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全面預(yù)算管理操作指南(完整版)

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【正文】   非生產(chǎn)用電耗% 上網(wǎng)電量 兆瓦時 售電量 兆瓦時售電單價 元/兆瓦時供熱量 百萬千焦供熱管網(wǎng)損耗% 售熱量 百萬千焦售熱單價 元/百萬千焦綜合供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗  克/千瓦時發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗克/千瓦時 供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗 克/千瓦時  主蒸汽溫度℃  主蒸汽壓力Mpa  再熱蒸汽溫度℃  給水溫度℃  真空Kpa  再熱減溫水流量 T/H  排煙溫度℃  排煙氧量%供熱標(biāo)準(zhǔn)煤耗 千克/吉焦 發(fā)電油耗 噸/億千瓦時發(fā)電水耗 噸/萬千瓦時采購煤質(zhì)煤價重點(diǎn)煤采購原煤價元/噸重點(diǎn)煤結(jié)算熱值千焦/千克市場煤采購原煤價元/噸市場煤結(jié)算熱值千焦/千克入廠煤質(zhì)、標(biāo)煤單價入廠煤原煤單價元/噸入廠煤熱值千焦/千克入爐綜合標(biāo)煤單價 元/噸 入爐煤折標(biāo)煤單價元/噸入爐煤熱值噸 入爐油折標(biāo)煤單價元/噸 入爐氣折標(biāo)煤單價元/噸耗氣量噸  天然氣平均單價元/噸  天然氣平均發(fā)熱量千焦/千克耗油量 千焦/千克排放指標(biāo)二氧化硫排放績效克/千瓦時氮氧化物排放績效克/千瓦時煙塵排放績效克/千瓦時污水排放績效克/千瓦時脫硫設(shè)施投運(yùn)率%…………………………二財(cái)務(wù)指標(biāo) 利潤總額  萬元 ?。ㄒ唬┲鳡I業(yè)務(wù)收入 萬元  發(fā)電收入 萬元  供熱收入 萬元  (二)主營業(yè)務(wù)成本 萬元  折舊 萬元  水費(fèi) 萬元   水資源費(fèi)萬元   生產(chǎn)消耗水費(fèi)萬元  購電費(fèi) 萬元   置換電量購電費(fèi)萬元   自用購電費(fèi)萬元  職工薪酬 萬元   成本工資萬元   工資外人工成本萬元其中:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)萬元基本醫(yī)療保險(xiǎn)萬元失業(yè)保險(xiǎn)萬元工傷保險(xiǎn)萬元生育保險(xiǎn)萬元住房公積金萬元……萬元  材料費(fèi) 萬元   維護(hù)材料費(fèi)萬元其中:電氣部分維護(hù)材料費(fèi)萬元汽機(jī)部分維護(hù)材料費(fèi)萬元鍋爐部分維護(hù)材料費(fèi)萬元熱控部分維護(hù)材料費(fèi)萬元脫硫部分維護(hù)材料費(fèi)萬元化學(xué)部分維護(hù)材料費(fèi)萬元輸煤部分維護(hù)材料費(fèi)萬元其他公用系統(tǒng)維護(hù)材料費(fèi)萬元生產(chǎn)建筑物及附屬設(shè)施維護(hù)材料費(fèi)萬元   消耗材料費(fèi)萬元其中:脫硫材料萬元脫硝材料萬元制水材料萬元鋼球萬元皮帶萬元  修理費(fèi) 萬元  電氣部分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目檢修費(fèi)萬元  電氣部分特殊(非標(biāo))項(xiàng)目檢修費(fèi)萬元  汽機(jī)部分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目檢修費(fèi)萬元  汽機(jī)部分特殊(非標(biāo))項(xiàng)目檢修費(fèi)萬元鍋爐部分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目檢修費(fèi)萬元鍋爐部分特殊(非標(biāo))項(xiàng)目檢修費(fèi)萬元  熱控部分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目檢修費(fèi)萬元  熱控部分特殊(非標(biāo))項(xiàng)目檢修費(fèi)萬元  脫硫部分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目檢修費(fèi)萬元  脫硫部分特殊(非標(biāo))殊項(xiàng)目檢修費(fèi)萬元化學(xué)部分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目檢修費(fèi)萬元化學(xué)部分特殊(非標(biāo))項(xiàng)目檢修費(fèi)萬元輸煤部分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目檢修費(fèi)萬元輸煤部分特殊特殊(非標(biāo))項(xiàng)目檢修費(fèi)萬元  其他公用系統(tǒng)檢修費(fèi)萬元  生產(chǎn)建筑物及附屬設(shè)施檢修費(fèi)萬元  委托運(yùn)營費(fèi) 萬元  其他費(fèi)用 萬元   一般管理費(fèi)萬元辦公費(fèi)(分責(zé)任中心)萬元差旅費(fèi)(分責(zé)任中心)萬元業(yè)務(wù)招待費(fèi)(分責(zé)任中心)萬元會議費(fèi)(分責(zé)任中心)萬元運(yùn)輸費(fèi)(分責(zé)任中心)萬元……萬元   財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)萬元排污費(fèi)萬元二氧化硫排放費(fèi)萬元氮氧化物排放費(fèi)萬元……萬元   政策性稅費(fèi)萬元   房產(chǎn)稅萬元車船使用稅萬元……萬元   長期資產(chǎn)攤銷萬元   燃料廠后費(fèi)用萬元煤場管理費(fèi)萬元……萬元   專項(xiàng)費(fèi)用萬元科技開發(fā)費(fèi)萬元……萬元   特別專項(xiàng)費(fèi)用萬元水源地電費(fèi)萬元……萬元   其他萬元 ?。