【正文】 94］513號）（2）《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（國務(wù)院2000年38號）（3）《全國水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要》（水利部水保［2004］332號）（4）“關(guān)于印發(fā)《規(guī)范水土保持方案編報程序、編寫格式和內(nèi)容的補(bǔ)充規(guī)定》的通知”（水利部司局函保監(jiān)［2001］15號）（5）《關(guān)于加強(qiáng)大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理工作的通知》（水利部水保［2003］89號）（6）《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價格［2007］670號）（7）《關(guān)于劃分國家級水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》（水利部公告2006年第2號）（8）《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計列的指導(dǎo)意見》（水利部保監(jiān)［2005］22號）（9）水利部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)水土保持方案審批后續(xù)工作的通知》（水利部辦公廳辦函［2002］154號）（10）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持生態(tài)修復(fù)工作的通知》（水利部水保［2003］236號）（11）《關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知》（水利部水保［2007］184號）（12）交通部印發(fā)《關(guān)于在公路建設(shè)中實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的若干意見》的通知（交公路發(fā)[2004]164號）（13）關(guān)于印發(fā)《公路建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作規(guī)定》的通知（水利部、交通部水保[2001]12號）（14）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山區(qū)公路建設(shè)生態(tài)保護(hù)和水土保持工作的指導(dǎo)意見》（交公路發(fā)[2005]441號）（15）《湖南省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通告》（湘政函［1999］115號）（16）關(guān)于印發(fā)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)審查要求》的通知（水保監(jiān)[2008]8號）（17）《湖南省物價局、湖南省財政廳關(guān)于重新發(fā)布全省水利系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘價費(fèi)〔2009〕62號） 技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)（1）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB 504332008）（2）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB 504342008）（3）《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》（SL1902007）（4）《水土保持綜合治理 效益計算規(guī)范》（GB/T157742008）（5）《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（GB/）（6）《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB5020194）（7）《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)水土保持圖》（）（8）《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》（DB43/0942005）（9）《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（SL2772002）（10）《水土保持工程概算定額》（2003年6月） 技術(shù)文件及相關(guān)資料（1）《常德大道至二廣高速蘆荻山互通連接線工程可行性研究報告》（湖南盛龍工程項(xiàng)目管理有限公司，2010年2月）；（2）《湖南省水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》（2001～2050年）；（3）方案編制委托函。,植喬木3800株 ,灌木5320株，草皮84700m2,臨時攔擋2310m、彩條布10515m2施工生產(chǎn)生活區(qū)，覆土3158m3。各項(xiàng)防治指標(biāo)均能達(dá)到水土保持防治目標(biāo)值。水土保持監(jiān)測方法采用地面定位觀測和調(diào)查監(jiān)測相結(jié)合，地面定位觀測包括簡易坡面量測法、簡易徑流小區(qū)法和沉沙池法。（2）取土場開采前在開采面的上側(cè)修筑截水溝，在開采面的外側(cè)修筑攔渣坎；將取土場的表土剝離，堆放在取土場的一角，采取臨時攔渣坎攔擋和彩條布覆蓋；開采過程中，分級開采，全部取土完畢后平整土地，種植水土保持林。1）本工程水土流失預(yù)測分為主體工程區(qū)、取土場區(qū)、棄渣場區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)4個預(yù)測區(qū)。