【正文】 .............. 2 第一章 投標(biāo)須知 .....................................................3 一、投標(biāo)須知前附表 ...................................................3 二、投標(biāo)須知修改表 ...................................................6 三、投標(biāo)須知通用條款 .................................................8 （一）總則 ...........................................................8 （二）招標(biāo)文件 .......................................................9 （三）投標(biāo)文件的編制 ................................................11 （四）投標(biāo)文件的遞交 ................................................17 （五）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定 ....................................19 第二章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法 ........................................ 22 一、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo) 及定標(biāo)辦法修改表 ......................................22 二、采用資格后審方式施工招標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法 ................23 （一）總則 ..........................................................23 （二）開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法程序和細(xì) 則 ........................................26 兩階段評(píng)標(biāo)法 ........................................................26 第三章 合同條款 .................................................... 41 第四章 投標(biāo)文件格式 ............................................. 129 第五章 技術(shù)條件（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)） ................................... 139 第六章 圖紙及勘察資料 ............................................. 139 第七章 工程量清單 ................................................. 139 第八章 招標(biāo)控制價(jià) ................................................ 139 3 第一章 投標(biāo)須知 一、投標(biāo)須知前附表 聲明： 本投標(biāo)須知前附表使用 GZZB20200082 招標(biāo)文件范本，與范本不同之處均以下劃線標(biāo)明，所有標(biāo)明下劃線部分屬于本表的組成部分，同其他部分具有同 等 效力。具體以本工程 施工圖紙和 工程量清單為準(zhǔn)。 ：遞交投標(biāo)文件開(kāi)始時(shí)至開(kāi)標(biāo)前。 20 遞交投標(biāo)文件的時(shí)間和地點(diǎn) ：網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件 ： 2020 年 9 月 18 日 0 時(shí) 0 分。 22 開(kāi)標(biāo)開(kāi)始時(shí)間和地點(diǎn) ： 2020 年 10 月 9 日 14 時(shí) 0 分 ：廣州公共資源交易中心 南沙交易部開(kāi)標(biāo)室 。 30 、 合同價(jià)款的調(diào)整辦法 見(jiàn)合同條款 31 建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法 根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部令第 141號(hào)）第十二條規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量、安全檢測(cè)業(yè)務(wù)應(yīng)由建設(shè)單位依法委托，不列入本次招標(biāo)范圍。 條款號(hào)： 一、投標(biāo)須知前附表 項(xiàng)目 34 修改類型：增加 現(xiàn)文 ： 領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)及簽訂施工合同必須由項(xiàng)目經(jīng)理本人親自辦理。 7 條款號(hào)： 修改類型：修改 原文： 投標(biāo)人一旦中標(biāo)，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目所報(bào)出的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)（措施項(xiàng)目費(fèi)必須單列，沒(méi)有單獨(dú)列出的，視為已經(jīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中），在工程結(jié)算時(shí)不得變更，即在施工過(guò)程中即使工程量清單項(xiàng)目的工程量發(fā)生變更，中標(biāo)投標(biāo)文件列出的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)也不發(fā)生改變。 中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中沒(méi)有相同項(xiàng)目或類似項(xiàng)目的，如可套取相關(guān)定額，則以相關(guān)定額為基數(shù)下浮計(jì)算單價(jià) ,下浮率為中標(biāo)價(jià)相對(duì)于招標(biāo)控制價(jià)的下浮率（下浮率 =(招標(biāo)控制價(jià) 中標(biāo)價(jià) )/招標(biāo)控制價(jià)）。 （以下無(wú)正文） 8 三、投標(biāo)須知通用條款 （一）總則 1． 定義 本招標(biāo)文件使用的下列詞語(yǔ)具有如下規(guī)定的意義： （ 1）“招標(biāo)人”（即發(fā)包人）、“項(xiàng)目建設(shè)管理單位”（或稱“項(xiàng)目 代建單位”）、“招標(biāo)代理”、“設(shè)計(jì)單位”、“監(jiān)理單位”均已在投標(biāo)須知前附表中列明。 工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、承包方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)范圍、工期要求等均在投標(biāo)須知前附表中列明。 在考察過(guò)程中，投標(biāo) 人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財(cái)產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或 費(fèi)用， 投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。