ㄈ┴?cái)務(wù)費(fèi)用 萬元日均借款余額萬元平均借款利率%……萬元 ?。ㄋ模┢渌麡I(yè)務(wù)利潤 萬元  (五)營業(yè)外收支凈額 萬元 凈利潤 萬元  所得稅 萬元資產(chǎn)總額萬元  流動資產(chǎn) 萬元貨幣資金萬元其中:集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)貨幣資金萬元應(yīng)收票據(jù)萬元應(yīng)收賬款萬元其中:應(yīng)收電熱余額萬元其他應(yīng)收款萬元預(yù)付款項(xiàng)萬元存貨萬元其中:燃料余額萬元其他流動資產(chǎn)萬元非流動資產(chǎn)萬元長期股權(quán)投資萬元固定資產(chǎn)凈值萬元其中:固定資產(chǎn)原值萬元累計(jì)折舊萬元在建工程萬元工程物資萬元  無形資產(chǎn)萬元長期待攤費(fèi)用萬元其他非流動資產(chǎn)萬元 負(fù)債總額 萬元流動負(fù)債萬元短期借款萬元應(yīng)付賬款萬元預(yù)收款項(xiàng)萬元其他應(yīng)付款萬元一年內(nèi)到期的非流動負(fù)債萬元其他流動負(fù)債萬元  長期負(fù)債 萬元  長期借款萬元  應(yīng)付債券萬元長期應(yīng)付款萬元專項(xiàng)應(yīng)付款萬元其他非流動負(fù)債萬元所有者權(quán)益總額萬元實(shí)收資本(股本)萬元資本公積萬元盈余公積萬元未分配利潤萬元少數(shù)股東權(quán)益萬元凈資產(chǎn)收益率%流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率%當(dāng)年電熱費(fèi)回收率%資產(chǎn)負(fù)債率%勞動生產(chǎn)率%資本性支出合計(jì)萬元基本建設(shè)投資計(jì)劃萬元當(dāng)年基本建設(shè)資金計(jì)劃萬元以前年度已完項(xiàng)目資金計(jì)劃萬元  技改工程投資計(jì)劃萬元  一般技改投資計(jì)劃萬元其中:當(dāng)年一般技改資金計(jì)劃萬元以前年度項(xiàng)目資金計(jì)劃萬元  重大技改投資計(jì)劃萬元其中:當(dāng)年重大技改資金計(jì)劃萬元以前年度項(xiàng)目資金計(jì)劃萬元  特殊項(xiàng)目投資計(jì)劃萬元零星購置投資計(jì)劃萬元  信息化項(xiàng)目投資計(jì)劃 萬元當(dāng)年信息化項(xiàng)目資金計(jì)劃萬元 以前年度已完項(xiàng)目資金計(jì)劃萬元  小型基建投資計(jì)劃 萬元當(dāng)年小型基建資金計(jì)劃萬元以前年度已完項(xiàng)目資金計(jì)劃萬元現(xiàn)金凈流量萬元 經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額 萬元……萬元 投資性現(xiàn)金流量凈額 萬元……萬元 籌資性現(xiàn)金流量凈額 萬元……萬元 五、業(yè)務(wù)預(yù)算的編制流程及操作實(shí)務(wù)火電企業(yè)業(yè)務(wù)預(yù)算主要包括銷售預(yù)算、燃料采購預(yù)算、燃料成本預(yù)算、水費(fèi)購電費(fèi)預(yù)算、折舊預(yù)算、職工薪酬預(yù)算、委托運(yùn)營費(fèi)預(yù)算、檢修費(fèi)預(yù)算、材料費(fèi)預(yù)算、其他費(fèi)用預(yù)算、財(cái)務(wù)費(fèi)用預(yù)算等。主要活動描述首先,確定了工作計(jì)劃的形成與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)系,著重強(qiáng)調(diào)了經(jīng)營計(jì)劃和投資計(jì)劃,尤其是投資計(jì)劃的形成與戰(zhàn)略、經(jīng)營和資金與盈利能力等的動態(tài)聯(lián)系,以及在兩大計(jì)劃后形成的各種生產(chǎn)計(jì)劃、日常采購計(jì)劃和管理部門計(jì)劃?!?全面預(yù)算管理委員審議、上報(bào)。包括預(yù)算增減的原則、程序、方法等,增減必須有相應(yīng)的“計(jì)劃書”,分析論證預(yù)算調(diào)整的原因,并經(jīng)過各級預(yù)算組織的評估和審批。要明確預(yù)算的考核目標(biāo),制訂考核管理辦法,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,年末由全面預(yù)算管理辦公室和各業(yè)務(wù)預(yù)算責(zé)任中心提供考核指標(biāo)的完成情況和考核建議,經(jīng)全面預(yù)算管理委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。建立業(yè)務(wù)預(yù)算責(zé)任中心,負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)預(yù)算的編制、分解、考核、監(jiān)督、分析和報(bào)告。各企業(yè)要根據(jù)對標(biāo)成果建立完善標(biāo)準(zhǔn)成本管理制度,確定定額標(biāo)準(zhǔn)。(三)完善的企業(yè)管理制度體系,是順利實(shí)施全面預(yù)算管理的重要基礎(chǔ)。(六)堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則:合理劃分責(zé)任中心,努力做到責(zé)任明晰、權(quán)責(zé)對等,并與薪酬掛鉤,做到獎罰分明。(五)有效提升經(jīng)營業(yè)績?nèi)骖A(yù)算管理和考核、獎懲制度共同作用,可以激勵并約束相關(guān)主體追求盡量高的收入增長和盡量低的成本費(fèi)用,提升經(jīng)營業(yè)績。三、全面預(yù)算管理的作用實(shí)行全面預(yù)算管理對現(xiàn)代企業(yè)的作用可以概括為:(一)落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)通過全面預(yù)算加以固化與量化,預(yù)算的執(zhí)行與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為同一過程;對預(yù)算的有效監(jiān)控,將確保最大程度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。