【正文】 ，將牛糞及污染的飼草等直接清掃堆積自然發(fā)酵；對流體狀的糞便、尿液及清洗場地、器具生產(chǎn)的污水經(jīng)過濾，使固體物和液體分開。 （二）防疫技術(shù)保障體系 本項目獸醫(yī)衛(wèi)生防疫保障體系的防治工作主要包括： 防止重大傳染病的進入。供電與通訊（1）供電：該項目的供電電源由變電站直接引入。奶制品加工廠、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)牛大戶生產(chǎn)中所需的煤炭、電力等能源材料當(dāng)?shù)乜蓾M足供給。主要建、構(gòu)筑物工程主要建、構(gòu)筑物工程詳見“附表項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資明細表”。牧草種植生產(chǎn)技術(shù)與流程換茬與輪作種植技術(shù) 土壤分析與植物營養(yǎng)監(jiān)測飼草與青飼料生產(chǎn)飼草與青飼料加工與調(diào)制 儲 備養(yǎng) 殖圖52 飼草與青飼料技術(shù)工藝流程圖防疫措施為了達到科學(xué)、衛(wèi)生的飼養(yǎng)管理，防止牛病菌的傳播，重點養(yǎng)牛村必須建立獸醫(yī)衛(wèi)生防疫體系，并有專業(yè)人員負責(zé)管理，制定嚴格的管理措施，實施進出消毒制度，嚴禁病毒帶入村莊或牛場內(nèi)，要設(shè)消毒池，確保養(yǎng)牛的安全生產(chǎn)。四、場址選擇（一）場址選擇的原則項目以國家頒布的“無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程”監(jiān)控整個養(yǎng)牛生產(chǎn)活動，在獸醫(yī)衛(wèi)生保健、防疫、環(huán)境等方面有著特定的要求，因此項目場址的選擇除應(yīng)滿足一般建設(shè)項目所需的必要條件外，還應(yīng)具備以下要求： 交通便利； 地勢干燥、通風(fēng)良好； 水源豐富、水質(zhì)良好，土地資源好，利用程度高； 基礎(chǔ)設(shè)施良好，水、電供應(yīng)可靠； 離居民區(qū)及主要交通要道有足夠的防疫距離； 周圍沒有對環(huán)境有污染的企業(yè)； 抵御洪、澇、旱災(zāi)害和疫病危害的能力強，無征地與拆遷的影響。 三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案（一）建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模建設(shè)規(guī)模方案（1）土建規(guī)模：①奶制品加工廠：加工車間及各類用房2690 m2，排污系統(tǒng)400m3②屠宰加工廠： 2540m2，排污系統(tǒng)600m3③養(yǎng)牛示范戶：改造牛舍 20000m2；建青貯窖6000m3④水牛奶收購站：1200m2（2）人工牧草種植：①種植刈割型人工牧草3000畝，主要是一年生黑麥草、王草、高丹草等；②建植人工草場2000畝。從美國進口的高檔牛肉價270元/kg，中國育肥牛肉價50元/kg，XXX當(dāng)?shù)厝馀＞饧s20元/kg。②我國乳品市場供求簡析改革開放使我國乳業(yè)逐步走上了發(fā)展的快車道。我國通過幾十年的改良已培育出適應(yīng)性強、產(chǎn)乳性能好的乳用型雜交水牛，一般雜交一代水牛泌乳期280—320天，泌乳量1230—2000kg；雜交二代水牛泌乳期310—320天，泌乳量2260—2290kg；三品種雜交后代泌乳量更高。 二、市場預(yù)測（一）國內(nèi)水牛業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢據(jù)統(tǒng)計，%，世界排名第三位。項目總投資：，流動資金1000萬元。同時XXX、縣畜牧部門為該項目的技術(shù)支撐單位，已與我公司建立了技術(shù)聯(lián)盟，長期派技術(shù)人員到基地指導(dǎo)，項目實施有較強的技術(shù)力量作保證。交通方便，產(chǎn)品銷售區(qū)位優(yōu)勢明顯。（），,理論載畜量68萬個黃牛單位；年有農(nóng)作物秸稈飼料資源約144萬噸和各類青綠多汁飼料85萬噸，可飼養(yǎng)40萬個黃牛單位；有農(nóng)閑田地96萬畝,農(nóng)閑田地可用于種草面積34萬畝，理論載畜量達42萬個黃牛單位,全州飼草飼料理論總載畜量達150萬個黃牛單位。