【正文】 及宅基地整理的，國土資源部門應(yīng)予以優(yōu)先立項實施，逐年提高宅基地整理力度和價格返還力度，促使農(nóng)民住宅向新村聚集點集中，并在資金結(jié)算、補助和整理畝數(shù)立項基數(shù)等相關(guān)政策上給予傾斜。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。農(nóng)民建房根據(jù)新村規(guī)劃需要，可跨組、跨村建造。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。為了更好地把這項民心工程抓實抓好，讓更多的老百姓受益，根據(jù)省和嘉興市的統(tǒng)一部署，按照市委、市政府《關(guān)于“十村示范百村整治”擴面提升工程的實施意見》（桐委發(fā)〔〕號）精神，特制定“十村示范百村整治”擴面提升工程若干政策。努力減少土地季節(jié)性拋荒，要對長期外出經(jīng)商農(nóng)戶的土地使用情況進行摸底，凡有可能出現(xiàn)拋荒的要采取多種形式的復(fù)耕措施，對能耕種的閑置土地要及時耕種，力爭多種，提高土地的利用率與產(chǎn)出率，千方百計穩(wěn)定糧食面積，確保完成今年的目標任務(wù)。三要開展產(chǎn)銷服務(wù)。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚。指導(dǎo)農(nóng)民配方施肥、精準施肥，提高肥效，降低生產(chǎn)成本。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。本次議案辦理工作因涉及面廣，投入大且全面落實的難度較大，事關(guān)廣大群眾的切身利益，也深受社會各界人士關(guān)注。各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門也按要求成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，具體負責議案涉及到的相關(guān)工作。、創(chuàng)新機制，整合力量，穩(wěn)步推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入保障體系建設(shè)，促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻。二是新招一批。制訂《政府實事工程實施方案》，召開實事工程項目推進會明確具體實施步驟，衛(wèi)生部門作為實事工程的主管部門要切實按照工程建設(shè)進度和要求，與發(fā)改局、各鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合按照就近、方便、規(guī)模合理的原則，進一步優(yōu)化布點、規(guī)范建設(shè)、完善功能，對在建項目逐個進行現(xiàn)場督查，同時切實加大對各鎮(zhèn)（街道）、行政村的指導(dǎo)，督促土地和配套資金的落實，切實加快工作進度，確保如期完成個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。其中月份向市人大代表匯報階段性工作。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社區(qū)醫(yī)生隊伍老化、素質(zhì)偏低，公共衛(wèi)生服務(wù)職責履行不夠到位等問題日益顯現(xiàn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平與群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求之間還存在著一定的差距。年月日起施行的《桐鄉(xiāng)市國家建設(shè)項目審計辦法》同時廢止。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅。接受委托的社會中介機構(gòu)應(yīng)當遵守《浙江省社會中介機構(gòu)管理辦法》的規(guī)定，按照本辦法第八條、第九條規(guī)定的具體審計內(nèi)容，對國家建設(shè)項目進行審計，并將審計報告報市審計機關(guān)和財政部門備案。第十六條市審計機關(guān)實施國家建設(shè)項目審計，可以組織具有法定資格的社會中介機構(gòu)或聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參與審計。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂。第十一條市財政部門應(yīng)當對社會中介機構(gòu)接受委托出具的審計結(jié)果進行審核后作出竣工決算批復(fù)。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。第二條市審計機關(guān)依法對國家建設(shè)項目財務(wù)收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。第十五條加強蠶種生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境保護，建立蠶種生產(chǎn)保護區(qū)，按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格對工業(yè)項目的審批管理。第十二條 在不可抗力情況下，為保障蠶桑生產(chǎn)需要，需要使用孵化率等檢驗指標低于質(zhì)量標準的蠶種，市蠶業(yè)行政主管部門應(yīng)當報市人民政府批準，并報省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。第七條實行蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營情況報表管理制度，蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人應(yīng)當按市蠶業(yè)行政主管部門的要求，定期報送有關(guān)報表。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。