財(cái)務(wù)預(yù)算是基于業(yè)務(wù)預(yù)算和專門決策預(yù)算而編制的,是整個預(yù)算體系的主體。 第二章 全面預(yù)算管理概述一、全面預(yù)算管理的含義全面預(yù)算管理是指企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下,對未來的經(jīng)營活動和相應(yīng)財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行充分、全面的預(yù)測和籌劃,并通過對執(zhí)行過程的監(jiān)控,將實(shí)際完成情況與預(yù)算目標(biāo)不斷對照和分析,從而及時指導(dǎo)經(jīng)營活動的改善和調(diào)整,以幫助管理者更加有效地管理企業(yè)和最大程度地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。會后,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部對會議內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié),并以通報(bào)的形式傳達(dá)會議精神。每年11月下旬,經(jīng)過綜合分析、測算和平衡,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部提出集團(tuán)公司預(yù)算目標(biāo)的初步建議方案,向集團(tuán)公司預(yù)算管理委員會匯報(bào),根據(jù)預(yù)算管理委員會的意見對預(yù)算的初步建議方案進(jìn)行修改,提出集團(tuán)總體目標(biāo)安排建議方案;12月份,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部將目標(biāo)建議方案報(bào)集團(tuán)公司預(yù)算管理委員會審議,根據(jù)預(yù)算管理委員會的意見確定集團(tuán)公司財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)、各二級單位財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)及方案;次年1月份,集團(tuán)公司下達(dá)各二級單位財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。全面預(yù)算管理已經(jīng)成為集團(tuán)公司的一項(xiàng)重要管理手段,成為組織配置各方面資源,保障集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)施,確保各項(xiàng)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)落實(shí)的重要方法。由于公司系統(tǒng)各單位在全面預(yù)算管理實(shí)施力度和管理水平上存在差距,為全面提升公司系統(tǒng)全面預(yù)算管理水平,增強(qiáng)企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營全過程、全要素的管控能力,提高員工全面參與企業(yè)經(jīng)營管理的積極性,集團(tuán)公司根據(jù)火電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),組織編寫了《全面預(yù)算管理操作指南—火電企業(yè)2009年試行版》,為火電企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理提供實(shí)際操作指南,水電、風(fēng)電等其他企業(yè)可結(jié)合自身的實(shí)際情況借鑒使用。目前全面預(yù)算管理已經(jīng)成為集團(tuán)公司的一項(xiàng)重要管理手段,成為組織配置各方面資源,保障集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)施,確保各項(xiàng)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)落實(shí)的重要方法。集團(tuán)公司成立以來,一直在積極推進(jìn)全員、全過程和全要素的預(yù)算管理工作,經(jīng)過幾年來的不斷探索,全面預(yù)算管理的機(jī)制不斷健全,作用不斷強(qiáng)化,取得了明顯的成績。每年11月初,二級管理單位在履行內(nèi)部管理程序后,向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部報(bào)送財(cái)務(wù)預(yù)算建議方案;同時集團(tuán)公司相關(guān)職能、業(yè)務(wù)部門向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部報(bào)送業(yè)務(wù)預(yù)算方案;集團(tuán)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部組織相關(guān)部門對企業(yè)上報(bào)預(yù)算方案銜接、審核、匯總、平衡,對財(cái)務(wù)預(yù)算方案提出調(diào)整意見,并反饋有關(guān)二級管理單位予以修正。四、預(yù)算執(zhí)行情況分析集團(tuán)公司每月召開經(jīng)濟(jì)活動協(xié)調(diào)會,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部對公司系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行情況
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