【正文】 奶年生產(chǎn)量不足200噸，需求差距較大。根據(jù)《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要》(2001—2010年)，到2010年全國人均保障合理的肉蛋奶攝入量為59公斤，其中肉類28公斤,蛋類15公斤,奶類16公斤。XXX大力發(fā)展肉牛和奶牛生產(chǎn)不僅是全州人民生活水平不斷提高的需要，而且有昆明、“兩廣”、海南、越南等市場作支撐，項目建設(shè)市場風(fēng)險不大，前景廣闊。 三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案（一）建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模建設(shè)規(guī)模方案（1）土建規(guī)模：①奶制品加工廠：加工車間及各類用房2690 m2，排污系統(tǒng)400m3②屠宰加工廠： 2540m2，排污系統(tǒng)600m3③養(yǎng)牛示范戶：改造牛舍 20000m2；建青貯窖6000m3④水牛奶收購站：1200m2（2）人工牧草種植：①種植刈割型人工牧草3000畝，主要是一年生黑麥草、王草、高丹草等；②建植人工草場2000畝。（3）儀器、設(shè)備購置：①屠宰加工廠：屠宰設(shè)備、分割設(shè)備、包裝設(shè)備及相關(guān)加工設(shè)備各1套，運(yùn)輸車3輛。②奶制品廠：乳制品各類處理系統(tǒng)、包裝系統(tǒng)及相關(guān)加工設(shè)備各一套，運(yùn)輸車3輛。③養(yǎng)牛示范場：割草機(jī)8臺，飼料粉碎機(jī)5臺，擠奶機(jī)30臺。④水牛奶收購服務(wù)建設(shè)方面：貯奶罐、泵奶器各10個，計量設(shè)備、質(zhì)檢設(shè)備及冷庫設(shè)備各10套。產(chǎn)業(yè)化關(guān)聯(lián)度分析項目實施可提供直接就業(yè)崗位183個；間接崗位2000多個；，可促進(jìn)飼料加工業(yè)、乳制品加工業(yè)、肉食品加工業(yè)的深化與發(fā)展，增加地方稅收；可刺激和培育交易市場化；可促進(jìn)XXX產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富構(gòu)筑一個新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺。（二）產(chǎn)品方案水牛鮮奶及其制品：消毒奶4750噸、佐餐奶8075噸、干酪900噸。水牛肉制品及其附屬品加工生產(chǎn)普通牛肉2900噸、優(yōu)質(zhì)冷卻切塊肉900噸、高級冷卻肉200噸以及牛皮20000張、牛骨800噸、內(nèi)臟和頭蹄各20000套。四、場址選擇（一）場址選擇的原則項目以國家頒布的“無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程”監(jiān)控整個養(yǎng)牛生產(chǎn)活動，在獸醫(yī)衛(wèi)生保健、防疫、環(huán)境等方面有著特定的要求，因此項目場址的選擇除應(yīng)滿足一般建設(shè)項目所需的必要條件外，還應(yīng)具備以下要求： 交通便利； 地勢干燥、通風(fēng)良好； 水源豐富、水質(zhì)良好，土地資源好，利用程度高； 基礎(chǔ)設(shè)施良好，水、電供應(yīng)可靠； 離居民區(qū)及主要交通要道有足夠的防疫距離； 周圍沒有對環(huán)境有污染的企業(yè)； 抵御洪、澇、旱災(zāi)害和疫病危害的能力強(qiáng)，無征地與拆遷的影響。 （二）場址所在地位置現(xiàn)狀奶水牛示范場及水牛奶制品加工廠、水牛肉制品加工廠的地址位于XXX畜牧綜合養(yǎng)殖場內(nèi)。該場位于XXX縣開化鎮(zhèn)高登村，距XXX縣城東北方向4公里，,交通通訊便利，環(huán)境較好，無拆遷，土壤類型屬紅壤，土質(zhì)堅硬，無膨脹土，無滑坡，無水患，周圍環(huán)境無污染，草料及生產(chǎn)用水供給有充分保證，一年四季隨時可施工，不會影響項目總體建設(shè)。五、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案（一）技術(shù)方案本項目技術(shù)方案主要包括人工授精改良與繁殖調(diào)控、飼草飼料種植、水牛奶產(chǎn)品加工及牛的疫病防制等四個方面，其總體思路及技術(shù)路線分述如下：水牛雜交改良（1）能繁母牛的選擇擬從本州水牛的主產(chǎn)區(qū)，按體尺、體重的平均數(shù)加一個標(biāo)準(zhǔn)差的標(biāo)準(zhǔn)選購優(yōu)質(zhì)能繁母牛20000頭。