合法有效的電子招標(biāo)文件 應(yīng)具有招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的電子簽名 及電子簽章 。 投標(biāo)人可在 廣州公共資源交易中心 網(wǎng)站瀏覽、下載招標(biāo)答疑紀(jì)要。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改等內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人將酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的澄清或修改中予以明確。（含有市政道路面層瀝青攤鋪且瀝青攤鋪占預(yù)計(jì)發(fā)包價(jià) 50%或以上的大、中修市政公 用工程需提供該項(xiàng)內(nèi)容的證明文件）。電子投標(biāo)文件統(tǒng)一采用網(wǎng)絡(luò)上傳的形式，投標(biāo)人需登錄 廣州公共資源交易中心 網(wǎng)站投標(biāo)人服務(wù)區(qū)在 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間 前完整上傳至 廣州公共資源交 14 易中心 的 信息 系統(tǒng)。如電子投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，或主要內(nèi)容不全，或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)造成無(wú)法滿足評(píng)標(biāo)需要的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查 否決其投標(biāo) 。 本工程為按招標(biāo)圖紙總價(jià)承包合同。如換算時(shí)出現(xiàn)類似項(xiàng)目中沒(méi)有的材料單價(jià)，按廣州市造價(jià)管理站同期《廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料綜合價(jià)格》計(jì)算，《廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料綜合價(jià)格》沒(méi)有的材料單價(jià)， 由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中依法確定計(jì)價(jià)方式。 在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo) 16 范圍標(biāo)準(zhǔn)但適用政府采購(gòu)規(guī)定的，應(yīng)按照政府采購(gòu)規(guī)定確定承包人和承包價(jià)格。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)明確所選用主要材料、設(shè)備的品牌、廠家以及質(zhì)量等級(jí)，并且應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。 所有投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)單位的銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出。 投標(biāo)文件的密封要求：投標(biāo)人應(yīng)使用 廣州公共資源交易中心 交易服務(wù)系統(tǒng)提供的軟件制作電子投標(biāo)文件并進(jìn)行電子簽名、電子簽章及加密打包。 截止時(shí)間以 廣州公共資源交易中心 信息 系統(tǒng)服務(wù)器從中國(guó)科學(xué)院國(guó)家授時(shí)中心取得的北京時(shí)間為準(zhǔn)。 在 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間 后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，資格審查合格的投標(biāo)人少于 5 家或 通過(guò)否決性條款審查 的投標(biāo)人少于 3 家的， 招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 未 經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中使用的銀行名稱及帳號(hào)至完成竣工結(jié)算不得變更，否則招標(biāo)人有權(quán)停止工程款項(xiàng)的拔付及至解除合同，由此造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。 21 34．腐敗與 欺 詐行為 在招標(biāo)和合同實(shí)施期間，業(yè)主要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。 現(xiàn)文： 2020 年 1 月 1 日至今已完成質(zhì)量合格的類似業(yè)績(jī)，每項(xiàng)得 分 (類似業(yè)績(jī)是指市政公用工程施工總承包三級(jí)或以上資質(zhì)方能承接的且中標(biāo)價(jià)大于或等于 500 萬(wàn)元的市政公用工程 ) 。 條款號(hào)： 附表七 投標(biāo)文件否決性條款審查表 序號(hào) 4（ 2） 修改類型： 刪除 原文： （ 2）沒(méi)有明確施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員（適 用于施工專業(yè)承包招標(biāo)且沒(méi)有施工總承包單位的項(xiàng)目）； 注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。 所有參加評(píng)標(biāo)人員必須遵守國(guó)家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定， 遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 40．定標(biāo) 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)遞交的評(píng)標(biāo)報(bào)告，最終審定中標(biāo)人。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，出現(xiàn)下列情形之一的，不參與資格審查和評(píng)標(biāo) ： 未成功遞交投標(biāo)文件的； 因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的； 未按招標(biāo)文件要求提供投 標(biāo)擔(dān)保的； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)開(kāi)標(biāo)室簽到或簽到的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件登記的不一致 的 ； 兩個(gè) （含兩個(gè)） 以上的投標(biāo)人 制作 投標(biāo)文件電腦機(jī)器碼一致的； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全員為同一人的。 當(dāng)資格審查合格的投標(biāo)人大于 12 家時(shí)，從 的投標(biāo)人起點(diǎn)序號(hào)開(kāi)始，依次選取 12 家高于或等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人（至最大序號(hào)不夠 12 家時(shí)按序號(hào)循環(huán)）進(jìn)入第二階段評(píng)標(biāo)： 高于或等于中間分?jǐn)?shù)的單位不超過(guò) 12 名的，按第一階段評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)高低補(bǔ)足至12 名，其余的按第一階段評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)高低依次作為備選單位。 