【正文】 運(yùn)周轉(zhuǎn)量的增長(zhǎng)要快于全市的增長(zhǎng)水平，自身客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的增長(zhǎng)速度快于客貨運(yùn)量的增長(zhǎng)速度；與同周期經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，公路客貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量的增長(zhǎng)要慢于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，2000～～。興國(guó)縣農(nóng)村公路的路面等級(jí)偏低，路況差、通行能力差，對(duì)廣大群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多不便，這對(duì)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利。（1）干線公路干線公路是公路網(wǎng)的大動(dòng)脈，是承擔(dān)長(zhǎng)運(yùn)距、大容量、快速公路運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ馈458線埠頭至社富公路，起于埠頭鄉(xiāng)S223省道交叉，終點(diǎn)位于興國(guó)縣社富鄉(xiāng)與X457平交。省道323線：經(jīng)過(guò)興國(guó)縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。贛州市公路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸網(wǎng)中地位和作用見(jiàn)表2—2。（2）鐵路1996年京九鐵路建成通車，贛南路段262公里，經(jīng)過(guò)興國(guó)縣、贛縣、贛州市、南康、信豐、龍南、定南縣七個(gè)縣（市），結(jié)束了贛南沒(méi)有鐵路的歷史，1998年京九復(fù)線通車后，使其更成為帶動(dòng)贛南騰飛的龍頭。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)贛州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)根據(jù)今后五年規(guī)劃，贛州市基本形成與人口大市相適應(yīng)的較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和質(zhì)量明顯提升，持續(xù)發(fā)展能力和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)，到2010年全市生產(chǎn)總值躍上1000億元臺(tái)階，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省名列前茅；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，二產(chǎn)比重超過(guò)40%，財(cái)政總收入五年翻一番；城鎮(zhèn)人口失業(yè)率控制在4%以下，城鄉(xiāng)居民可支配收入年均分別增長(zhǎng)9%和8%以上，%%以內(nèi)。完成新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)250個(gè)；啟動(dòng)了10個(gè)中央彩票公益金實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目試點(diǎn)村工作；組織實(shí)施了富溪、凹腦、草塘等24座?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，完成11座塘壩、堰閘加固工程，啟動(dòng)實(shí)施了楓邊、南坑、崇賢等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，改造灌渠220公里；；完成農(nóng)村飲水安全工程10處。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。境內(nèi)還富含鎢、煤、金、石灰石、稀土等20多種礦產(chǎn)資源，石灰石、花崗石儲(chǔ)積量居江南之首；九山生姜、興國(guó)灰鵝、興國(guó)紅鯉魚(yú)、綠色茶油等特產(chǎn)名揚(yáng)四海，是農(nóng)業(yè)部命名的中國(guó)“灰鵝之鄉(xiāng)”、“紅鯉魚(yú)之鄉(xiāng)”和國(guó)家林業(yè)局命名的“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”。在血與火的考驗(yàn)中，孕育了肖華、陳奇涵等56位共和國(guó)開(kāi)國(guó)將軍。著名人物古有唐代“江南第一宰相”鐘紹京，宋代理學(xué)詩(shī)文家李潛、李卿、李仆父子兄弟七進(jìn)士，明代史學(xué)家呂復(fù)，欽天監(jiān)靈臺(tái)博士廖均卿，清雍正重臣禮部侍郎王思軾，近有美國(guó)決策科學(xué)會(huì)議主席、泛美大學(xué)教授李電白博士，美國(guó)加州州立科技綜合大學(xué)終身教授范新亞以及著名史學(xué)家、目錄學(xué)家姚名達(dá)等。國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行良好，綜合實(shí)力得到加強(qiáng)。森林資源豐富，是全國(guó)柑桔生產(chǎn)的重要基地和重點(diǎn)建設(shè)的十八大林區(qū)之一。擬建項(xiàng)目是由地方籌資建設(shè)，興國(guó)縣是革命老區(qū)，國(guó)家貧困縣之一，在建設(shè)資金和經(jīng)濟(jì)政策方面，希望得到上級(jí)有關(guān)部門的大力扶持，使公路早日建成通車。