市發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政、工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門按照各自職責，共同做好蠶種的管理工作。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事蠶品種資源保護、新品種選育和推廣、蠶種生產(chǎn)經(jīng)營和管理等活動的，適用本辦法。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。第五條蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人應(yīng)按以下要求從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營活動，并接受市蠶業(yè)行政主管部門的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)：彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。（六）非本單位生產(chǎn)的蠶種不得使用本單位的包裝標識，實行聯(lián)營生產(chǎn)的蠶種，應(yīng)當在包裝上注明生產(chǎn)地點。第十條蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人不得有下列行為：（一）銷售未經(jīng)檢驗、檢疫或者檢驗檢疫不合格的蠶種；（二）使用虛假的蠶種標識。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。市長 二○○八年六月二十三日第一條為加強對國家建設(shè)項目的審計監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和《浙江省國家建設(shè)項目審計辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。選擇社會中介機構(gòu)應(yīng)當遵循公開、擇優(yōu)的原則。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。第十條建設(shè)單位應(yīng)當在國家建設(shè)項目的招標文件和施工合同中明確，項目調(diào)整工程應(yīng)以市審計機關(guān)的審計監(jiān)督結(jié)果、再監(jiān)督結(jié)果作為項目結(jié)算的最終依據(jù)。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱。第二十七條接受、使用社會捐贈的公益性建設(shè)項目的審計，參照本辦法執(zhí)行。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛。當前著重采取“五個一批”的措施來充實社區(qū)醫(yī)生隊伍，努力提高我市社區(qū)醫(yī)生的整體素質(zhì)。深化“市級醫(yī)院專家支農(nóng)工程”，健全長效機制，抽調(diào)市級醫(yī)療衛(wèi)生單位部分骨干進行全科醫(yī)學知識強化培訓，然后派駐社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）實地指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的能力、水平和效率，以取得群眾的廣泛信任和政府各部門的大力支持，提升群眾的滿意度。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)。、強化督查，嚴格報告。尤其是去年我市糧食生產(chǎn)在遭受臺風和病蟲害等嚴重自然災(zāi)害的情況下，仍取得了較好收成。二、創(chuàng)新機制，實施糧食生產(chǎn)各項增產(chǎn)措施（一）宣傳發(fā)動，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性市政府根據(jù)國家、省、嘉興市有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)政策，制定了對種糧大戶和農(nóng)戶實行直補、綜補、良種補貼、農(nóng)機補貼、訂單收購和給與農(nóng)業(yè)保險費、機插、植保統(tǒng)防統(tǒng)治補貼等一系列優(yōu)惠政策（具體政策由農(nóng)經(jīng)局會同財政局另行制定）。大力推廣晚稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種和強化直播技術(shù)。同時，在穩(wěn)定土地承包權(quán)的基礎(chǔ)上，堅持“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則，鼓勵農(nóng)戶開展土地流轉(zhuǎn)，使糧田向種糧大戶集中。擴大晚稻強化直播技術(shù)宣傳與示范，提高技術(shù)到位率。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保各項措施的落實（一）落實糧食工作主要領(lǐng)導(dǎo)負責制。二要抓好農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。、農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制，由所在鎮(zhèn)（街道）具體負責實施，編制單位必須符合省定資質(zhì)級別。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。、堅持建管并重。要充分挖掘潛力，鼓勵、引導(dǎo)民營企業(yè)家、個私業(yè)主等社會各界人士為新農(nóng)村建設(shè)出資出力、捐資捐物，為他們構(gòu)筑回報社會、回報家鄉(xiāng)的平臺。、各行政村要努力發(fā)展村集體經(jīng)濟，節(jié)約開支，不斷壯大自身經(jīng)濟實力，為加快推進新農(nóng)村建設(shè)打好經(jīng)濟基礎(chǔ)。通過市級年度驗收合格的，以每村—萬元實行以獎代補。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。