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某集團財務(wù)管理制度規(guī)范(完整版)

2025-05-24 05:19上一頁面

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【正文】 發(fā)現(xiàn)單位在財務(wù)方面有違反法律法規(guī)或財經(jīng)制度的,應(yīng)及時向財務(wù)總監(jiān)報告,單位或個人不得阻撓或干涉。列席派駐單位有關(guān)財務(wù)工作會議;監(jiān)督派駐單位貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)財稅法律制度;監(jiān)督檢查派駐單位日常財務(wù)運作、資金收支情況,查閱會計賬簿、會計憑證以及其他會計資料,對違反財經(jīng)法規(guī)的行為有權(quán)糾正或提出處理意見,重大問題向集團公司報告;參與派駐單位財務(wù)管理制度的制訂或修正,并檢查制度的執(zhí)行情況;參與制訂下屬單位的財務(wù)管理方案;監(jiān)督派駐單位所辦經(jīng)濟實體的資金運營及收益分配;參與派駐單位的擬訂年度預(yù)算、決算,并提出審核意見;監(jiān)督派駐單位年度財務(wù)收支計劃的實施; 在派駐單位追加預(yù)算和申請每筆專項資金的報告時提出審核意見;審核派駐單位的財務(wù)報表、財務(wù)分析、國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記、清產(chǎn)核資報告;檢查派駐單位“收支兩條線”管理的執(zhí)行情況;審核監(jiān)督重大投資項目的財務(wù)收支實施的全過程;參與派駐單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變賣、報廢的管理; 有權(quán)制止或糾正派駐單位對外支付亂攤派、亂贊助、亂投資(集資)、隨意劃撥資金的行為;有權(quán)召集派駐單位的財務(wù)人員或領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)財務(wù)工作方面匯報、聽取意見及研究財務(wù)有關(guān)問題。 連續(xù)3年未接受繼續(xù)教育或連續(xù)3年未按有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育時間的會計人員,由省級財政部門作出或建議作出取消其會計從業(yè)資格證書、會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)、會計人員所在單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書的決定。 自學(xué)形式部門或單位自行組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn);承擔(dān)會計專業(yè)課題研究,并取得研究成果;參加上一級別會計專業(yè)技術(shù)資格考試;財政部門會計管理機構(gòu)認(rèn)可的其他形式。   移交人員因病或者其他特殊原因不能親自辦理移交的,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),可由移交人員委托他人代辦移交,但委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。   移交清冊一般應(yīng)當(dāng)填制一式三份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份。   銀行存款賬戶余額要與銀行對賬單核對,如不一致,應(yīng)當(dāng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符,各種財產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余額要與總賬有關(guān)賬戶余額核對相符;必要時,要抽查個別賬戶的余額,與實物核對相符,或者與往來單位、個人核對清楚。   整理應(yīng)該移交的各項資料,對未了事項寫出書面材料。   搞好服務(wù)會計人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理情況,運用掌握的會計信息和會計方法,為改善單位內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟效益服務(wù)。 單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員。 企業(yè)的總會計師由本單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人提名,政府主管部門任命或者聘任;免職或者解聘程序與任命或者聘任程序相同。 單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人不同意總會計師處理意見的,總會計師應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國會計法》的規(guī)定執(zhí)行。 總會計師的職權(quán)受國家法律保護??倳嫀熓侵鞴鼙締挝回攧?wù)會計工作的行政領(lǐng)導(dǎo)。 設(shè)置會計機構(gòu),應(yīng)當(dāng)配備會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人;在有關(guān)機構(gòu)中配備專職會計人員,應(yīng)當(dāng)在專職會計人員中指定會計主管人員。主要管理權(quán)限對集團公司會計、稅務(wù)等工作具有主要建議權(quán);在會計、稅務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi),有權(quán)要求集團相關(guān)人員予以配合。