對能繁母牛的選擇，分兩種情況進(jìn)行：一是已有雜交水牛的，只要無繁殖系統(tǒng)疾病的全部留下；二是本地母牛按本地牛的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整群鑒定，選優(yōu)去劣，力爭在在體尺、體重方面均在本地水牛平均數(shù)以上。（2）雜交組合方案根據(jù)中國歐盟水牛開發(fā)項目所取得的成果及研究積累，水牛雜交改良的父本采用摩拉水牛和尼里/拉菲水牛，其技術(shù)路線見圖51水牛雜交改良示意圖。摩拉水?！醲本地水?！? ↓ F1♀x尼里/拉菲水?！? F2♀x尼里/拉菲水?！? 群內(nèi)自交（橫交）圖51 水牛雜交改良示意圖（3）繁殖牛的繁殖采取以人工授精方式為主，本交配種為輔的方式進(jìn)行。為了保證人工授精受胎率的提高，因此要在項目區(qū)將本地公牛全部去勢。牧草種植生產(chǎn)技術(shù)與流程換茬與輪作種植技術(shù) 土壤分析與植物營養(yǎng)監(jiān)測飼草與青飼料生產(chǎn)飼草與青飼料加工與調(diào)制 儲 備養(yǎng) 殖圖52 飼草與青飼料技術(shù)工藝流程圖防疫措施為了達(dá)到科學(xué)、衛(wèi)生的飼養(yǎng)管理，防止牛病菌的傳播，重點養(yǎng)牛村必須建立獸醫(yī)衛(wèi)生防疫體系，并有專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，制定嚴(yán)格的管理措施，實施進(jìn)出消毒制度，嚴(yán)禁病毒帶入村莊或牛場內(nèi)，要設(shè)消毒池，確保養(yǎng)牛的安全生產(chǎn)。水牛奶產(chǎn)品加工方案（1） 佐餐奶、消毒奶的工藝流程大致如下：鮮奶 →凈乳 →貯奶 →殺菌 → 真空包裝 → 冷藏 （2）干酪：系在牛乳中加入適量的皺胃酶，使蛋白質(zhì)凝固，繼而將凝塊壓成塊狀后經(jīng)微生物與酶的作用，并經(jīng)過長時間的生物化學(xué)成熟后而制成的乳制品。干酪生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品乳清經(jīng)噴霧干燥后可制成乳清粉。工藝流程如下： 水牛奶（二）設(shè)備方案本項目的主要設(shè)備有：人工授精設(shè)備、割草機(jī)、飼料粉碎機(jī)、運(yùn)輸車、凍改設(shè)備、奶制品加工設(shè)備、肉制品加工設(shè)備等。詳見“附表項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資明細(xì)表”。 （三）工程方案主要建筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)主要建筑物包括牛舍、人工授精站用房及收奶站用房等。其中牛舍為半開放式磚木結(jié)構(gòu)；辦公用房為磚混結(jié)構(gòu)；青貯窖的墻體以塊石砌成，青貯池以磚砌成。奶制品加工廠房為鋼架磚砌混合結(jié)構(gòu)；運(yùn)動場為石板鑲砌。主要建、構(gòu)筑物工程主要建、構(gòu)筑物工程詳見“附表項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資明細(xì)表”。六、主要原材料供應(yīng)項目的原材料供應(yīng)，主要涉及到凍精、液氮的供應(yīng)，飼草飼料及奶產(chǎn)品加工的包裝物等幾個方面。（一）凍精及液氮項目所需的凍精及液氮（用于保存凍精），均可以從省凍精站或大理州凍精站購買，運(yùn)輸方式為公路運(yùn)輸。（二）飼草飼料項目的飼草需求原則上由生產(chǎn)者自己生產(chǎn)解決，所需精飼料通過購買解決。根據(jù)當(dāng)?shù)夭萆讲萜庐a(chǎn)草量及農(nóng)作物秸稈的產(chǎn)量測算，當(dāng)?shù)刈援a(chǎn)飼草飼料基本能保證項目區(qū)牛群飼養(yǎng)規(guī)模的需要，但要做到全年均衡供應(yīng)，還必須種植優(yōu)良人工牧草，牧草生產(chǎn)規(guī)模為刈割型人工草地20000畝（大田為主，草場為輔）。推薦品種為冬牧70黑麥草、王草、高丹草、紫云英、苕子、墨西哥玉米、青貯玉米以及非洲狗尾草等。（三）原料奶原料奶來源于本項目所產(chǎn)生的水牛奶。（四）建筑材料加工廠和養(yǎng)殖小區(qū)與養(yǎng)牛大戶建設(shè)所需的建筑材料主要為磚、水泥、石料、木材、竹材、石灰等，項目區(qū)即可供給；鋼材和其它特殊材料可向昆明購買。奶制品加工廠、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)牛大戶生產(chǎn)中所需的煤炭、電力等能源材料當(dāng)?shù)乜蓾M足供給。