已獲得示范村稱號的村，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）審核同意均可以申報。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。制定食品安全工作考核辦法，定期對鎮(zhèn)街道和監(jiān)管部門的食品安全工作進行考核。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。食品生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。同時，開展示范放心店建設(shè)。加強餐飲單位開辦審查工作；做好從業(yè)人員健康檢查，杜絕無健康證人員上崗；取締無證照經(jīng)營；食堂和市區(qū)的餐飲經(jīng)營單位建立主要原料進貨制度；旅游景點的農(nóng)家樂、大排檔等集中經(jīng)營場所的餐飲單位衛(wèi)生許可證率達；學校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理達到。食品安全檢測資源得到整合，檢測計劃和信息發(fā)布實現(xiàn)統(tǒng)一。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸。對照本《方案》，結(jié)合《考評標準》，全面疏理各項工作，分解落實迎檢任務(wù)，并對進展情況定期開展督促檢查。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀。、加強綜合協(xié)調(diào)。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳。食品安全監(jiān)管體系完善，市、鎮(zhèn)街道、村社區(qū)三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到％，市政府對市各食品安全監(jiān)管部門和鎮(zhèn)街道食品安全工作考核達到。(分) （未全部成立食品安全組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，扣分；主要領(lǐng)導(dǎo)變動后未及時調(diào)整到位，發(fā)現(xiàn)一家分）創(chuàng)建辦（分）鎮(zhèn)、街道（分）各監(jiān)管部門(分)、查閱市、鎮(zhèn)街道兩級食品安全組織協(xié)調(diào)機構(gòu)規(guī)章制度等文件和資料。(分) （機構(gòu)不健全，不能確保工作需要的，發(fā)現(xiàn)一家不得分）*各監(jiān)管部門(分)、查閱鎮(zhèn)街道組建食品安全專門機構(gòu)和人員的文件。農(nóng)業(yè)投入品使用得到有效規(guī)范，鮮活農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品抽檢合格率達到以上。(分) （未制定實施方案，扣分；“三品一基”未達到當?shù)匾?guī)劃要求，發(fā)現(xiàn)一項扣分）農(nóng)經(jīng)局（分）、鎮(zhèn)街道農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地建設(shè)：開展示范種植基地、示范養(yǎng)殖基地建設(shè)。（分）（農(nóng)業(yè)部門未完成開展鮮活農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品抽檢計劃，扣分；合格率以下，扣分，以下扣分）*農(nóng)經(jīng)局（分）鎮(zhèn)、街道（分）三、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。（分）、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)日常監(jiān)管：食品生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范。（分）（未開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治的，扣分；未將小作坊全部納入監(jiān)管范圍并建立監(jiān)管檔案，扣分；未全部簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，扣分）質(zhì)監(jiān)局（分）鎮(zhèn)、街道（分）、抽查食品生產(chǎn)加工小作坊。（分）（使用的豬肉來自非定點屠宰企業(yè)[場]，發(fā)現(xiàn)一批不得分）*國企辦（分）工商局（分）衛(wèi)生局（分）鎮(zhèn)、街道（分）、實施“綠色肉品工程”，抓好全市生豬定點屠宰場的指導(dǎo)管理工作。流通環(huán)節(jié)特別是農(nóng)村集市食品銷售行為得到進一步規(guī)范，檢測手段有保障。（小計分）、查閱鎮(zhèn)街道連鎖超市、農(nóng)村放心店、連鎖便利店的名單和食品統(tǒng)一配送的統(tǒng)計資料。開展小餐飲業(yè)示范店建設(shè)。（小計分）、查閱農(nóng)村廚師登記、培訓記錄。（小計分）、查閱市食品安全信用體系建設(shè)試點工作方案、評估標準、總結(jié)材料及試點的行業(yè)和企業(yè)名單。公眾對食品安全滿意率達到以上。（小計分）、查閱市開展食品安全宣傳教育的有關(guān)文件、資料。建立重大食品安全事故報告制度。（分）（農(nóng)村集體聚餐備案率以下扣分，以下扣分）*衛(wèi)生局（分）鎮(zhèn)、街道（分）六、食品安全檢測資源得到整合，檢測計劃和信息發(fā)布實現(xiàn)統(tǒng)一。查閱市監(jiān)管部門日常監(jiān)管相關(guān)的文件和資料。（分）（有不規(guī)范行為的，發(fā)現(xiàn)一項扣分）經(jīng)貿(mào)局（分）工商局（分）鎮(zhèn)、街道（分）、市場檢驗監(jiān)測建設(shè)：市配備快速檢測車；大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和個攤位以上農(nóng)貿(mào)市場建立檢測室，按規(guī)定開展食品質(zhì)量監(jiān)測和市場快速定性檢測，及時公布檢測信息。