【正文】 2智慧國(guó)土“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)1158萬(wàn)為已經(jīng)完成的市級(jí)國(guó)土局預(yù)算。. 盤(pán)活土地存量，開(kāi)展土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)對(duì)土地進(jìn)行包裝后有計(jì)劃、有步驟、有節(jié)奏出讓，最大限度地增加土地出讓金收入。信息互補(bǔ)，互通有無(wú)，共同創(chuàng)造順暢和諧的融資局面。（二）各有關(guān)部門(mén)要高度重視項(xiàng)目融資工作，成立融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定融資方案和具體推進(jìn)措施，使融資工作能有序而有效的推進(jìn)。 資金使用計(jì)劃本期項(xiàng)目總投資預(yù)算為800萬(wàn)元，擬在2017年全部建設(shè)完成。推廣風(fēng)險(xiǎn)：包括分中心本身的建設(shè)水平、交換業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)條件、各部門(mén)的支持和認(rèn)可程度等。組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)：包括局部門(mén)之間的協(xié)調(diào)、業(yè)主方與承建商之間的協(xié)調(diào)等等。需求不夠明確LL限期出原型，與客戶確認(rèn)需求；要求客戶限期給出明確的需要；需求變更過(guò)頻LL加強(qiáng)變更評(píng)審；集中變更；對(duì)需求的變更進(jìn)行分類，與用戶確認(rèn)解決的必要性（重要?jiǎng)t立即解決、較重要?jiǎng)t驗(yàn)收前解決、一般則定期解決、其他則今后升級(jí)解決）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)需完善ML充分與業(yè)主及相關(guān)專家溝通，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出可行的解決方案趕工，修改設(shè)計(jì)，加班進(jìn)行應(yīng)急方案實(shí)施使用了不太了解的新技術(shù)LM盡快安排人員對(duì)新技術(shù)進(jìn)行研究；技術(shù)規(guī)劃先行要求人力資源部盡快招聘此類技術(shù)的人員；新的分析/設(shè)計(jì)/開(kāi)發(fā)環(huán)境NM盡快安排相關(guān)人員熟悉新環(huán)境（工具）；安排專門(mén)的培訓(xùn)項(xiàng)目成員經(jīng)驗(yàn)欠缺NL安排必要的技術(shù)培訓(xùn)；項(xiàng)目過(guò)程中，安排有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行指導(dǎo)；由于需求變化，需要采用新技術(shù)LL預(yù)先規(guī)劃可能采用的新技術(shù)，做好必要各類主流技術(shù)路線人員儲(chǔ)備到位；和各類主流技術(shù)平臺(tái)支持商和供應(yīng)商提前溝通，保證技術(shù)支援溝通渠道暢通。調(diào)派其他人員進(jìn)行技術(shù)研究以便接替其工作。 結(jié)論在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，國(guó)土開(kāi)發(fā)空間約束將更加凸顯。本項(xiàng)目是智慧國(guó)土頂層設(shè)計(jì)方案（20142020年）基礎(chǔ)之上進(jìn)行，在技術(shù)上可行。開(kāi)發(fā)人員培訓(xùn)不足NL項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中盡快補(bǔ)上相關(guān)的培訓(xùn)軟/硬件資源不能及時(shí)到位NM如果應(yīng)該是公司提供的，及與網(wǎng)管溝通如果是客戶提供，則盡早與客戶確定時(shí)間；如果無(wú)法解決，則應(yīng)該向上級(jí)反映，由上級(jí)解決。趕工，修改設(shè)計(jì)，加班進(jìn)行應(yīng)急方案實(shí)施人員風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目成員由于意外原因長(zhǎng)時(shí)間請(qǐng)假。由XX市國(guó)土資源“一張圖”項(xiàng)目無(wú)論在數(shù)據(jù)還是管理系統(tǒng)方面都涉及相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和廠商的權(quán)責(zé)和利益，因此沖突和矛盾是不可避免的。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)：采用的技術(shù)本身的穩(wěn)定性，開(kāi)發(fā)環(huán)境和工具，開(kāi)發(fā)管理措施，配置管理措施，質(zhì)量保證措施等。所以本項(xiàng)目將通過(guò)分步、分期實(shí)施。實(shí)施引銀入我市工程。通過(guò)完善合作機(jī)制，搭建合作平臺(tái)，整合銀行資源，促進(jìn)銀團(tuán)合作，以擴(kuò)大信貸的實(shí)力和規(guī)模，支撐我市重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)和各家銀行及上級(jí)行的聯(lián)系協(xié)調(diào)溝通，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)政策性銀行、商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)積極向上級(jí)行爭(zhēng)取信貸政策傾斜。