主要管理權(quán)限在工作職責(zé)范圍內(nèi),對集團本部及全資公司稅務(wù)保險工作有建議權(quán);在稅務(wù)保險工作范圍內(nèi),有權(quán)要求相關(guān)人員給予配合。崗位使命負(fù)責(zé)集團公司的資金及融資管理工作。主要崗位職責(zé)負(fù)責(zé)擬定財務(wù)預(yù)算的規(guī)程及制度,對集團公司的財務(wù)管理制度提出建議;負(fù)責(zé)集團公司財務(wù)預(yù)算編制、匯總;負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)成員企業(yè)的預(yù)算編制工作;負(fù)責(zé)對集團公司的財務(wù)預(yù)算落實和指標(biāo)完成狀況進行跟蹤,評價和分析,進行專題調(diào)研和檢查,向集團高層領(lǐng)導(dǎo)和成員企業(yè)提出預(yù)警信息和調(diào)整建議;負(fù)責(zé)集團公司成本核算;負(fù)責(zé)對集團公司內(nèi)部收費價格進行調(diào)研、并對收費價格提出建議。主要管理權(quán)限對集團公司總裁辦公會中討論的事務(wù)具有建議權(quán);對集團本部財務(wù)人員和全資公司財務(wù)經(jīng)理的人員招聘、辭退有主要建議權(quán);考核、獎懲和晉升有決策權(quán);對集團公司財務(wù)、會計、審計管理制度的制定、修改有審核權(quán);對部門內(nèi)的工作計劃和預(yù)算有審核權(quán);對財務(wù)管理事務(wù),有權(quán)要求集團本部相關(guān)人員和外派管理人員予以配合;對集團公司一定金額以下的現(xiàn)金支出有審批權(quán);一定金額以上的現(xiàn)金支出有審核權(quán);對集團下屬的全資子公司、控股公司的股權(quán)融資、財務(wù)杠桿比例一定幅度以上變化有審批權(quán)。會計核算、報告與財務(wù)信息披露職能負(fù)責(zé)集團公司會計核算業(yè)務(wù),包括保持會計記錄、準(zhǔn)備對外報送的會計報表、合并會計報表及相關(guān)的內(nèi)部管理報表;負(fù)責(zé)收集財務(wù)信息,編制對外報送的財務(wù)信息披露。集團財務(wù)管理制度財務(wù)管理制度框架目錄1 概述 目的 指導(dǎo)思想 原則 適用范圍 釋義及修訂 定義2 財務(wù)管理組織及崗位設(shè)置 財務(wù)管理及會計組織結(jié)構(gòu)圖 部門職能財務(wù)會計機構(gòu)職能財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃職能負(fù)責(zé)與其他相關(guān)部門一起研究、策劃集團公司的財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃,包括:中長期籌資策略、多元化投資戰(zhàn)略、稅務(wù)規(guī)劃等;負(fù)責(zé)和投資部門一起規(guī)劃集團公司資本運作方案;負(fù)責(zé)制定集團公司會計核算制度與程序、財務(wù)管理制度與財務(wù)規(guī)范;負(fù)責(zé)制訂集團公司財務(wù)指標(biāo)。財務(wù)監(jiān)督與考核職能按會計監(jiān)督工作規(guī)范的要求進行會計監(jiān)督管理。崗位使命負(fù)責(zé)集團公司財務(wù)分析工作。主要管理權(quán)限對集團本部各部門和成員企業(yè)上報的預(yù)算有建議權(quán);在預(yù)算、收費價格工作范圍內(nèi),有權(quán)要求相關(guān)部門人員給予配合。 主要崗位職責(zé)負(fù)責(zé)擬定集團公司有關(guān)融資、資金管理和現(xiàn)金管理的政策、制度等相關(guān)文件;負(fù)責(zé)監(jiān)督集團公司各成員企業(yè)及單位之間的資金劃轉(zhuǎn)和結(jié)算;負(fù)責(zé)擬定資金運作方案并組織實施,以提高集團公司資金周轉(zhuǎn)率;負(fù)責(zé)研究和擬定資金清算業(yè)務(wù)的管理制度和操作流程,并監(jiān)督其認(rèn)真落實執(zhí)行,加強內(nèi)部風(fēng)險控制;負(fù)責(zé)根據(jù)有關(guān)法規(guī),對成員企業(yè)進行授信管理及債務(wù)監(jiān)控;負(fù)責(zé)了解國內(nèi)外金融市場主要籌資工具及各金融市場的情況,通過比較不同方式、不同市場籌資的特點,根據(jù)公司資金需求,擬定集團公司融資方案;負(fù)責(zé)指導(dǎo)成員企業(yè)關(guān)于外幣融資的方式、國家政策、公司政策,以及國家外匯其他政策的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)組織資金資本檔案的整理及歸檔工作。崗位使命負(fù)責(zé)集團公司的會計工作。崗位使命負(fù)責(zé)集團公司財務(wù)報表工作。沒有設(shè)置會計機構(gòu)和配備會計人員的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《代理記賬管理暫行辦法》委托會計師事務(wù)所或者持有代理記賬許可證書的其他代理記賬機構(gòu)進行代理記賬??倳嫀焻f(xié)助單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人工作,直接對單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)支持并保障總會計師依法行使職權(quán)。 有權(quán)組織本單位各職能部門、直屬基層組織的經(jīng)濟核算、財務(wù)會計和成本管理方面的工作。   