本報(bào)告節(jié)能評(píng)價(jià)期與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)期相同，即項(xiàng)目建成后20年。3）項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)原有的水利排灌體系產(chǎn)生一定影響。本工程項(xiàng)目是可行的。建設(shè)規(guī)模表 表1－3序　號(hào)指　標(biāo)　名　稱單　位數(shù)　量1路線長(zhǎng)度公里2土石方數(shù)量立方米2126703水泥砼路面平方米695134大橋米／座一5中橋米／座6小橋米／座7涵洞道358平面交叉處49新占用土地畝200、資金籌措及工期安排投資估算本項(xiàng)目投資估算根據(jù)交通部 [2011]82號(hào)通知頒發(fā)的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》和《公路工程估算指標(biāo)》及江西省交通廳2013年1月1日起執(zhí)行的《江西省〈公路基本建設(shè)工程估算、概算、預(yù)算編制辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》編制。綜上所述，興國(guó)縣華坪至南塘（華坪至杰村段）公路升級(jí)改建非常必要。因現(xiàn)有道路路況差，彎多、路窄、通視性差，存在很大的安全隱患，該項(xiàng)目的改造升級(jí)，提高道路的通行能力，改變興國(guó)縣東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通落后的現(xiàn)狀，完善興國(guó)縣路網(wǎng)功能和農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。詳細(xì)研究階段該階段重點(diǎn)進(jìn)行了以下工作：（1） 綜合各方意見(jiàn)，深入分析調(diào)查資料，調(diào)整優(yōu)化路線方案。初步研究階段（1）現(xiàn)場(chǎng)踏勘，初步了解項(xiàng)目所在地區(qū)域自然環(huán)境?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(發(fā)改投資[2006]1325號(hào))(第三版)調(diào)查收集的相關(guān)區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸及自然條件等資料。為加快項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程，我單位于2013年1月上旬成立了興國(guó)縣華坪至南塘（華坪至杰村段）公路改造工程可行性報(bào)告項(xiàng)目組，在1:5萬(wàn)和1:1萬(wàn)地形圖上對(duì)路線方案進(jìn)行布設(shè)，對(duì)1:1萬(wàn)地形圖上確定的路線方案進(jìn)行實(shí)地踏勘及全面系統(tǒng)的資料收集、整理等工作，進(jìn)行了路線、水文、氣象、地質(zhì)、征地拆遷等情況的勘測(cè)與調(diào)查，收集和調(diào)查了項(xiàng)目影響區(qū)的交通運(yùn)輸量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城市規(guī)劃和公路交通的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)初擬的路線走向、路線主要控制點(diǎn)等問(wèn)題，廣泛征求了沿線各地方政府及其規(guī)劃、城建、交通等有關(guān)部門的意見(jiàn)和建議。專門組織人員在相關(guān)道路上布設(shè)多個(gè)交通量調(diào)查站點(diǎn)，對(duì)公路交通量及汽車行使起點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查?！豆方ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》（JTG B032006）及現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。（2）組織人員、設(shè)備、成立項(xiàng)目研究組及單位專家指導(dǎo)審查組。（2） 完成各特征年度區(qū)間交通量和結(jié)點(diǎn)交通量分配、預(yù)測(cè)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要全面建設(shè)小康社會(huì)，交通運(yùn)輸必須先行。 主要結(jié)論 交通量預(yù)測(cè)本項(xiàng)目交通量的生成由趨勢(shì)交通量、誘增交通量和轉(zhuǎn)移交通量三部分組成，在充分調(diào)查分析項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上，考慮項(xiàng)目所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，路網(wǎng)也比較簡(jiǎn)單，其中趨勢(shì)交通量采用增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)，本項(xiàng)目起點(diǎn)接G319線，距縣城興國(guó)火車站20公里，鐵路對(duì)本項(xiàng)目的交通影響很小，交通流量轉(zhuǎn)移分配時(shí)無(wú)需考慮京九鐵路對(duì)本項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移交通量。估算費(fèi)用按三級(jí)施工隊(duì)伍取定各項(xiàng)費(fèi)率，／工日，其他直接費(fèi)和間接費(fèi)率按省交通廳的《補(bǔ)充規(guī)定》計(jì)算，材料單價(jià)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查提供的材料價(jià)格選用，運(yùn)雜費(fèi)按交通廳《補(bǔ)充規(guī)定》中的規(guī)定一律按社會(huì)運(yùn)輸計(jì)算。