項目擬建的的奶水牛示范場、奶制品加工廠及肉制品加工廠場建于此。（2）、項目建設(shè)的理由XXX發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)有適宜的自然條件、豐富的飼草飼料和優(yōu)良的品種等資源優(yōu)勢，也有鄰近昆明、“兩廣”、越南等市場的區(qū)位優(yōu)勢。28′之間。約克和杜洛克雜交豬存欄800頭、能繁母豬200頭。公司由XXX畜牧綜合養(yǎng)殖示范基地等7個分支機構(gòu)組成，現(xiàn)共有固定資產(chǎn)3000萬元，流動資產(chǎn)200萬元，職工125名，其中具有高級職稱的2名，中級職稱12名，初級職稱18名。31′—106176。2008年，全州年末生豬、大牲畜；出欄肉豬、%、%%；，%，%；農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入達330元，%，%。針對XXX現(xiàn)有萬頭水牛的資源優(yōu)勢以及農(nóng)民增收的需要，XXX生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司計劃利用XXX畜牧綜合養(yǎng)殖基地，引進高產(chǎn)的摩拉水牛和尼里/拉菲水牛凍精改良本地水牛,加快XXX水牛改良推廣步伐，推動養(yǎng)牛業(yè)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展進程，促進農(nóng)民持續(xù)增收和解決“三農(nóng)”問題提供產(chǎn)業(yè)支撐。通過龍頭加工企業(yè)對包括示范區(qū)在內(nèi)的全州境內(nèi)商品肉牛、原料奶的組織收購、加工，生產(chǎn)銷售水牛肉制品4000噸，奶制品（折合原料奶）18000噸。進入九十年代后，特別是在中國歐盟水牛開發(fā)項目的帶動下，XXX水牛凍改數(shù)量呈直線上升趨勢，據(jù)統(tǒng)計。大力發(fā)展肉牛和奶水牛生產(chǎn)是全州人民生活水平不斷提高的需要，并有昆明、“兩廣”、海南、越南等市場作支撐，產(chǎn)品銷售區(qū)位優(yōu)勢明顯。屠宰加工廠生產(chǎn)銷售水牛肉制品4000噸，乳制品廠生產(chǎn)銷售乳制品（折合原料奶）18000噸。因此，應(yīng)采取有效措施，盡快集中一定數(shù)量的且質(zhì)量較高的雜交水牛群體，才能盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)揮資源優(yōu)勢，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。目前我國奶水牛主產(chǎn)?。▍^(qū)），主要是廣西、XXX、廣東、福建4省（區(qū)），奶水牛業(yè)發(fā)展已具產(chǎn)業(yè)化雛形。（三）市場供求分析和行業(yè)發(fā)展前景分析（1）市場供求分析①國際乳品市場供求簡析世界人均年占有奶量100公斤，發(fā)達國家人均年消費量205公斤，發(fā)展中國家人均年消費量37公斤，國際上奶牛的產(chǎn)奶量和消費量基本平衡。州內(nèi)的廣南縣和丘北也有較大的發(fā)展。XXX牛奶消費則一直靠調(diào)進滿足州內(nèi)市場需要，年調(diào)入鮮奶量約600噸以上，而XXX牛奶年生產(chǎn)量不足200噸，需求差距較大。產(chǎn)業(yè)化關(guān)聯(lián)度分析項目實施可提供直接就業(yè)崗位183個；間接崗位2000多個；，可促進飼料加工業(yè)、乳制品加工業(yè)、肉食品加工業(yè)的深化與發(fā)展，增加地方稅收；可刺激和培育交易市場化；可促進XXX產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富構(gòu)筑一個新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺。（2）雜交組合方案根據(jù)中國歐盟水牛開發(fā)項目所取得的成果及研究積累，水牛雜交改良的父本采用摩拉水牛和尼里/拉菲水牛，其技術(shù)路線見圖51水牛雜交改良示意圖。 （三）工程方案主要建筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)主要建筑物包括牛舍、人工授精站用房及收奶站用房等。推薦品種為冬牧70黑麥草、王草、高丹草、紫云英、苕子、墨西哥玉米、青貯玉米以及非洲狗尾草等。（二）公用工程 給水系統(tǒng)乳制品加工廠、肉制品加工廠、以及每個養(yǎng)牛重點戶的水源均利用現(xiàn)有的自來水廠的水源，其水質(zhì)符合國家《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》，可滿足生產(chǎn)、生活和消防用水需要。 減少犢牛疾病的發(fā)生，提高犢牛的成活率。（二）項目產(chǎn)生的污染物對環(huán)境的影響分析噪聲：本項目的噪聲主要來自牛的叫鳴聲，但對周圍環(huán)境及人無影響。項目領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是做好項目的準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)并組織實施，解決項目中的重大問題、制定有關(guān)政策。從技術(shù)業(yè)務(wù)角度考慮主要有：畜牧（繁殖、飼養(yǎng)、飼料生產(chǎn)等）和獸醫(yī)及相關(guān)的業(yè)務(wù)管理等，其業(yè)務(wù)培訓(xùn)將委托省屬大專院校、有關(guān)科研所及省級技術(shù)推廣單位負責(zé)。投資估算（1）建設(shè)投資估算，%。⑤漲價預(yù)備費根據(jù)有關(guān)規(guī)定，目前一般國內(nèi)建設(shè)期較短的項目可不計漲價預(yù)備費，故投資估算中未計漲價預(yù)備費。（二）資金籌措，其中申請國家建設(shè)資金1000萬元，州配套50萬元，縣(市)配套50萬元，向銀行申請長期貸款5000萬元。②產(chǎn)量估算a、水牛鮮奶及其制品其中無菌鮮奶4750噸、佐餐奶8075噸和干酪900噸。（三）成本費用估算 外購原材料、燃料及動力費用 根據(jù)項目生產(chǎn)規(guī)劃列出的原料主要是:水牛鮮奶、商品肉用活水牛、加工用輔料、包裝物等。（2）修理費按建設(shè)投資原值5%提取,。（四）財務(wù)盈利能力分析現(xiàn)金流量分析內(nèi)部收益率（IRR）%?！　　　　　　∮澠胶恻c的銷售收入為：%=。本項目從當(dāng)?shù)貙嶋H情況出發(fā)，面向國內(nèi)外市場，發(fā)展特色經(jīng)濟，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，講求經(jīng)濟效益，高起點開發(fā)，應(yīng)用資本、技術(shù)和先進的管理方法，強化畜牧和獸醫(yī)服務(wù)等各項措施，大力開展科學(xué)養(yǎng)殖，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)乳、肉水牛業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，并通過發(fā)展牛的乳、肉產(chǎn)品加工業(yè)，形成生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合和相互促進的機制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用，扶持、引領(lǐng)廣大養(yǎng)牛戶向著現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)升級，提高養(yǎng)牛戶的收入，能幫助偏遠地區(qū)的農(nóng)民實現(xiàn)脫貧，改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏健? （三）社會評價結(jié)論本項目建成后，每年農(nóng)民群眾可增加收入，同時，本項目的實施，可促進景洪市目前的“糧食作物經(jīng)濟作物”的二元結(jié)構(gòu)向“糧食飼料作物經(jīng)濟作物”的三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，改善生態(tài)環(huán)境。