經(jīng)水土保持分析評價，擬建方案是合理的。項(xiàng)目總投資60900萬元，其中土建投資37097萬元。為利用這一有利條件，《常德市城市總體規(guī)劃（20092030）》在城區(qū)常德大道至二廣高速蘆山互通之間設(shè)置了一條連接線，作為常德市江北城區(qū)主干道，連接柳葉湖片區(qū)和東城新區(qū)。二廣高速湖南段將為湘中地區(qū)打通南接珠三角的快速出省通道，使湖南在京珠高速這條南北大動脈的基礎(chǔ)上，新增一條大動脈，極大的帶動湘中地區(qū)的發(fā)展。共設(shè)大橋530m/1座，中小橋58m/1座，涵洞6處，平面交叉2處。我公司按照《中華人民共和國水土保持法》等法律法規(guī)，根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB 504332008）等規(guī)程規(guī)范，以工可報告為依據(jù)，通過現(xiàn)場查勘調(diào)查和資料收集，于2011年5月編制完成了《二廣高速蘆山互通至城區(qū)連接線工程水土保持方案報告書》（送審稿）。，包括主體工程區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、取土場和棄渣場（本方案新增取土場2處，棄渣場3處）的占地范圍；，包括項(xiàng)目建設(shè)各分區(qū)施工可能造成水土流失直接危害的區(qū)域及拆遷安置區(qū)。公路排水設(shè)施由截水溝、平臺排水溝、路面邊溝、護(hù)坡道外緣排水溝、急流槽以及沉沙池等構(gòu)成，水流匯集至路堤護(hù)坡道外緣排水溝，最終匯入公路附近溝道。（4）施工生產(chǎn)生活區(qū)施工前剝離表層腐殖土集中堆置，對表土采取彩條布覆蓋和袋裝土攔擋防護(hù)。共布設(shè)定位觀測點(diǎn)4處，其中主體工程區(qū)2處，取土場1處、棄渣場1處。水土保持方案特性表項(xiàng)目名稱二廣高速蘆山互通至城區(qū)連接線工程省區(qū)、市湖南省常德市所在流域長江流域所屬行業(yè)交通總投資（萬元）60900 土建投資（萬元）32879總 工 期24個月（2011年6～2013年5月）設(shè)計水平年2014年項(xiàng)目組成建設(shè)內(nèi)容長度/面積挖方量(萬m3)填方量(萬m3)主線取土場2處/棄渣場3處/ hm2施工生產(chǎn)生活區(qū)3處/ hm2國家、省級防治區(qū)省級重點(diǎn)治理區(qū)地貌類型平原、微丘氣候類型亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)土壤類型紅壤植被類型亞熱帶常綠闊葉林區(qū)擾動地表面積（hm2）土壤容許流失量（t/）500原地貌土壤侵蝕模數(shù)（t/）6401050防治責(zé)任范圍面積（hm2）損壞水土保持設(shè)施面積（hm2）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)（hm2）水土流失預(yù)測總量（t）12119直接影響區(qū)（hm2）新增水土流失量（t）11113新增水土流失的主要區(qū)域主體工程區(qū)、棄渣場區(qū)、取土場區(qū)防治目標(biāo)擾動土地整治率（%）95水土流失總治理度（%）土壤流失控制比1攔渣率（%）95林草植被恢復(fù)率林草覆蓋率（%）水土保持方案特性表（續(xù)表）防治措施及投資分區(qū)工程措施植物措施臨時措施投資(萬元)主體工程區(qū)截水溝1200m,排水溝1760m ,沉沙池30個,排水管17351m，,植喬木5880株,灌木580677株。（3）方案報告針對工程建設(shè)施工工藝及其可能造成的水土流失的特點(diǎn)，有機(jī)地結(jié)合項(xiàng)目區(qū)環(huán)境保護(hù)、水土保持和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出科學(xué)的防治對策和措施，既使新增水土流失得到快速有效控制，又有利于區(qū)域內(nèi)水土資源的保護(hù)、生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)以及社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。（2）生態(tài)優(yōu)先原則。 設(shè)計水平年本項(xiàng)目擬于2010年11月開始前期工作，2011年5月正式開工，2012年12月底竣工，工期18個月。設(shè)計荷載公路—Ⅰ級。挖方邊坡按1:1。－－2橋梁工程一覽表－1序號位置橋型長度（m）寬度（m）橋梁面積㎡）1KO+596毛溪港316m空心板橋58凈寬5129582K4+618馬家吉河1340m預(yù)應(yīng)力鋼筋混泥土T型梁橋530凈寬252914222涵洞一覽表－2序號起訖樁號涵洞道數(shù)（道）技術(shù)指標(biāo)備注1K4+250K5+6一級公路合計6交叉工程本項(xiàng)目共設(shè)置2處平面交叉。 1）交通運(yùn)輸項(xiàng)目區(qū)所在地區(qū)路網(wǎng)發(fā)達(dá)，大部分材料可從國省道、高速公路及鐵路、水運(yùn)到達(dá)常德市中心城區(qū)，再通過中心城區(qū)路網(wǎng)運(yùn)輸直達(dá)現(xiàn)場，及其方便。土方路基用推土機(jī)初平，平地機(jī)精平，振動壓路機(jī)碾壓成型。（3）路基排水工程在滿足排水要求、利于養(yǎng)護(hù)的條件下，路基排水工程盡量做到寬、淺、隱、綠，外形流暢，提高行車安全和景觀效果。（5）路基防護(hù)工程邊坡防護(hù)以安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀大方且施工方便為原則，以綠色防護(hù)為主基調(diào)。對石質(zhì)邊坡，巖石破碎地段采用漿砌石坡腳擋土墻或護(hù)面墻，爬藤植物綠化防護(hù)；當(dāng)巖石完整、風(fēng)化輕微、邊坡穩(wěn)定性好時，采用漿砌片石骨架植草防護(hù)。. 