（五）包裝物定單外購。七、項目總體布置（一）總體布置由于XXX土地面積較廣，水牛數(shù)量較多，分布較廣，僅以一個項目要覆蓋全州，這從人力、物力和財力方面來看都不太現(xiàn)實。因此，本項目，擬以XXX及附近的馬關(guān)、硯山三縣為主帶動西疇和麻栗坡兩縣。在以壩區(qū)為主，山壩結(jié)合部的20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立優(yōu)質(zhì)水牛乳、肉商品生產(chǎn)基地。（二）公用工程 給水系統(tǒng)乳制品加工廠、肉制品加工廠、以及每個養(yǎng)牛重點戶的水源均利用現(xiàn)有的自來水廠的水源，其水質(zhì)符合國家《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》，可滿足生產(chǎn)、生活和消防用水需要。排水系統(tǒng)不論是飼養(yǎng)專業(yè)村還是養(yǎng)牛戶的廢水，要經(jīng)隔離池排入處理池，生活污水及人糞尿經(jīng)糞池處理后，作為飼草地灌溉用水。雨水采用溝排方式。供電與通訊（1）供電：該項目的供電電源由變電站直接引入。（2）通訊：大部份村均可利用當(dāng)?shù)氐某炭仉娫捑W(wǎng)，通訊能保障暢通。八、防疫技術(shù)設(shè)施與保障體系 （一）防疫體系的建設(shè)目標(biāo) 本項目防疫技術(shù)設(shè)施與保障體系的建設(shè)目標(biāo)是通過建立完善的獸醫(yī)衛(wèi)生防疫體系，改善水牛的生產(chǎn)健康狀況，提高其繁殖性能和生產(chǎn)性能，保證畜產(chǎn)品的衛(wèi)生安全，最大限度降低生產(chǎn)的風(fēng)險。具體包括： 預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生。 減少消化系統(tǒng)疾病。 減少犢牛疾病的發(fā)生，提高犢牛的成活率。 改善牛群的飼養(yǎng)管理，降低生產(chǎn)費(fèi)用。 減少繁殖疾病的發(fā)生。 （二）防疫技術(shù)保障體系 本項目獸醫(yī)衛(wèi)生防疫保障體系的防治工作主要包括： 防止重大傳染病的進(jìn)入。對引進(jìn)的種牛必須進(jìn)行嚴(yán)格的產(chǎn)地檢疫，進(jìn)入本地區(qū)必須在隔離場進(jìn)行隔離檢疫。 對本州的牛群，根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟“l(fā)生流行情況，按計劃進(jìn)行檢疫和預(yù)防免疫。九、環(huán)境影響評價 （一）項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀 項目所在地XXX的環(huán)境非常好，空氣、水質(zhì)均在國家良好標(biāo)準(zhǔn)之上。項目所實施的規(guī)模養(yǎng)殖，理論上將對周圍環(huán)境造成一定影響，對此將按下述處理方法進(jìn)行規(guī)范處理。（二）項目產(chǎn)生的污染物對環(huán)境的影響分析噪聲：本項目的噪聲主要來自牛的叫鳴聲，但對周圍環(huán)境及人無影響。廢水：奶制品廠用水、屠宰加工廠用水、農(nóng)戶清洗牛舍及器具均有一定的廢水排放，可經(jīng)排污系統(tǒng)處理后加以利用。固體廢物：該項目的主要固形污染物為牛糞，可通過集中堆放發(fā)酵，作有機(jī)肥加以利用。（三）環(huán)境保護(hù)措施對于廢水及牛排泄的糞尿，根據(jù)國家環(huán)保局頒布的《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（2001年3月20日頒布）的有關(guān)規(guī)定，將本著綜合利用優(yōu)先及資源化、無害化及減量化的原則加以處理，處理程序大致如下：結(jié)合每天的牛舍清潔，將牛糞及污染的飼草等直接清掃堆積自然發(fā)酵；對流體狀的糞便、尿液及清洗場地、器具生產(chǎn)的污水經(jīng)過濾，使固體物和液體分開。其中液體部分經(jīng)厭氧發(fā)酵及曝氧發(fā)酵，供種植業(yè)灌溉使用，固體部分（包括直接堆積發(fā)酵的羊糞及被污染的飼草）經(jīng)發(fā)酵后作有機(jī)肥供種植業(yè)使用或銷售。其工藝流程如污水、污物處理工藝示意圖所示。