【正文】 公里，南北縱長(zhǎng)112公里。回良玉副總理指出，“野生植物資源是不可替代的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性資源，要從增強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，切實(shí)加強(qiáng)野生植物資源的保護(hù)和利用”。20世紀(jì)初以來，國內(nèi)外科學(xué)家利用農(nóng)業(yè)野生植物改良作物品種，取得了豐碩的成果。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)名 稱單 位數(shù) 量一建設(shè)內(nèi)容1核心區(qū)圍欄米2282緩沖區(qū)圍欄米12923工作路米4904排水溝米4905工作間平方米1406圍欄門個(gè)17標(biāo)志碑個(gè)18警示牌個(gè)29設(shè)備儀器臺(tái)/套6二總投資萬元1土建工程萬元2儀器設(shè)備購置萬元3數(shù)據(jù)庫建設(shè)萬元4工程建設(shè)其它費(fèi)用萬元5預(yù)備費(fèi)萬元三資金籌措萬元1中央投資萬元2地方投資萬元282 項(xiàng)目背景 政策背景我國是世界上野生植物資源最豐富的國家之一，特有的野生植物約270類、。同時(shí)，景洪市普通野生稻原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)，將促進(jìn)野生植物資源的保護(hù)，為我國正在大力培植的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)和西部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。建設(shè)內(nèi)容主要包括建設(shè)圍欄，修建道路、保護(hù)點(diǎn)標(biāo)志、警示標(biāo)志、排水溝等保護(hù)設(shè)施，購置簡(jiǎn)單觀察、記錄、管理設(shè)備和氣象觀測(cè)箱等必要儀器。 總投資，分別為中央和地方投資。社會(huì)效益普通野生稻資源的丟失實(shí)質(zhì)上是不可再生基因資源的丟失，保護(hù)普通野生稻資源，加快重要優(yōu)異功能基因的發(fā)掘，將為我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供寶貴的物質(zhì)基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來，一些地方進(jìn)行掠奪式開發(fā)經(jīng)營，致使野生植物資源遭到毀滅性破壞，一些珍稀植物瀕臨滅絕，許多有重要科學(xué)研究?jī)r(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的植物數(shù)量急劇減少。被譽(yù)為“雜交稻之父”的袁隆平院士與美國的科學(xué)家合作，通過分子技術(shù)從普通野生稻中發(fā)現(xiàn)兩個(gè)增產(chǎn)基因，分別可比現(xiàn)在的高產(chǎn)雜交稻增產(chǎn)18％以上，利用普通野生稻不育株開創(chuàng)了雜交水稻育種的新局面，使全國水稻產(chǎn)量大幅提高，為中國解決糧食緊缺問題做出了重大貢獻(xiàn)，再次印證了普通野生稻在雜交稻研究中的寶貴價(jià)值。作為普通野生稻資源的原生地，景洪市農(nóng)業(yè)局是農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)的行政主管部門，加強(qiáng)野生植物資源保護(hù)與利用是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。全境山地占總面積的95%，在山間有10個(gè)盆地（壩子），其中勐龍壩79平方公里，景洪壩77平方公里，橄欖壩65平方公里?！嬷g。被譽(yù)為“雜交稻之父”的袁隆平院士，利用普通野生稻不育株開創(chuàng)了雜交水稻育種的新局面，使全國水稻產(chǎn)量大幅提高，為中國解決糧食緊缺問題做出了重大貢獻(xiàn)。所以，妥善保護(hù)野生稻、深入挖掘野生稻中的有利基因?qū)μ岣咚井a(chǎn)量、改善稻米品質(zhì)、增強(qiáng)水稻對(duì)生物和非生物脅迫的抗性、保障糧食安全和保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重要的戰(zhàn)略意義。云南發(fā)現(xiàn)的26個(gè)普通野生稻分布點(diǎn)，現(xiàn)僅存1個(gè)，藥用普通野生稻在原生境中瀕臨滅絕。云南省農(nóng)業(yè)廳十分重視農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)與利用，在組織管理、技術(shù)支撐、保護(hù)點(diǎn)建設(shè)等方面開展了卓有成效的工作。3 建設(shè)單位與技術(shù)依托單位概況 建設(shè)單位概況 基本情況項(xiàng)目建設(shè)單位為景洪市農(nóng)業(yè)局，是景洪市農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)的行政主管部門，隸屬景洪市人民政府，為財(cái)政全額撥款行政管理單位；其下屬的景洪市農(nóng)業(yè)環(huán)保站是直屬景洪市農(nóng)業(yè)局管理的財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。近年來，先后承擔(dān)省、部級(jí)管理、科研和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目15項(xiàng)，獲全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收一等獎(jiǎng)1次，云南省人民政府科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)3次，云南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣二等獎(jiǎng)1次。