè)內(nèi)列入到了第一批建設(shè)內(nèi)容中。疫苗須由冷藏車運輸才能保障疫苗質(zhì)量、保證疫苗效價，XX市動物疫病預防控制中心將根據(jù)區(qū)縣防治動物重大疫病指揮部的計劃，每年分兩次（2月和9月）將重大動物疫病疫苗按冷藏運輸方式運送到各區(qū)縣，在兩個月的時間將出動120車次方能完成運送任務(wù)。疫苗作為生物制品，有著嚴格的保存條件要求，需存放于凍庫冷藏保存，凍干疫苗的保存溫度為150C，滅活疫苗的保存溫度為280C；為保證防檢疫書證能正常書寫和消毒藥品的正常使用，防檢疫書證消毒藥品等防疫物資需儲備在干燥通風的環(huán)境中。因此，本項目的建設(shè)是必要的。經(jīng)XX市動物疫病預防控制中心向市農(nóng)業(yè)局請示，XX市農(nóng)業(yè)局同意將XX農(nóng)牧檢測檢驗實驗樓底樓1200平方米按用于動物防疫物資儲備庫的建設(shè)。因此，經(jīng)濟增長與環(huán)保并重將成為新世紀中國畜牧業(yè)發(fā)展的指導思想。以分散經(jīng)營為主將轉(zhuǎn)變?yōu)橐约s化、規(guī)?；?jīng)營為主。草原建設(shè)、飼料生產(chǎn)、畜群管理、疫病防治、產(chǎn)品加工將全面實現(xiàn)自動化，遺傳工程、信息技術(shù)等高技術(shù)手段將得到廣泛運用。目前，全市瘦肉型母豬存欄量已達90萬頭以上，良種山羊年供種能力選到11萬只，規(guī)模飼養(yǎng)的蛋雞和肉雞基本實現(xiàn)了良種化。通過草食牲畜百萬工程實施，2005年全市出欄優(yōu)質(zhì)牛21萬頭、優(yōu)質(zhì)羊220萬只、優(yōu)質(zhì)兔700萬只，存欄優(yōu)質(zhì)毛兔120萬只，分別實現(xiàn)規(guī)劃目標的105％、110%、233％和120％。飼料行業(yè)的綜合實力和市場競爭力增強。重大動物疫病疫苗的計劃XX市防治動物重大疫病指揮部辦公室在每年的10月或11月向區(qū)縣防治動物重大疫病指揮部下發(fā)報送下年度重大疫病疫苗的計劃，各區(qū)縣在測算轄區(qū)內(nèi)下年度的重大疫病疫苗的計劃后，由區(qū)縣指揮長簽字后報送到市動物疫病預防控制中心。因此，本項目的建設(shè)既是增加我市疫病疫苗防控能力、提高疫病疫苗運輸和儲備能力、保護農(nóng)民和畜牧養(yǎng)殖戶的利益、促進畜牧業(yè)發(fā)展的根本需要，也是保障我市十五畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的需要，建設(shè)我市社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)民增收的的需要，是解決我市畜牧產(chǎn)業(yè)做大做強的根本需要。建址的水文、地質(zhì)、地震和地形等自然條件要適宜于企業(yè)和生產(chǎn)建設(shè)，對不利于建設(shè)的條件，須采用必要的防范措施，注意節(jié)省投資費用、以滿足生產(chǎn)要求并達到目的。第二節(jié) 項目建設(shè)條件一、水文地質(zhì)、氣象等自然條件XX市屬亞熱帶季風氣候區(qū)，具有春旱、夏熱、秋雨綿綿、冬暖而多霧，無霜期長，雨量充沛的特點。地下水：場地內(nèi)第四系土層厚度及土質(zhì)不均，下伏基巖裂隙不發(fā)育；地下水賦存條件差，地下水貧乏。10分鐘內(nèi)即可到達江北機場、寸灘港、龍頭寺火車客運站、XX火車站、朝天門碼頭，形成了航空、鐵路、水運、輕軌、高速公路、城市道路“六路聚合”，人流、物流、商品流、資金流、信息流“五流交匯”的暢達格局。／秒。XX市北部新區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，城市比較開放發(fā)達，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。技術(shù)設(shè)備的選擇必須先進、實用、高效、節(jié)能、節(jié)材。600mm600mm地磚。設(shè)施設(shè)備：購置運輸工具2輛，并添置防檢疫證章存放設(shè)施等。 二、建設(shè)進度安排時 間項 目2008年5月――2008年6月建立健全有關(guān)機構(gòu)，落實目標管理責任制2008年7月――2008年7月制定項目實施方案2008年8月――2008年8月招標土建工程建設(shè)單位，招標采購儀器設(shè)備。六、招標原則招投標代理機構(gòu)須按公平、公開、公正的原則組織完成資審、編標、公告、評標等工作。三、嚴格執(zhí)行項目監(jiān)理制應(yīng)委托相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理公司對項目建設(shè)實行科學管理。建立檔案管理制度建立健全檔案管理制度，對有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、保準、工作總結(jié)、防疫計劃、管理人員基本情況等資料，按照國家業(yè)務(wù)檔案、科技檔案管理規(guī)定分別歸檔。