經(jīng)濟(jì)敏感性分析經(jīng)濟(jì)敏感性分析主要指標(biāo)表（當(dāng)投資增加20％，同時(shí)效益減少20％） 表1－7靜態(tài)折現(xiàn)率8％內(nèi)部收益率EIRR(％)回收期N（年）凈現(xiàn)值ENPV(萬(wàn)元)回收期N(年)效益費(fèi)用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬(wàn)元) 對(duì)本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)敏感性分析，按工程投資增加20％，效益減少20％，同時(shí)發(fā)生的情況下，當(dāng)折現(xiàn)率為8％時(shí)，%，說(shuō)明本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，本項(xiàng)目實(shí)施后，改善了杰村鄉(xiāng)、江背鎮(zhèn)的交通條件，為東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民出入公路主干線提供了更便利的交通條件，本項(xiàng)目為杰村鄉(xiāng)、江背鎮(zhèn)的農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，同時(shí)對(duì)興國(guó)縣的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。4）建設(shè)時(shí)期，對(duì)土體產(chǎn)生擾動(dòng)，對(duì)地下水的流動(dòng)將產(chǎn)生一定的影響。通過(guò)計(jì)算，本項(xiàng)目建成通車至評(píng)價(jià)末年共可節(jié)約燃油4600噸，換算為標(biāo)準(zhǔn)煤為6567噸，節(jié)能效益比較可觀。2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 研究區(qū)域概況擬建項(xiàng)目位于興國(guó)縣江背、杰村兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)，興國(guó)縣華坪至杰村公路的改建，必將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，特別是將帶動(dòng)興國(guó)縣東南部區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)組織之間的聯(lián)系，使沿線群眾出入縣城及臨近縣區(qū)交通更加便捷。贛南礦產(chǎn)資源豐富，素有“稀有金屬不稀有”之說(shuō)，是全國(guó)重點(diǎn)金屬基地之一，有世界“鎢都”之稱，“稀土王國(guó)”之美譽(yù)。2010年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）首次突破千億元大關(guān)，按可比價(jià)計(jì)算，%，創(chuàng)1996年以來(lái)新高。興國(guó)是現(xiàn)代中國(guó)風(fēng)水學(xué)中最盛行的流派——贛派風(fēng)水的發(fā)源地，位于興國(guó)縣東南60公里的梅窖鎮(zhèn)三僚村，素有“中國(guó)風(fēng)水地理文化第一村”之稱。毛澤東同志曾稱贊興國(guó)人民創(chuàng)造了“第一等工作”，并親筆書(shū)寫(xiě)了“模范興國(guó)”的獎(jiǎng)旗授予興國(guó)。交通環(huán)境興國(guó)縣位屬贛州市一小時(shí)城市經(jīng)濟(jì)圈，距贛州黃金機(jī)場(chǎng)、井岡山機(jī)場(chǎng)均1小時(shí)路程，可通過(guò)京九、浙贛鐵路與長(zhǎng)江三角洲進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，緊鄰廣州黃浦港、深圳蛇口港、汕頭港、廈門港等港口城市，路程均在550公里以內(nèi)，且都有高速公路相連接?！皩④娂t”臍橙被評(píng)為省名牌農(nóng)產(chǎn)品；新植高效優(yōu)質(zhì)油茶8000畝、花卉苗木2600畝；新增省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家、達(dá)18家，總數(shù)位列全市第一；新增農(nóng)民專業(yè)合作社20個(gè)、達(dá)127個(gè)；被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。把全縣新增財(cái)力的2/3投向民生領(lǐng)域，重點(diǎn)實(shí)施了五大類100件民生實(shí)事。人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)（1）人口預(yù)測(cè) 表中數(shù)據(jù)可見(jiàn)，各各影響區(qū)的人口增長(zhǎng)都比較穩(wěn)定，基本隨時(shí)間的變化呈線性增長(zhǎng)，在本省人口計(jì)劃政策控制下，預(yù)計(jì)未來(lái)年各影響區(qū)的增長(zhǎng)趨勢(shì)比較平穩(wěn)，選用一元線性模型預(yù)測(cè)未來(lái)人口值。贛龍鐵路贛南段260公里于2005投入運(yùn)營(yíng)，贛韶鐵路、贛龍鐵路復(fù)線進(jìn)入實(shí)施階段。各種運(yùn)輸方式客運(yùn)比重表（%）表2—2年份公路鐵路水運(yùn)民航運(yùn)量周轉(zhuǎn)量運(yùn)量周轉(zhuǎn)量運(yùn)量周轉(zhuǎn)量運(yùn)量周轉(zhuǎn)量85年95年05年10年贛州市運(yùn)輸發(fā)展水平及特點(diǎn)2010年全市擁有汽車649800輛，%，全市近年運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量見(jiàn)表2—6。