開(kāi)標(biāo)前，首先由招標(biāo)人按 規(guī)定 ,現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)搖珠機(jī)隨機(jī)抽取確定該工程計(jì)算第二階段評(píng)標(biāo)參考價(jià)的下浮率 X。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成：資格審查及投標(biāo)文件的評(píng)審可以由綜合評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 資格審查文件中全部符合《資格審查表》中情形的，為資格審查合格。 45． 第一階段評(píng)標(biāo)程 序 45． 1 計(jì)算第一階段投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分 在通過(guò)資格審查的投標(biāo)人中確定第一階段評(píng)標(biāo)參考價(jià)。 當(dāng) 報(bào) 價(jià)等于第一階段參考價(jià)時(shí)得 100 分， 報(bào) 價(jià)每高于評(píng)標(biāo)參考價(jià) 1%，扣 分；每低于評(píng)標(biāo)參考價(jià) 1%，扣 1 分，扣至 0 分為止，得分精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位 計(jì)算投標(biāo)人的業(yè)績(jī)得分。 高于或等于中間分?jǐn)?shù)的單位不超過(guò) 12 名的，按第一階段評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)高低補(bǔ)足至12 名，其余的按第一階段評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)高低依次作為備選單位。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按報(bào)價(jià)得分從高到低進(jìn)行排序 ，得分相同的造價(jià)低的單位排序靠前 。 ①分部分項(xiàng)工程量比招標(biāo)文件少、單位比招標(biāo)文件小或錯(cuò)誤時(shí)，以招標(biāo)文件的工程量或單位為準(zhǔn)，合價(jià)不變，修改綜合單價(jià)。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 業(yè)績(jī) （ 3分 ） 2020 年 1 月 1日至今有質(zhì)量合格類似業(yè)績(jī)的，得 3 分 (類似業(yè)績(jī)是指市政公用工程施工總承包三級(jí)或以上資質(zhì)方能承接的且中標(biāo)價(jià)大于或等于 500萬(wàn)元的市政公用工程 ) 。 中標(biāo)通知書(shū)、施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或竣工驗(yàn)收證明為準(zhǔn) 。 按就低不就高原則，當(dāng)修正后報(bào)價(jià)小于原報(bào)價(jià)，總價(jià)按修正后報(bào)價(jià)；當(dāng)修正后報(bào)價(jià)大于原報(bào)價(jià)，總價(jià)按原報(bào)價(jià)，并在簽訂合同時(shí)載明在結(jié)算價(jià)中扣除修正報(bào)價(jià)與原報(bào)價(jià)的差額。 投標(biāo)文件算術(shù)校核： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件投標(biāo)總報(bào)價(jià)按照就低不就高的原則進(jìn)行算術(shù)校核，具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí) ，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn) 。 47．第二階段評(píng)標(biāo) 對(duì)參加評(píng)標(biāo)階段 的投標(biāo)單位進(jìn)行否決性條款審查。 投標(biāo)人第一階段評(píng)標(biāo)總得分 =報(bào)價(jià)得分報(bào)價(jià)分權(quán)重 +業(yè)績(jī)得分 +綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名得分綜合誠(chéng)信分權(quán)重。 若位于 [招標(biāo)控制價(jià) 80%，招標(biāo)控制價(jià) ]區(qū)間的投標(biāo)報(bào)價(jià)大于 4個(gè)時(shí)，將區(qū)間內(nèi)的投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行由低到高排序。如評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)審意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)先公開(kāi)要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清，并記錄及由評(píng)標(biāo)委員會(huì)、作出澄清的投標(biāo)人簽字確認(rèn)，以評(píng)標(biāo)委員會(huì)過(guò)半數(shù)成員的意見(jiàn)作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)該情形的認(rèn)定結(jié)論。 如通過(guò)否決性條款審查的投標(biāo)人少于 3 名時(shí)，應(yīng)重新招標(biāo)。 唱標(biāo)時(shí)還應(yīng)宣讀：投標(biāo)人制作投標(biāo)文件機(jī)器碼一致的情況。 第二評(píng)標(biāo)階段。 招標(biāo)人使用 制作該招標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書(shū) 對(duì)已完成投標(biāo)人解密的電子投標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)人解密。 排名第一的 中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)遞交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能遞交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)結(jié)束后， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)遞交評(píng)標(biāo)報(bào)告并依法推薦中標(biāo)候選人。 37．開(kāi)標(biāo) 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第 22 項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 現(xiàn)文： 2020 年 1 月 1 日至今有質(zhì)量合格類似業(yè)績(jī) 的，得 3 分 (類似業(yè)績(jī)是指市政公用工程施工總承包三級(jí)或以上資質(zhì)方能承接的且中標(biāo)價(jià)大于或等于 500 萬(wàn)元的市政公用工程 ) 。 34． 2 如果投標(biāo)人被認(rèn)定在本招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)中有腐敗或欺詐行為，則會(huì)被取消投標(biāo)資格。