（分）、流通環(huán)節(jié)日常監(jiān)管：積極推行食品流通企業(yè)市場準入制度；取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品的違法行為；打擊經(jīng)銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動；市區(qū)的市場、超市建立索證索票制度；鎮(zhèn)、街道政府所在地的社區(qū)小食雜店建立食品進貨臺帳制度。加強對生豬宰前“瘦肉精”檢測和生豬肉品配送、銷售等方面的監(jiān)督管理。（小計分）、檢查質(zhì)監(jiān)部門開展產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作的情況，查閱和年市質(zhì)監(jiān)部門和上級質(zhì)監(jiān)部門抽檢記錄。開展示范食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)。小作坊得到全面整治，當?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的食品抽檢合格率達到以上。（小計分）、查閱開展市農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地建設(shè)的文件和農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地名單。（分）、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用：開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治和農(nóng)業(yè)投入品信用體系建設(shè)，在鎮(zhèn)街道主要集市和較大行政村建立農(nóng)資連鎖店，主要商品實行統(tǒng)一配送，并建立索證索票制度，可追溯率達到％；全面開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測；積極推進“農(nóng)產(chǎn)品標識計劃”；廣泛開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準化”推進活動；深入開展“千場無公害萬戶信得過”工程。(分)（行政村未設(shè)立食品安全群眾監(jiān)督員，發(fā)現(xiàn)一家不得分）*鎮(zhèn)、街道 (分)、考核評價機制：制定食品安全工作考核辦法，定期對鎮(zhèn)街道和監(jiān)管部門的食品安全工作進行考核。（小計分）、查閱食品安全建設(shè)的項目及經(jīng)費使用統(tǒng)計。（小計分）、查閱市、鎮(zhèn)街道有關(guān)食品安全工作的會議紀要或記錄、工作報告、相關(guān)文件。、加強宣傳教育。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗。為切實做好復(fù)評驗收工作，提高全市食品安全水平，建立桐鄉(xiāng)市建設(shè)國家級食品安全示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與市創(chuàng)建省食品安全示范縣暨產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公，具體負責國家級食品安全示范縣建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查等相關(guān)工作。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡。三、工作步驟包括動員部署、組織實施和迎接復(fù)評驗收三個階段。制定《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊》。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢。（四）流通環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)日常監(jiān)管。、實施“豆制品放心工程”。同時，開展好示范食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)。、實施“綠色蔬菜工程”。開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治和農(nóng)業(yè)投入品信用體系建設(shè)，各鎮(zhèn)街道主要集市和較大行政村建立農(nóng)資連鎖店，主要商品實行統(tǒng)一配送，并建立索證索票制度，可追溯率達到％；全面開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測；積極推進“農(nóng)產(chǎn)品標識計劃”，廣泛開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準化”推進活動，農(nóng)業(yè)投入品使用得到有效規(guī)范；深入開展“千場無公害萬戶信得過”工程。、監(jiān)管體系建設(shè)。、協(xié)調(diào)機制建設(shè)。二、工作目標（一）食品安全監(jiān)管體系、政府對食品安全工作重視。桐鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)《桐鄉(xiāng)市建設(shè)國家級食品安全示范縣工作方案》的通知桐政發(fā)〔〕號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門，市直各單位：《桐鄉(xiāng)市建設(shè)國家級食品安全示范縣工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。各鎮(zhèn)（街道）財政配套資金落實情況列入對各鎮(zhèn)（街道）新農(nóng)村建設(shè)的年度工作目標考核。、農(nóng)村新社區(qū)的建設(shè)用地，在符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策的前提下，國土資源部門予以