建筑消防（1）本項目根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求，按每層設(shè)防火分區(qū)，保障每個防火分區(qū)的面積≤2500平方米，采用防火卷簾做防火區(qū)分隔。B、化學消防對未設(shè)置室內(nèi)消防給水系統(tǒng)的建、構(gòu)筑物和已設(shè)有室內(nèi)消防給水系統(tǒng)的建筑物，施工圖設(shè)計時可根據(jù)具體情況，設(shè)置小型化學滅火器。單體節(jié)能。在改擴建中，建筑平面設(shè)計中充分體現(xiàn)了以提高蠶種的檢驗檢疫能力和防止蠶種被交叉感染的設(shè)計思想，對蠶種檢驗檢疫實驗室、保管室以及樣本的保存，均采用分開隔離的方法，同時也充分考慮了“潔污分流”，避免或減少交叉感染，以保證蠶種的質(zhì)量。（4）環(huán)境噪聲執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》GB309693。固體垃圾固體廢棄物主要來源于樣本盒和生活垃圾，采用統(tǒng)一收集并及時清運送環(huán)衛(wèi)處理場統(tǒng)一處理。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入本身就是一個投資需求，這些基礎(chǔ)設(shè)施改善以后，可以起到“四兩撥千斤”的作用，能夠提高農(nóng)村對現(xiàn)代化產(chǎn)品的市場需求，最重要的是，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對于整個社帶來的效益是不可估量的。三、社會評價結(jié)論本項目的建設(shè)有利于加強我市畜牧業(yè)疫情疫苗的存儲能力，有利于提高我市畜牧業(yè)的養(yǎng)殖質(zhì)量，有利于維護農(nóng)民利益、促進農(nóng)民增收，有利于《XX市“十一五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和XX市菜籃子工程的實施，對促進我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村有重要意義。經(jīng)綜合分析，項目建成后，將穩(wěn)定我市畜牧業(yè)正常、持續(xù)、健康發(fā)展，預防和控制重大動物疫病的暴發(fā)和蔓延，保護農(nóng)民和畜牧養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖收益，保證市“菜籃子”工程的順利實施具有重要意義，社會效益顯著。二、建議，尋求政策和資金支持，為農(nóng)民和畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶造福謀利。第十五章 結(jié)論及建議一、結(jié)論畜牧業(yè)是XX市農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，加強畜牧業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能從根本上改變目前XX市市級動物防疫物資儲備條件，為全市預防和控制重大動物疫病提供堅強的物資儲備支持，對于解決我市菜籃子工程具有重要意義，投入產(chǎn)出效果主要反映在社會效益上。本項目的建設(shè)最重要的目的就是提高XX市預防重大動物疫病疫苗的儲備能力、供給能力、發(fā)放能力和運輸能力，保證防疫物資儲備充足，能及時、準確的投放到畜牧業(yè)疫病受災(zāi)區(qū)，有效控制疫病的暴發(fā)和蔓延，為我市廣大農(nóng)民和畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶謀利益，為促進我市畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村作貢獻。實驗室建設(shè)過程中按實驗室的排水要求對現(xiàn)有排水管網(wǎng)進行改造，以滿足污水的排放。環(huán)境影響防治措施簡要分析本項目對環(huán)境的影響主要為對新購置的物資儲備庫進行改造而產(chǎn)生的施工噪聲、固體廢棄物以及運行時噪聲的污染等。第十三章 環(huán)境影響評價一、建設(shè)項目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀：根據(jù)XX市北部新區(qū)環(huán)境監(jiān)測站的常規(guī)監(jiān)測資料顯示：XX市北部新區(qū)的大氣污染源較少，排放的各項指標合格。加強節(jié)能管理與節(jié)能教育第三節(jié) 安全一、設(shè)計依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強安全衛(wèi)生的通知》；各相關(guān)專業(yè)提供的資料。行政后勤建筑物在每層樓過道上安掛2～3個滅火器。（3）本項目采用單廊式平面設(shè)計，保障盡端房間的疏散距離滿足規(guī)范要求。二、組織結(jié)構(gòu)本項