會計工作崗位一般可分為:會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會計主管人員,出納,財產(chǎn)物資核算,工資核算,成本費用核算,財務(wù)成果核算,資金核算,往來結(jié)算,總賬報表,稽核,檔案管理等。會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構(gòu)中擔(dān)任出納工作。   保守秘密會計人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的商業(yè)秘密。   編制移交清冊,列明應(yīng)當(dāng)移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表、印章、現(xiàn)金、有價證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會計資料和物品等內(nèi)容;實行會計電算化的單位,從事該項工作的移交人員還應(yīng)當(dāng)在移交清冊中列明會計軟件及密碼、會計軟件數(shù)據(jù)磁盤(磁帶等)及有關(guān)資料、實物等內(nèi)容。   移交人員經(jīng)管的票據(jù)、印章和其他實物等,必須交接清楚;移交人員從事會計電算化工作的,要對有關(guān)電子數(shù)據(jù)在實際操作狀態(tài)下進行交接。   接替人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用移交的會計賬簿,不得自行另立新賬,以保持會計記錄的連續(xù)性。   移交人員對所移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他有關(guān)資料的合法性、真實性承擔(dān)法律責(zé)任。 高級會計人員繼續(xù)教育和中級會計人員繼續(xù)教育的時間每年累計不少于68小時,其中接受培訓(xùn)時間每年累計不少于20小時,自學(xué)時間每年累計不少于48小時。 被取消會計從業(yè)資格證書、會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書的會計人員和單位,2年內(nèi)(含2年)不得重新參加會計證考試、會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)考試或評審、申請會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化資格。財務(wù)總監(jiān)在派駐單位有下列行為之一的,要單獨或與當(dāng)事人共同承擔(dān)相應(yīng)的行政或法律責(zé)任:派駐單位的財務(wù)報表、報告的不完整性和不真實性。凡違反以上規(guī)定的,由有關(guān)部門根據(jù)情節(jié)輕重、危害后果給予行政處分或追究法律責(zé)任。定期報告應(yīng)全面地報告任職單位遵守財務(wù)會計及相關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)情況、財務(wù)人員職責(zé)的履行情況、派出單位財務(wù)狀況及其發(fā)展趨勢等;重大事項即時報告則是指財務(wù)人員應(yīng)及時地向委派機構(gòu)報告任職單位所發(fā)生的對其財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及長期發(fā)展等方面有重大影響的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,如重要資產(chǎn)的處置、合并、收購、經(jīng)營方向的重大調(diào)整等,以便將財務(wù)人員派駐單位在生產(chǎn)經(jīng)營方面的重大變化處于嚴(yán)密、及時監(jiān)控之下,及時預(yù)警、防患于未然?!钡纫?guī)定精神制定本制度。超過規(guī)定限額的重大經(jīng)營決策(標(biāo)準(zhǔn)及項目見附表);土地使用權(quán)的處置、對外擔(dān)保、利潤分配和彌補虧損、股權(quán)變動、增加或減少注冊資本、公司合并、分立、變更公司形式、破產(chǎn)、歇業(yè)和自身無法上決定,必須由母公司來進行決策的事項。審批程序:經(jīng)辦人填制報銷單┅┅部門經(jīng)理意見┅┅會計審核┅┅財務(wù)經(jīng)理意見┅┅總經(jīng)理審批┅┅出納處報銷(或領(lǐng)款)預(yù)算外費用審批特殊情況需開支的預(yù)算外費用(包括呈批件),一次金額在3,000元,累計銷售額在十萬元以下的。集團公司對外投資按照集團公司規(guī)定的程序,經(jīng)投資委員會認(rèn)定,集團公司領(lǐng)導(dǎo)集體研究同意后,財務(wù)部憑批文籌集資金。   從外單位取得的原始憑證,必須蓋有填制單位的公章;從個人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名或者蓋章。作廢時應(yīng)當(dāng)加蓋“作廢”戳記,連同存根一起保存,不得撕毀。   會計機構(gòu)、會計人員要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。但不得將不同內(nèi)容和類別的原始憑證匯總填制在一張記賬憑證上。發(fā)現(xiàn)以前年度記賬憑證有錯誤的,應(yīng)當(dāng)用藍字填制一張更正的記賬憑證。大寫金額數(shù)字到元或者角為止的,在“元”或者“角”字之后應(yīng)當(dāng)寫“整”字或者“正”字;大寫金額數(shù)字有分的,分字后面不寫“整”或者“正”字。   會計憑證登記完畢后,應(yīng)當(dāng)按照分類和編號順序保管,不得散亂丟失。      各單位應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計賬簿。   