鐵路：京九鐵路經(jīng)江背鎮(zhèn)、瀲江鎮(zhèn)、埠頭鄉(xiāng)、龍口鎮(zhèn)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全長(zhǎng)50公里。（一）贛州市 依據(jù)《贛州地區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃（1996～2020年）》中得知：贛州市公路網(wǎng)規(guī)劃布局分為三個(gè)層次：公路網(wǎng)骨架、干線網(wǎng)、次干線網(wǎng)。興國(guó)縣干線公路在“十五”和“十一五”期得到了較快的發(fā)展，干線公路366公里，100%的路面實(shí)現(xiàn)了瀝青化或水泥化，公路運(yùn)輸條件得到顯著改善，通達(dá)深度、抗災(zāi)能力及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得到顯著提高，大大改善了人民群眾的出行和生產(chǎn)生活條件，有力促進(jìn)了興國(guó)縣城市化進(jìn)程。興國(guó)農(nóng)村公路通達(dá)情況在全省范圍來(lái)比較，處于中等水平。2010年全市擁有汽車649800輛，%，其中客車409374輛，貨車240426輛。%2009年2010年177。贛州市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及增長(zhǎng)率見(jiàn)表37。贛州市未來(lái)路網(wǎng)圖 圖311興國(guó)縣未來(lái)路網(wǎng)圖 圖312回歸分析根據(jù)現(xiàn)有原路交通量與興國(guó)縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行相當(dāng)分析，發(fā)現(xiàn)客運(yùn)交通量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值間的相關(guān)性最好，而貨車交通量則與工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值間的關(guān)系密切，就此，按交通量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，貨車交通量與工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分別進(jìn)行回歸分析，發(fā)現(xiàn)兩者都按直線模型變化，關(guān)系式如下： y=ax+b式中 y－機(jī)動(dòng)車交通量 x－國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值或工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 a、b－個(gè)別為模型回歸參數(shù)彈性分析對(duì)原路交通量不同時(shí)期的增長(zhǎng)率進(jìn)行彈性分析發(fā)現(xiàn)，客貨車交通量增長(zhǎng)系數(shù)有隨人均國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)而遞增的趨勢(shì)，具體見(jiàn)表3－8。公路的設(shè)計(jì)速度與道路通行能力緊密相關(guān)，根據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01—2003）規(guī)定，三級(jí)公路遠(yuǎn)景年年平均適應(yīng)日交通量的范圍見(jiàn)表41。01’～115176。總?cè)丝?4萬(wàn)人，人口密度為每平方公里237人。四季氣候特點(diǎn)是春早、夏長(zhǎng)、秋短、冬遲。山體上若無(wú)植被，花崗巖風(fēng)化殘積，殘積物極易被雨水沖刷，造成嚴(yán)重的水土流失。水泥：興國(guó)縣境內(nèi)可供應(yīng)普通水泥，高標(biāo)號(hào)水泥應(yīng)外購(gòu)江西萬(wàn)年產(chǎn)高標(biāo)號(hào)水泥，確保質(zhì)量。路線起點(diǎn)本次設(shè)計(jì)起點(diǎn)位于江背鎮(zhèn)華坪村，與G319線相接，平交于G319線K562+630處，也是路網(wǎng)規(guī)劃X457線的起點(diǎn)位置。2）路基設(shè)計(jì)標(biāo)高采用未加寬超高前的路基邊緣標(biāo)高，沿河及受水浸淹路段，應(yīng)高出設(shè)計(jì)洪水頻率1/25的設(shè)計(jì)水位++路拱抬高值。為保證路基和路面的穩(wěn)定，防止路面積水影響行車安全，全線均須設(shè)置較為完整的獨(dú)立排水系統(tǒng)。小橋采用鋼筋混凝土空心板，下部結(jié)構(gòu)采用U型擴(kuò)大基礎(chǔ)型式。6 投資估算與資金籌措 6 投資估算與資金籌措 主要工程數(shù)量興國(guó)縣江背至杰村公路按三級(jí)公路山嶺重丘區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。人工和材料單價(jià)表 表62材料名稱單 位單 價(jià)材料名稱單 位單 價(jià)人工日鋼絞線噸原 木立方米760水 泥噸鋸 材立方米1063瀝 青噸Ⅰ級(jí)鋼筋噸片石立方米Ⅱ級(jí)鋼筋噸砂、砂礫立方米型鋼噸塊石立方米鋼管噸碎、礫石立方米施工隊(duì)伍按三級(jí)施工企業(yè)取費(fèi)率。工程征用土地及拆遷補(bǔ)償費(fèi)按興國(guó)縣人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。64及附件。 主要工程數(shù)量表 表61序號(hào)工程項(xiàng)目單位數(shù)量1路線總長(zhǎng)公里2路基土方m31488663路基石方m3638044水泥砼路面m2695135涵洞道356大橋米/座7中橋米/座8小橋米/座9安全設(shè)施公里10投資估算萬(wàn)元 投資估算根據(jù)交通運(yùn)輸部2011年82號(hào)文發(fā)布的2012年1月1日施行的《公路基本建設(shè)投資估算編制辦法》和《