【正文】 .............. 2 第一章 投標須知 .....................................................3 一、投標須知前附表 ...................................................3 二、投標須知修改表 ...................................................6 三、投標須知通用條款 .................................................8 （一）總則 ...........................................................8 （二）招標文件 .......................................................9 （三）投標文件的編制 ................................................11 （四）投標文件的遞交 ................................................17 （五）開標、評標、定標及合同簽定 ....................................19 第二章 開標、評標及定標辦法 ........................................ 22 一、開標、評標 及定標辦法修改表 ......................................22 二、采用資格后審方式施工招標項目開標、評標及定標辦法 ................23 （一）總則 ..........................................................23 （二）開標評標辦法程序和細 則 ........................................26 兩階段評標法 ........................................................26 第三章 合同條款 .................................................... 41 第四章 投標文件格式 ............................................. 129 第五章 技術條件（工程建設標準） ................................... 139 第六章 圖紙及勘察資料 ............................................. 139 第七章 工程量清單 ................................................. 139 第八章 招標控制價 ................................................ 139 3 第一章 投標須知 一、投標須知前附表 聲明： 本投標須知前附表使用 GZZB20200082 招標文件范本，與范本不同之處均以下劃線標明，所有標明下劃線部分屬于本表的組成部分，同其他部分具有同 等 效力。具體以本工程 施工圖紙和 工程量清單為準。 ：遞交投標文件開始時至開標前。 20 遞交投標文件的時間和地點 ：網上遞交投標文件 ： 2020 年 9 月 18 日 0 時 0 分。 22 開標開始時間和地點 ： 2020 年 10 月 9 日 14 時 0 分 ：廣州公共資源交易中心 南沙交易部開標室 。 30 、 合同價款的調整辦法 見合同條款 31 建設工程質量檢測管理辦法 根據《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第 141號）第十二條規(guī)定，建設工程質量、安全檢測業(yè)務應由建設單位依法委托，不列入本次招標范圍。 條款號： 一、投標須知前附表 項目 34 修改類型：增加 現文 ： 領取中標通知書及簽訂施工合同必須由項目經理本人親自辦理。 7 條款號： 修改類型：修改 原文： 投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和措施項目費（措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經包含在投標報價中），在工程結算時不得變更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標投標文件列出的綜合單價和措施項目費也不發(fā)生改變。 中標的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，如可套取相關定額，則以相關定額為基數下浮計算單價 ,下浮率為中標價相對于招標控制價的下浮率（下浮率 =(招標控制價 中標價 )/招標控制價）。 （以下無正文） 8 三、投標須知通用條款 （一）總則 1． 定義 本招標文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義： （ 1）“招標人”（即發(fā)包人）、“項目建設管理單位”（或稱“項目 代建單位”）、“招標代理”、“設計單位”、“監(jiān)理單位”均已在投標須知前附表中列明。 工程名稱、建設地點、建設規(guī)模、承包方式、質量標準、招標范圍、工期要求等均在投標須知前附表中列明。 在考察過程中，投標 人及其代表必須承擔那些進入現場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或 費用， 投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。合法有效的電子招標文件 應具有招標人（或招標代理機構）的電子簽名 及電子簽章 。 投標人可在 廣州公共資源交易中心 網站瀏覽、下載招標答疑紀要。 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清或修改等內容考慮進去，招標人將酌情延長遞交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的澄清或修改中予以明確。（含有市政道路面層瀝青攤鋪且瀝青攤鋪占預計發(fā)包價 50%或以上的大、中修市政公 用工程需提供該項內容的證明文件）。電子投標文件統(tǒng)一采用網絡上傳的形式，投標人需登錄 廣州公共資源交易中心 網站投標人服務區(qū)在 遞交投標文件截止時間 前完整上傳至 廣州公共資源交 14 易中心 的 信息 系統(tǒng)。如電子投標文件未按規(guī)定的格式填寫，或主要內容不全，或關鍵字跡模糊、無法辨認造成無法滿足評標需要的，經評標委員會審查 否決其投標 。 本工程為按招標圖紙總價承包合同。如換算時出現類似項目中沒有的材料單價，按廣州市造價管理站同期《廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格》計算，《廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格》沒有的材料單價， 由招標人在招標文件中依法確定計價方式。