糞水固體分離固液分離分離的液體沉淀曝氧發(fā)酵厭氧發(fā)酵水 泵調(diào)節(jié)池二級厭氧發(fā)酵曝氧、沉淀貯水池自然堆肥種植項目使用或出售水泵緊急消防草坪、果林水泵蔬菜脫硫、脫水生產(chǎn)沼氣（本項目不考慮）圖91污水、污物處理工藝示意圖十、項目組織與人力資源 （一）項目的組織管理 項目領(lǐng)導(dǎo)小組 為做好項目的組織管理工作，擬成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由XXX縣主管農(nóng)業(yè)的副縣長擔(dān)任，副組長由縣畜牧局局長擔(dān)任，成員由財政、計劃局、畜牧局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)行等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣畜牧局，由局長兼任辦公室主任。項目領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是做好項目的準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)并組織實施，解決項目中的重大問題、制定有關(guān)政策。 項目執(zhí)行小組 為確保項目的順利實施，在項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室屬下成立項目執(zhí)行小組，由申報單位的相應(yīng)技術(shù)人員和縣、鄉(xiāng)畜牧站的技術(shù)人員組成，具體負(fù)責(zé)項目的實施。 項目監(jiān)督 為保證項目按計劃正常執(zhí)行，項目建設(shè)設(shè)立監(jiān)督體系，委托當(dāng)?shù)氐膶徲嫴块T，做好項目建設(shè)中及項目結(jié)束時的審計工作，每年定期進(jìn)行審計。此外還應(yīng)由州級主管部門定期或不定期地對項目進(jìn)行檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理。（二）項目人員配置根據(jù)項目建設(shè)的特點，奶水牛示范場需投入管理人員5人，技術(shù)人員6人，工人40人；肉制品加工廠需投入管理人員5人，技術(shù)人員6人，生產(chǎn)及工人營銷人員50人；乳制品加工廠需投入管理人員5人，技術(shù)人員6人，生產(chǎn)工人及營銷人員60人。（三）人員培訓(xùn)本項目的培訓(xùn)對象主要有管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和飼養(yǎng)農(nóng)戶三個層次。其中：畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，包括縣、鄉(xiāng)兩個部分。從技術(shù)業(yè)務(wù)角度考慮主要有：畜牧（繁殖、飼養(yǎng)、飼料生產(chǎn)等）和獸醫(yī)及相關(guān)的業(yè)務(wù)管理等，其業(yè)務(wù)培訓(xùn)將委托省屬大專院校、有關(guān)科研所及省級技術(shù)推廣單位負(fù)責(zé)。管理人員，均委托省級相關(guān)部門幫助培訓(xùn)。農(nóng)戶，由縣畜牧局及鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站組織培訓(xùn)。以本地培訓(xùn)為主，有必要時可選送部份人員到省、州或外地培訓(xùn)。十一、項目實施進(jìn)度（一）建設(shè)工期本項目建設(shè)工期計劃為2年，即2006年4月2008年4月。（二）項目實施進(jìn)度安排 2006年46月：完成各項前期工作，如項目的申報、評審、立項等前期工作；2006年79月完成項目初設(shè)、資金籌措，并啟動“三通一平”工作等；2006年10月2007年5月完成奶制品加工廠、肉制品加工廠以及牛舍、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)牛技術(shù)服務(wù)站業(yè)務(wù)用房等工程建設(shè)；2007年4月9月完成牧草、飼料栽種等工作；2007年10月～12月完成青貯窖建設(shè)及技術(shù)培訓(xùn)；2008年12月設(shè)備購置、安裝調(diào)試，全部工程建設(shè)完畢。2008年34月，能繁母牛進(jìn)場，項目進(jìn)行試生產(chǎn)、進(jìn)而正式運(yùn)營。（三）項目實施進(jìn)度表 　　　 項目實施進(jìn)度表 序200620072007號工作階段1234123412341前期工作2三通一平3基建4牧草及飼料建設(shè)5青貯窖建設(shè)、培訓(xùn)6設(shè)備安裝調(diào)試7試生產(chǎn)、投產(chǎn)十二、投資估算、資金籌措及使用