績效管理與平衡計(jì)分卡的文獻(xiàn)綜述(完整版)
【正文】 文的前半部分對(duì)平衡計(jì)分卡在學(xué)術(shù)界的討論與爭議進(jìn)行了客觀的分析。這些研究主要集中在企業(yè)領(lǐng)域，目前對(duì)公共管理方面應(yīng)用的研究還很少，處在起步階段。針對(duì)平衡計(jì)分卡的主要原理和內(nèi)容，就戰(zhàn)略目標(biāo)制定、考察方面及指標(biāo)設(shè)置、因果關(guān)系分析等方面，針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、供應(yīng)鏈企業(yè)、施工企業(yè)、商業(yè)銀行等的不同特點(diǎn)，進(jìn)行了應(yīng)用分析。 而在以后的十多年里，學(xué)者們繼續(xù)討論這個(gè)方法和工具，同時(shí)也有許多善于創(chuàng)新的公司將這個(gè)方法延伸至戰(zhàn)略層面，平衡計(jì)分卡已經(jīng)從單純的績效評(píng)估工具，發(fā)展成為落實(shí)策略愿景的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)和戰(zhàn)略實(shí)施工具。它考慮了股權(quán)的資金成本，是對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的一個(gè)重大突破，但是它本身仍然是單一的財(cái)務(wù)指標(biāo)，沒有將非財(cái)務(wù)指標(biāo)納入其中，無法對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)資本之外的其它方面如無形資產(chǎn)和智力資產(chǎn)進(jìn)行有效的計(jì)量. EVA是一個(gè)反映企業(yè)績效的靜態(tài)指標(biāo)，給予了當(dāng)前存量資產(chǎn)價(jià)值較大的權(quán)重，卻忽視了未來增長機(jī)會(huì)的價(jià)值。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法，主要是通過單純的財(cái)務(wù)尺度評(píng)價(jià)績效，目的是協(xié)調(diào)經(jīng)營、改善財(cái)務(wù)狀況、提高投資報(bào)酬率。 平衡計(jì)分卡的平衡的定義：卡普蘭，諾頓:《戰(zhàn)略中心型組織》一書中對(duì)于平衡的解釋也是比較全面的。平衡計(jì)分卡是一種戰(zhàn)略性的績效管理體系，它將傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)分析與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合來評(píng)價(jià)組織績效，可以提供給管理者更廣泛、豐富的管理及決策信息。作者談到績效管理作為一種觀念或系統(tǒng)，主要有三大類：（1）績效管理作為管理組織績效的系統(tǒng)觀；(2）績效管理是對(duì)員工績效進(jìn)行管理的系統(tǒng)；（3）績效管理是綜合管理組織和員工業(yè)績的系統(tǒng)，是一個(gè)綜合體系和完整連貫的過程。企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)是一個(gè)持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)行為，貫穿于企業(yè)整個(gè)監(jiān)控過程中的績效評(píng)價(jià)也將是一個(gè)周而復(fù)始的持續(xù)過程。理論界和實(shí)務(wù)界越來越認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)體系存在局限性。 平衡計(jì)分卡的發(fā)展 卡普蘭,諾頓:《戰(zhàn)略中心型組織》一書主要介紹了平衡計(jì)分卡的發(fā)展: 平衡計(jì)分卡最早產(chǎn)生于企業(yè)界，是由美國著名管理會(huì)計(jì)學(xué)家卡普蘭（kaplan）和復(fù)興方案公司總裁諾頓（Norton）于1990 年在研究“未來的組織績效測量方法”之后提出的（1992）。我國企業(yè)在應(yīng)用這種新工具時(shí)要考慮到平衡計(jì)分卡實(shí)施的背景、成本效益等方面，在建立指標(biāo)時(shí)要結(jié)合自身的具體情況和平衡計(jì)分卡的原理，并將評(píng)價(jià)執(zhí)行結(jié)果與激勵(lì)制度結(jié)合起來。對(duì)于平衡計(jì)分卡在我國政府部門的運(yùn)用才剛剛起步，文獻(xiàn)還比較少，該文探討了平衡計(jì)分卡在我國政府績效管理實(shí)施的可行性，并對(duì)平衡計(jì)分卡可能引起的政府部門的變革進(jìn)行了預(yù)測性分析。該產(chǎn)品主要運(yùn)用于電力系統(tǒng)，云南、廣西、東北的電力系統(tǒng)均有采用；中國電信、中國網(wǎng)通等大型企業(yè)也在進(jìn)行平衡計(jì)分卡的初步實(shí)施。再次是因果關(guān)系沒有考慮因與果之間的“時(shí)間延滯”，時(shí)間延滯的存在使得行動(dòng)的結(jié)果以漸進(jìn)的方式產(chǎn)生，時(shí)間延滯若未被察覺或充分了解，就容易造成企業(yè)企圖改善結(jié)果的行動(dòng)或者矯枉過正，或者達(dá)不到要求的水平。它的出現(xiàn)，克服了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)衡量方法的兩點(diǎn)不足：①僅用凈利潤衡量業(yè)績所帶來的過度投資問題；②用投資收益率、權(quán)益報(bào)酬率作為衡量指標(biāo)帶來的投資不足問題。平衡計(jì)分卡中運(yùn)用ABC 法使得評(píng)價(jià)的效果更加準(zhǔn)確。通過介紹讓我了解到平衡計(jì)分卡在西方企業(yè)組織中的應(yīng)用已經(jīng)取得了很大的成功。圣吉:《第五項(xiàng)修煉》[M].郭進(jìn)隆譯,上海:上海三聯(lián)書店,1994,p90.[7] 黎毅:《平衡計(jì)分卡在施工企業(yè)績效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用研究》[J].經(jīng)濟(jì)師,2002(4).[8] 閨梅:《企業(yè)績效評(píng)價(jià)平衡計(jì)分卡與EVA,ABC 法的有機(jī)結(jié)合》[J].價(jià)值工程,2002(6).[9] 孫建強(qiáng),陳超:《試析作業(yè)成本法與平衡計(jì)分卡的結(jié)合》[J
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