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標 16 范圍標準但適用政府采購規(guī)定的，應按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。投標人在投標文件中應明確所選用主要材料、設備的品牌、廠家以及質量等級，并且應當符合招標文件的要求。 所有投標保證金必須由投標單位的銀行基本賬戶轉出。 投標文件的密封要求：投標人應使用 廣州公共資源交易中心 交易服務系統(tǒng)提供的軟件制作電子投標文件并進行電子簽名、電子簽章及加密打包。 截止時間以 廣州公共資源交易中心 信息 系統(tǒng)服務器從中國科學院國家授時中心取得的北京時間為準。 在 遞交投標文件截止時間 后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。 經評標委員會評審，資格審查合格的投標人少于 5 家或 通過否決性條款審查 的投標人少于 3 家的， 招標人將依法重新招標。 未 經招標人同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不得變更，否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責任由中標人承擔。 21 34．腐敗與 欺 詐行為 在招標和合同實施期間，業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。 現文： 2020 年 1 月 1 日至今已完成質量合格的類似業(yè)績，每項得 分 (類似業(yè)績是指市政公用工程施工總承包三級或以上資質方能承接的且中標價大于或等于 500 萬元的市政公用工程 ) 。 條款號： 附表七 投標文件否決性條款審查表 序號 4（ 2） 修改類型： 刪除 原文： （ 2）沒有明確施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適 用于施工專業(yè)承包招標且沒有施工總承包單位的項目）； 注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關工程招標投標的法則、規(guī)定， 遵守有關工程招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。 40．定標 招標人根據評標委員會遞交的評標報告，最終審定中標人。 開標時，出現下列情形之一的，不參與資格審查和評標 ： 未成功遞交投標文件的； 因投標人原因造成投標文件未解密的； 未按招標文件要求提供投 標擔保的； 項目負責人未憑身份證在規(guī)定的時間內到達開標室簽到或簽到的項目負責人與投標文件登記的不一致 的 ； 兩個 （含兩個） 以上的投標人 制作 投標文件電腦機器碼一致的； 項目負責人和安全員為同一人的。 當資格審查合格的投標人大于 12 家時，從 的投標人起點序號開始，依次選取 12 家高于或等于中間分數的投標人（至最大序號不夠 12 家時按序號循環(huán)）進入第二階段評標： 高于或等于中間分數的單位不超過 12 名的，按第一階段評標分數高低補足至12 名，其余的按第一階段評標分數高低依次作為備選單位。 開標前，首先由招標人按 規(guī)定 ,現場通過搖珠機隨機抽取確定該工程計算第二階段評標參考價的下浮率 X。 評標委員會的組成：資格審查及投標文件的評審可以由綜合評標委員會負責。 資格審查文件中全部符合《資格審查表》中情形的，為資格審查合格。 45． 第一階段評標程 序 45． 1 計算第一階段投標人的報價得分 在通過資格審查的投標人中確定第一階段評標參考價。 當 報 價等于第一階段參考價時得 100 分， 報 價每高于評標參考價 1%，扣 分；每低于評標參考價 1%，扣 1 分，扣至 0 分為止，得分精確到小數點后兩位 計算投標人的業(yè)績得分。 高于或等于中間分數的單位不超過 12 名的，按第一階段評標分數高低補足至12 名，其余的按第一階段評標分數高低依次作為備選單位。評標委員會按報價得分從高到低進行排序 ，得分相同的造價低的單位排序靠前 。 ①分部分項工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的工程量或單位為準，合價不變，修改綜合單價。 項目負責人 業(yè)績 （ 3分 ） 2020 年 1 月 1日至今有質量合格類似業(yè)績的，得 3 分 (類似業(yè)績是指市政公用工程施工總承包三級或以上資質方能承接的且中標價大于或等于 500萬元的市政公用工程 ) 。 中標通知書、施工合同、竣工驗收報告或竣工驗收證明為準 。 按就低不就高原則，當修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當修正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結算價中扣除修正報價與原報價的差額。 投標文件算術校核： 評標委員會將對投標文件投標總報價按照就低不就高的原則進行算術校核，具體標準如下： 數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時 ，應以文字表示的金額為準 。 47．第二階段評標 對參加評標階段 的投標單位進行否決性條款審查。 投標人第一階段評標總得分 =報價得分報價分權重 +業(yè)績得分 +綜合誠信評價排名得分綜合誠信分權重。 若位于 [招標控制價 80%，招標控制價 ]區(qū)間的投標報價大于 4個時，將區(qū)間內的投標人報價進行由低到高排序。如評標委員會成員的評審意見不一致時，應先公開要求投標人進行澄清，并記錄及由評標委員會、作出澄清的投標人簽字確認，以評標委員會過半數成員的意見作為評標委員會對該情形的認定結論。 如通過否決性條款審查的投標人少于 3 名時，應重新招標。 唱標時還應宣讀：投標人制作投標文件機器碼一致的情況。 第二評標階段。 招標人使用 制作該招標文件的機構業(yè)務數字證書 對已完成投標人解密的電子投標文件進行招標人解密。 排名第一的 中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當遞交履約擔保而在規(guī)定的期限內未能遞交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。 評標結束后， 評標委員會遞交評標報告并依法推薦中標候選人。 37．開標 招標人按投標須知前附表第 22 項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。 現文： 2020 年 1 月 1 日至今有質量合格類似業(yè)績 的，得 3 分 (類似業(yè)績是指市政公用工程施工總承包三級或以上資質方能承接的且中標價大于或等于 500 萬元的市政公用工程 ) 。 34． 2 如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資格。