農(nóng)民工投訴處理機(jī)制(完整版)
【正文】 應(yīng)當(dāng)告知投訴人依照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理或者訴訟程序辦理：（1）應(yīng)當(dāng)通過勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序解決的；（2）已經(jīng)按照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序申請(qǐng)調(diào)解、仲裁的；（3）已經(jīng)提起勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的。對(duì)不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察職權(quán)范圍的投訴，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告訴投訴人；對(duì)屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察職權(quán)范圍但不屬于受理投訴的勞動(dòng)保障行政部門管轄的投訴，應(yīng)當(dāng)告知投訴人向有關(guān)勞動(dòng)保障行政部門提出。（三） 勞動(dòng)仲裁根據(jù)我國《民事訴訟法》和《勞動(dòng)法》的規(guī)定，對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁協(xié)議15日內(nèi)向人民法院提出訴訟?！倍?目前農(nóng)民工勞資糾紛解決機(jī)制存在的問題（一）“一調(diào)一裁二審”的機(jī)制導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛解決過程周期長、成本高根據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的規(guī)定，勞動(dòng)仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的期限是60日，案件復(fù)雜可是當(dāng)延長，但不得超過30日、當(dāng)事人不服裁決可以在收到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴，法院適用民事程序?qū)徖韯趧?dòng)爭(zhēng)議案件，一審普通程序的審理期限是6個(gè)月，有特殊情況可以延長6個(gè)月；若當(dāng)事人不服一審判決可以在收到判決書之日起15日內(nèi)上訴，二審程序?qū)徖砥谙奘?個(gè)月，特殊情況也可以延長。在財(cái)力、人力上，維權(quán)經(jīng)費(fèi)和人員配備的缺口較大，使部門職能作用難以充分發(fā)揮。通過月矛盾糾紛預(yù)警排查調(diào)處機(jī)制、信訪月通報(bào)。對(duì)于農(nóng)民工投訴或在例行檢查中發(fā)現(xiàn)屬于國務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第21條、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于實(shí)施（勞動(dòng)保障監(jiān)察條例）若干規(guī)定》第15條、16條規(guī)定的情形，用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章，對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。在受理農(nóng)民工拖欠工資案件全過程中，不向農(nóng)民工收取任何費(fèi)用。鼓勵(lì)、支持律師和相關(guān)法律從業(yè)人員接受農(nóng)民工委托，并對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難而又達(dá)不到法律援助條件的農(nóng)民工適當(dāng)減少或免除律師費(fèi)?！秳趧?dòng)法合同》實(shí)施以后，這一情況更為突出。對(duì)于農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議的案件，實(shí)行不預(yù)交訴訟費(fèi)制度。對(duì)于需要保全證據(jù)的，在立案同時(shí)可以及時(shí)采取證據(jù)保全。為現(xiàn)代城市文明做出了巨大的貢獻(xiàn)，同時(shí)也是現(xiàn)代城市文明中的弱勢(shì)群體。拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)情況，工程部門、技術(shù)部門、材料部門、安全部門、合約財(cái)務(wù)部門等應(yīng)同時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)組成現(xiàn)場(chǎng)處理小組進(jìn)行應(yīng)急處理。農(nóng)民工工資支付應(yīng)急預(yù)案 為了積極穩(wěn)妥的處理好因拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工和用人單位的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第423號(hào)）及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際，制定本預(yù)案。對(duì)于農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，法院的立案、審判和執(zhí)行庭要相互協(xié)調(diào)配合，監(jiān)理快速處理農(nóng)民工案件辦案機(jī)制。不預(yù)交訴訟費(fèi)，包括立案時(shí)不預(yù)交訴訟費(fèi)和申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)不預(yù)交訴訟費(fèi)兩個(gè)階段?，F(xiàn)實(shí)的需要和法律的依據(jù)為解決農(nóng)民工勞資糾紛提出必要性和合法性依據(jù)。根據(jù)國務(wù)院的精神，全國許多城市先后建立了農(nóng)民工法律援助站，由政府出資給援助站，提供農(nóng)民工法律援助的，是當(dāng)給予支持。在勞動(dòng)仲裁中根據(jù)情況，需要作出先予財(cái)產(chǎn)保全、先予執(zhí)行的、證據(jù)保全的，及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民工主動(dòng)申請(qǐng)人民法院予以協(xié)助和支持。對(duì)應(yīng)當(dāng)通過勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序解決的事項(xiàng)或者已經(jīng)按照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序申請(qǐng)調(diào)解、仲裁或者已經(jīng)提起訴訟的事項(xiàng)，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)告知投訴人依照勞動(dòng)爭(zhēng)議處理或者訴訟的程序辦理。（三） 加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察處理機(jī)制，完善勞動(dòng)監(jiān)察和其他部門的協(xié)調(diào)體系
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