3智慧國(guó)土“一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)項(xiàng)1包括吉奧國(guó)土資源“一張圖”建庫(kù)工具、吉奧國(guó)土資源“一張圖”數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、吉奧國(guó)土資源“一張圖”成果管理系統(tǒng)4國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)1包括行政辦公系統(tǒng)、城鄉(xiāng)一體化地籍管理系統(tǒng)、建設(shè)用地管理系統(tǒng)、規(guī)劃管理系統(tǒng)、土地儲(chǔ)備管理系統(tǒng)、綜合檔案管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、建設(shè)用地批后監(jiān)管系統(tǒng)、耕地保護(hù)管理系統(tǒng)、基本農(nóng)田管理系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管決策系統(tǒng)、成果管理系統(tǒng)5軟件采購(gòu)項(xiàng)1包括操作系統(tǒng)：Windows Server2008企業(yè)版（一套）、地理信息基礎(chǔ)平臺(tái)：ArcGIS平臺(tái)（一套）、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件：Oracle 10g（一套）6硬件采購(gòu)項(xiàng)1地理信息服務(wù)/數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器（2臺(tái)）應(yīng)用服務(wù)器（2臺(tái)）存儲(chǔ)二工程建設(shè)其他費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)1建設(shè)單位管理費(fèi)15+（工程建設(shè)費(fèi)1000）%2前期咨詢費(fèi)國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)暫行規(guī)定3工程設(shè)計(jì)費(fèi)(+(工程建設(shè)費(fèi)1000)/(30001000)())(120%)4工程監(jiān)理費(fèi)(+(工程建設(shè)費(fèi)1000)/(30001000)())(120%)5工程招標(biāo)費(fèi)1000%+(工程建設(shè)費(fèi)1000)%6第三方測(cè)評(píng)費(fèi)專項(xiàng)測(cè)評(píng)+質(zhì)量檢測(cè)三工程預(yù)備費(fèi)　1基本預(yù)備費(fèi)工程建設(shè)費(fèi)5%四合 計(jì)一+二+三 融資方案根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，結(jié)合常見(jiàn)融資渠道，本項(xiàng)目融資方案采用政府財(cái)力投資。包括：建設(shè)單位管理費(fèi)、前期咨詢費(fèi)、工程設(shè)計(jì)費(fèi)、造價(jià)咨詢費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)、第三方測(cè)評(píng)費(fèi)、其他相關(guān)費(fèi)用。本項(xiàng)目包含在智慧城市頂層設(shè)計(jì)方案（20162017年）中。對(duì)建立的行業(yè)或部門(mén)的信息化系統(tǒng)在未進(jìn)行有效整合的同時(shí)，若急于在上新的項(xiàng)目，使未來(lái)的整合將更加困難。國(guó)土資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù)是各種GIS數(shù)據(jù)集成與交換的中心，是一個(gè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。 考核指標(biāo)1) 建立智慧城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化體系；2) 建立規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)；3) 建立三維規(guī)劃管理與輔助決策平臺(tái)。——做好歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄，建立數(shù)據(jù)更新長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行“誰(shuí)生產(chǎn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的數(shù)據(jù)更新制度，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新由各調(diào)查評(píng)價(jià)主管單位和組織實(shí)施單位納入調(diào)查評(píng)價(jià)工作制度，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)更新分別由各業(yè)務(wù)部門(mén)制定實(shí)時(shí)更新措施。根據(jù)國(guó)土資源部的“全國(guó)國(guó)土資源政務(wù)管理信息系統(tǒng)與信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)總體方案”規(guī)定，全國(guó)國(guó)土資源政務(wù)管理信息系統(tǒng)與信息服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)由國(guó)家、?。▍^(qū)、市）、市（地）和縣（市）四級(jí)系統(tǒng)組成，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理采用多級(jí)分布式管理方式。目前，我市已初步形成海、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)，是烏魯木齊交通重要樞紐。初步實(shí)現(xiàn)了通過(guò)網(wǎng)上報(bào)件和辦公大廳窗口受理業(yè)務(wù)等功能，實(shí)現(xiàn)了審批時(shí)限管理和督辦管理，為加強(qiáng)行政管理提供了技術(shù)手段，基本杜絕了超時(shí)辦件的現(xiàn)象。（3