在東經(jīng)101工業(yè)總產(chǎn)值4322萬元。 基礎(chǔ)設(shè)施條件交通條件陸路暢通，鎮(zhèn)域內(nèi)鄉(xiāng)村道路四通八達(dá)，縱橫交錯(cuò)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，分類建設(shè)原則遵循普通野生稻授粉習(xí)性、分布狀況，科學(xué)劃定緩沖區(qū)與核心區(qū)，緩沖區(qū)統(tǒng)一布局，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)活動(dòng)。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)點(diǎn)圍欄：分為核心區(qū)和緩沖區(qū)。工作間：按單層磚混結(jié)構(gòu)建設(shè)，建筑面積140平方米。預(yù)備費(fèi)按工程建設(shè)投資及工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的5%計(jì)取。按每米130元計(jì)算。按每個(gè)警示牌300元計(jì)算。同時(shí)，野生稻原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)，將促進(jìn)野生植物資源的保護(hù)，為我國正在大力培植的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)和、西部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。 安全生產(chǎn)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格遵照國家和地方各級(jí)政府的有關(guān)勞動(dòng)生產(chǎn)安全條例，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制定和落實(shí)勞動(dòng)安全規(guī)章制度，創(chuàng)建文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)的條件，保障勞動(dòng)者生命安全和國家財(cái)產(chǎn)不受損失。 完善項(xiàng)目管理依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，《普通野生稻植物保護(hù)條例》，《農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)管理法》結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立和完善項(xiàng)目管理制度，使項(xiàng)目管理制度化、規(guī)范化。為了確保項(xiàng)目順利實(shí)施，在保證資金落實(shí)到位的同時(shí)加強(qiáng)資金管理，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配，設(shè)立專項(xiàng)帳戶，建立專戶、專帳、專人的財(cái)務(wù)管理制度，做到?？顚Ｓ茫沤^“截留”和“挪用”事件的發(fā)生。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確，符合當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要和及時(shí)的，具有強(qiáng)烈的時(shí)代感和緊迫性。按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)資金額度和實(shí)施進(jìn)度及時(shí)到位。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門積極配合有關(guān)部門制定有利于普通野生稻資源保護(hù)與利用的管理規(guī)定、土地使用等方面的優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)各方面參與普通野生稻保護(hù)和利用工程建設(shè)的積極性。項(xiàng)目管理制度健全，能保證項(xiàng)目的順利實(shí)施和投產(chǎn)運(yùn)營。 完善運(yùn)行機(jī)制為確保普通野生稻原生境保護(hù)點(diǎn)在建成后能長(zhǎng)期穩(wěn)定的正常運(yùn)行，并發(fā)揮其野生品種資源的作用，項(xiàng)目所在市人民政府將根據(jù)《野生植物資源保護(hù)管理辦法》的要求，以正式文件形式承諾保證項(xiàng)目點(diǎn)土地能夠長(zhǎng)期作為普通野生稻原生境保護(hù)點(diǎn)使用；在每年安排的財(cái)政預(yù)算農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中安排專項(xiàng)資金作為普通野生稻原生境保護(hù)點(diǎn)日常運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)；制定與有關(guān)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行普通野生稻品種資源開發(fā)利用的計(jì)劃。同時(shí)，將項(xiàng)目建設(shè)和管理業(yè)績(jī)納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的主要內(nèi)容，并建立相關(guān)崗位責(zé)任制。因此，要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者