（3）認真貫徹“防重于治”的方針建立健全嚴格的防疫制度和先進的衛(wèi)生設(shè)施，以確保安全生產(chǎn)。產(chǎn)品市場看好，開發(fā)潛力大。世界上許多國家都對增加乳制品消費給予高度重視，加以引導(dǎo)和鼓勵。第二條 控制加工規(guī)模，有序發(fā)展。鼓勵采用先進技術(shù)和現(xiàn)代管理理念，積極推進技術(shù)裝備的自主化進程。地理位置優(yōu)越，飼草飼料資源豐富，加工基礎(chǔ)好，是都市與基地結(jié)合型乳業(yè)產(chǎn)區(qū)。第十二條 大城市周邊產(chǎn)業(yè)區(qū)，包括北京、天津、上海和重慶4個直轄市，奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)代化水平高、牛群良種化程度高，奶牛單產(chǎn)水平高，人口集中，消費市場大，加工能力強，是都市型乳業(yè)產(chǎn)區(qū)。應(yīng)當(dāng)符合以下條件：現(xiàn)有凈資產(chǎn)不得低于擬建乳制品項目所需資本金的2倍，總資產(chǎn)不得低于擬建項目所需總投資的3倍，資產(chǎn)負債率不得高于70%，連續(xù)3年盈利；省級或省級以上金融機構(gòu)評定的貸款信用等級須達到AA級以上；具有良好的社會形象，遵紀(jì)守法。第十八條 新建乳制品加工項目須嚴格執(zhí)行國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并與周圍已有乳制品加工企業(yè)距離北方地區(qū)（第八、九、十、十二條列舉省區(qū)市）在100公里以上，南方地區(qū)（第十一條列舉省區(qū)）在60公里以上。項目安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。不符合環(huán)保要求的，環(huán)保主管部門責(zé)令限期整改；對土地取得不合法、用地批準(zhǔn)手續(xù)不完備的，不得辦理土地登記、發(fā)放土地使用權(quán)證書，并依法予以查處。不得向未取得生鮮乳收購許可證的單位和個人購進生鮮乳。第三十條 鼓勵乳制品加工企業(yè)通過訂單收購、建立風(fēng)險基金、返還利潤、參股入股等多種形式，與奶農(nóng)結(jié)成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。第三十四條 乳品加工關(guān)鍵技術(shù)重點發(fā)展膜分離技術(shù)、生物技術(shù)（包括基因工程、細胞工程、酶工程、發(fā)酵工程和生化工程等）、冷殺菌技術(shù)、檢測技術(shù)、流變學(xué)分析技術(shù)和冷凍干燥技術(shù)、干酪加工技術(shù)及乳清綜合利用技術(shù)、直投發(fā)酵劑生產(chǎn)技術(shù)。大型乳制品企業(yè)集團應(yīng)根據(jù)國家乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策研究制定企業(yè)中長期發(fā)展方案。第四十三條 逐步改善以液體乳為主的產(chǎn)品類型單一局面，鼓勵發(fā)展適合不同消費者需要的功能性產(chǎn)品、干酪等，鼓勵開發(fā)特色乳制品。健全質(zhì)量監(jiān)管制度，建立和完善乳制品檢驗制度、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯及責(zé)任追究制度、問題產(chǎn)品召回制度和質(zhì)量管理制度，強化進出口乳制品的檢驗檢疫。第四十九條 出廠的乳制品應(yīng)當(dāng)符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)。第五十一條 產(chǎn)品包裝標(biāo)識應(yīng)符合《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718）、《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則》（GB13432）規(guī)定，符合國家質(zhì)檢及衛(wèi)生部門有關(guān)食品包裝標(biāo)識的規(guī)定，嚴格執(zhí)行液態(tài)奶標(biāo)識制度。