啟用訂本式賬簿,應(yīng)當(dāng)從第一頁到最后一頁順序編定頁數(shù),不得跳頁、缺號。   登記賬簿要用藍黑墨水或者碳素墨水書寫,不得使用圓珠筆(銀行的復(fù)寫賬簿除外)或者鉛筆書寫。   對需要結(jié)計本月發(fā)生額的賬戶,結(jié)計“過次頁”的本頁合計數(shù)應(yīng)當(dāng)為自本月初起至本頁末止的發(fā)生額合計數(shù);對需要結(jié)計本年累計發(fā)生額的賬戶,結(jié)計“過次頁”的本頁合計數(shù)應(yīng)當(dāng)為自年初起至本頁末止的累計數(shù);對既不需要結(jié)計本月發(fā)生額也不需要結(jié)計本年累計發(fā)生額的賬戶,可以只將每頁末的余額結(jié)轉(zhuǎn)次頁。對賬工作每年至少進行一次。   定期結(jié)賬各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期結(jié)賬:  結(jié)賬前,必須將本期內(nèi)所發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)全部登記入賬。集團公司、直屬單位、成員企業(yè)編制和對外提供財務(wù)會計報告,應(yīng)當(dāng)遵守本制度。季度、月度財務(wù)會計報告通常僅指會計報表,會計報表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表。企業(yè)編制財務(wù)會計報告,應(yīng)當(dāng)根據(jù)真實的交易、事項以及完整、準(zhǔn)確的賬簿記錄等資料,并按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法。會計報表之間、會計報表各項目之間,凡有對應(yīng)關(guān)系的數(shù)字,應(yīng)當(dāng)相互一致;會計報表中本期與上期的有關(guān)數(shù)字應(yīng)當(dāng)相互連接。企業(yè)對外提供的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)依次編定頁數(shù),加具封面,裝訂成冊,加蓋公章?! 挝活I(lǐng)導(dǎo)人對財務(wù)報告的合法性、真實性負(fù)法律責(zé)任。對弄虛作假、嚴(yán)重違法的原始憑證,在不受理的同時,予以扣留,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。公司各級會計機構(gòu)、會計人員對違反公司內(nèi)部會計管理制度的經(jīng)濟活動,應(yīng)當(dāng)制止和糾正;制止和糾正無效的,向本部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)及公司直屬上級領(lǐng)導(dǎo)報告,請求處理。有無購置合同、購置合同所列的購置物品是否確實到貨、購置物品是否按規(guī)定程序辦理入庫手續(xù)、是否填制驗收單或入庫單、是否有無購置合同的物品到貨等;審核驗收單內(nèi)容的正確性與完整性。外幣的稽核外幣現(xiàn)金和外幣存款的記賬,是否實行復(fù)式記賬法;外幣現(xiàn)金和外幣銀行存款的支付,是否遵守審批權(quán)限的規(guī)定;是否存在與本單位經(jīng)營無關(guān)的外幣收付;是否出租、出借外幣銀行賬戶;外幣和外幣銀行存款的賬實是否相符;內(nèi)部牽制制度的執(zhí)行情況;匯兌損益的計算是否符合規(guī)定。應(yīng)收賬款的稽核不相容職務(wù)分離的稽核;賬賬相符的稽核;定期對賬和催款的稽核;對應(yīng)收賬款形成的合規(guī)性、合理性進行稽核;對應(yīng)收賬款收回及時性進行稽核;對壞賬準(zhǔn)備及壞賬損失進行稽核,包括稽核壞賬準(zhǔn)備提取和收回合規(guī)性、正確性,以及稽核壞賬損失的合規(guī)性、正確性。付款憑證的稽核付款憑證是否附有經(jīng)審核無誤的原始憑證,其記錄的內(nèi)容是否與所附原始憑證內(nèi)容相符;會計分錄的編制是否正確;付款憑證的各項內(nèi)容是否填制齊全,是否符合要求;付款憑證所良錄的經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否合理合法,有關(guān)部門人員的簽章是否齊全。、計劃的稽核預(yù)算、計劃的內(nèi)容是否全面;預(yù)算、計劃的編制方法是否科學(xué);預(yù)算、計劃的報批程序是否符合規(guī)定;預(yù)算、計劃是否得到有效執(zhí)行;預(yù)算、計劃是否根據(jù)環(huán)境變化進行及時調(diào)整。各單位會計機構(gòu)、會計人員對偽造、變造、故意毀滅會計賬簿或者賬外設(shè)賬行為,應(yīng)制止和糾正;制止和糾正無效的,向上級領(lǐng)導(dǎo)報告;確保財務(wù)會計報告公允。除更正本單位留存的財務(wù)報告外,并應(yīng)同時通知接受財務(wù)報告的單位更正。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)章程的規(guī)定,向投資者提供財務(wù)會計報告。企業(yè)發(fā)生合并、分立情形的,應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定編制相應(yīng)的財務(wù)會計報告。 任何組織或者個人不得授意、指示、強令企業(yè)違反國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定,改變財務(wù)會計報告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法。年度、半年度會計報表至少應(yīng)當(dāng)反映兩個年度或者
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