橋梁工程主體工程橋型方案選擇主要根據(jù)橋位處地形、地物、路線縱面和水文等條件，盡量不壓縮河道斷面，選擇經(jīng)濟(jì)合理的跨越形式及橋梁結(jié)構(gòu)類型。①陸地基坑開挖圍堰必須滿足以下的要求：A、圍堰頂高宜高出施工期間最高水位70cm，最低不應(yīng)小于50cm，用于防御地下水的圍堰宜高出水位或地面20～40cm。根據(jù)具體情況采取不同圍堰，但對土石圍堰施工的橋梁，在其施工完畢后，要把圍堰的土石料運(yùn)到指定的棄渣場，嚴(yán)禁堆放在河道邊或不拆除。護(hù)筒埋設(shè)應(yīng)高于地面約30cm且護(hù)筒底端埋置深度，在旱地或淺水處，～；，以防成孔時護(hù)筒下部塌孔。泥漿比重等指標(biāo)根據(jù)地質(zhì)情況而定，～。E、檢查鉆桿位置及垂直度。管節(jié)端面平整并與其軸線垂直。堆渣過程中，應(yīng)分層碾壓。施工結(jié)束后，對施工現(xiàn)場應(yīng)及時采取平整土地，恢復(fù)植被與綠化。山礫石由河洑山運(yùn)至工地。 工程占地面積統(tǒng)計表 單位：hm2施工進(jìn)度安排表年份2011年2012年季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度　月份5678910111212345678910立項(xiàng)、環(huán)評、征地拆遷等前期工作　　　　　　　　　　　　　　　　　　特殊路基處理　　　　　　　　　　　　　　　　　　路基填筑　　　　　　　　　　　　　　　　　　市政管網(wǎng)工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　交叉工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　橋梁施工　　　　　　　　　　　　　　　　　　路面工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　沿線設(shè)施　　　　　　　　　　　　　　　　　　4. 項(xiàng)目區(qū)概況 自然環(huán)境 地形地貌常德市江北城區(qū)東區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)位于常德市中心城區(qū)的東北面，東經(jīng)11140~11047，北緯2902~2908之間。（2）第三系（E）：砂質(zhì)泥巖，表層風(fēng)化呈泥狀，下部堅(jiān)硬，隔水。（2）養(yǎng)殖池、藕池不良地形路段項(xiàng)目區(qū)內(nèi)河流縱橫，水渠交錯，分布有成片的魚蝦池及藕池，基本長年積水，水位隨季節(jié)和生產(chǎn)階段不同而不同，底部多含有淤泥，～，底部淤泥厚度1～2m。根據(jù)常德市水利水電勘測設(shè)計院2009年9月編制《馬家吉河隔堤綜合整治工程可行行研究報告》：（100年一遇），（均為黃海高程）。C28176。 植被常德地區(qū)受濕潤季風(fēng)氣候的影響，境內(nèi)形成亞熱帶常綠闊葉林植被。（2）地形氣候常德地處長江中游洞庭湖水系沅江下游和澧水中下游以及武陵山脈、雪峰山脈東北端，地貌多樣。由于受地形影響，全市氣候呈現(xiàn)非地帶規(guī)律。有可利用草場646萬畝，可養(yǎng)殖水面100萬畝，林地面積700萬畝，具有發(fā)展牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和林果業(yè)的先天條件。石門前唐古剎夾山寺為千年佛教圣地和日本茶道源頭，寺旁奉天玉和尚墓被明史專家認(rèn)定為明末農(nóng)民起義領(lǐng)袖李自成兵敗禪隱之終跡。煙草產(chǎn)業(yè)成為全市第一個銷售收入過百億的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。其中，%,%；，%，%；，%,%。a。一是法律宣傳有力度，用電視廣播、墻報、標(biāo)語、資料、會議等形式進(jìn)行了廣泛宣傳，著力提高人民群眾對水土保持工作重要性的認(rèn)識，使從事生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目的單位和個人依法辦理水保方案。再次是“渠道”，在三大灌區(qū)的干支渠上，不少渠段出現(xiàn)亂建房，亂種植、亂排放現(xiàn)象，造成山體滑坡，渠堤崩潰，渠內(nèi)淤塞，嚴(yán)重影響渡汛和灌溉。5）在強(qiáng)度流失區(qū)，大力發(fā)展以小流域?yàn)閱卧?，采用土、石谷坊、防崩護(hù)腳、溜槽跌水、小型水利等工程措施與生物措施相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合治理。 工程建設(shè)與生產(chǎn)對水土流失的影響因素分析工程建設(shè)期間造成水土流失的成因有自然因素和人為因素，自然因素包括氣候、地形地貌、土壤、植被等因子，人為因素主要為開挖、填筑、取土、棄渣、臨時堆土等。建設(shè)過程中通過采取合理的水土保持措施能夠有效控制本項(xiàng)目可能造成的水土流失。施工時按地形條件和施工標(biāo)段分段布置，分塊開挖，做到合理調(diào)度，有序施工，減少臨時堆土量；路基開挖填筑完畢后，盡快對開挖邊坡和填筑邊坡采取工程措施、植物措施以及工程和植物措施相結(jié)合的多種方式護(hù)坡，盡量減少開挖和填筑裸露地表。如果部分或全部采用土石方平衡方案1，與其他工程進(jìn)行土石方綜。（3）根據(jù)工程設(shè)計方案，本工程施工總工期18個月，從工程施工進(jìn)度表中看，道路路基、路面、涵洞施工時間均避開了雨季，可減少水土流失的發(fā)生。運(yùn)行過程中沒有土石方開挖，不擾動地表，不會新增水土流失。運(yùn)行過程中沒有土石方開挖，不擾動地表，不會新增水土流失?？偨Y(jié)出適應(yīng)當(dāng)?shù)厣L、。3）在落實(shí)規(guī)費(fèi)征收權(quán)上，實(shí)行“三抓”。三是審批有力度，每年上半年，既對已辦水保方案的單位和個人進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保