提倡乳制品包裝多樣化，鼓勵企業(yè)使用能夠回收的、循環(huán)使用的、環(huán)保的、節(jié)能的包裝材料，減少包材的使用量，合理包裝。第六十條 通過多形式、多途徑在全社會廣泛宣傳和大力普及乳制品營養(yǎng)知識，提高公益性宣傳力度，培養(yǎng)國民乳制品消費習(xí)慣，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴大消費。第十二章 監(jiān)督管理第六十四條 各級地方工業(yè)主管部門會同相關(guān)部門負責(zé)對本地乳制品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行本產(chǎn)業(yè)政策的情況進行監(jiān)督檢查。第七十條 本產(chǎn)業(yè)政策由工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會負責(zé)解釋。按脂肪含量、營養(yǎng)素含量、添加輔料的區(qū)別，分為：全脂乳粉、低脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉、調(diào)味乳粉和配方乳粉。乳脂肪：以生鮮牛（羊）乳為原料，用離心分離法分出脂肪，此脂肪成分經(jīng)殺菌、發(fā)酵或不發(fā)酵等加工過程，制成的粘稠狀或質(zhì)地柔軟的固態(tài)產(chǎn)品。二、申報須提供的材料（一）資金申請報告；（二）專項資金項目申報情況表；（三）企業(yè)財務(wù)報表(資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表)；（四）法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證；（五）年度財務(wù)審計報告；（六）項目可行性研究報告；（七）其他相關(guān)證明材料。二、申報須提供的材料（一）資金申請報告；（二）專項資金項目申報情況表；（三）企業(yè)財務(wù)報表(資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表)；（四）法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證；（五）年度財務(wù)審計報告；（六）項目可行性研究報告；（七）其他相關(guān)證明材料。(二)各市縣輕紡行業(yè)主管部門、財政局對企業(yè)的申報材料進行初審后，以正式文件上報自治區(qū)輕紡工業(yè)局和財政廳，同時對企業(yè)的網(wǎng)上申報材料進行網(wǎng)上審核上報。(二)各市縣輕紡行業(yè)主管部門、財政局對企業(yè)的申報材料進行初審后，以正式文件上報自治區(qū)輕紡工業(yè)局和財政廳，同時對企業(yè)的網(wǎng)上申報材料進行網(wǎng)上審核上報。地方特色乳制品：使用特種生鮮乳（如水牛乳、牦牛乳、羊乳、馬乳、驢乳、駱駝乳等）為原料加工制成的各種乳制品，或具有地方特點的乳制品（如奶皮子、奶豆腐、乳餅、乳扇等）。煉乳：以生鮮牛（羊）乳或復(fù)原乳為主要原料，添加或不添加輔料，經(jīng)殺菌、濃縮，制成的粘稠態(tài)產(chǎn)品。包括：液體乳類（殺菌乳、滅菌乳、酸牛乳、配方乳）；乳粉類（全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉和調(diào)味乳粉、嬰幼兒配方乳粉、其它配方乳粉）；煉乳類(全脂淡煉乳、全脂加糖煉乳、調(diào)味/調(diào)制煉乳、配方煉乳)；乳脂肪類（稀奶油、奶油、無水奶油）；干酪類（原干酪、再制干酪）；其它乳制品類（干酪素、乳糖、乳清粉等）。第六十五條 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)服務(wù)、維權(quán)自律的職責(zé)，當(dāng)好企業(yè)與政府的橋梁，加強行業(yè)發(fā)展問題的分析與研究，反映行業(yè)發(fā)展情況，提出行業(yè)發(fā)展建議。第六十二條 乳制品加工企業(yè)要加強市場銷售跟蹤服務(wù)，建立和完善重大事項應(yīng)急處置制度和機制。第五十八條 新建、擴建乳制品項目企業(yè)和奶源基地