【正文】 系統(tǒng)項目建設中起著關鍵性的作用。 中軟總公司現(xiàn)有員工 2600 余人，其中 90%以上具有高等學歷，碩士、博士研究生 200 余人，并擁有一大批高級工程師和技術專家，知識結構合理，技術儲備雄厚。 中軟金馬公司自成立伊始，就確立了“以技術創(chuàng)品牌，以服務求生存”的經營原則。通 過全文檢索引擎對信息進行查詢和檢索。此功能目前用于解決少數(shù)未聯(lián)網用戶上報信息的需求。 信息報送系統(tǒng) 本子系統(tǒng)采用 C/S 方式實現(xiàn)，數(shù)據(jù)庫使用單機數(shù)據(jù)庫。 數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的選擇應具有以下特性： 較強的處理能力 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應支持多線索、多進程，支持 SMP 和 Client/Server 處理模式，能夠支持多個并發(fā)用戶，具有良好的運行性能和極好的查詢性能。 采用 Client/Server 結構。各應用系統(tǒng)的工作原理如下： 各上報單位通過信息報送系統(tǒng)進行信訪案件登記，將報送信息打包成 XML文件，再通過國辦二郵系統(tǒng)以郵件附件的方式發(fā)送至國家信訪局專用信箱；國家信訪局郵件服務器上的郵件分揀和信息收集系統(tǒng)系統(tǒng)對收到的郵件附件進行校驗，不符合要求的郵件退回上報單位 并發(fā)送失敗信息，符合格式的郵件發(fā)送成功信息，同時將附件中的信訪案件情況分類入庫；國家信訪局工作人員通過信息管理和統(tǒng)計分析系統(tǒng)對入庫信息進行管理、統(tǒng)計分析和案件檢索。 系系 統(tǒng)統(tǒng) 平平 臺臺 總總 體體 設設 計計 系統(tǒng)結構 防火墻 國辦專網 數(shù)據(jù)上報站 國家信訪局內網 國辦內網 光纖 系統(tǒng)描述 根據(jù)國家信訪局群眾進京上訪信息報送系統(tǒng)建設的實際情況，整個系統(tǒng)系統(tǒng)平臺建設包括三部分，即：網絡、服務器和安全系統(tǒng)。各單位通過國辦專網實現(xiàn)網絡層的連接。 第 2章 總體設計方案 設計目標與原則 設設 計計 目目 標標 系統(tǒng)的總體設計目標和原則是：“高效有序、方便實用、信息共享、安全穩(wěn)定。 服務器在設計上應采用模塊化及通用件設計，易于擴充，以勝任網絡及應用的擴展。由此，充分保證了系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。 如上圖所示，整個系統(tǒng)分為信息填報、信息收集和分類、信息管理和統(tǒng)計分析三大部分，信息填報工作通過分布在各個上報單位的客戶端完成，上報單位利用現(xiàn)有的國辦專網和國辦二郵系統(tǒng)將上報信息通過郵件的方式上報至國家信訪局，國家信訪局統(tǒng)一對上報的信息進行處理和整合，包括對信息的過濾、分類、入庫、管理、匯總、查詢和統(tǒng)計分析等工作。 系統(tǒng)軟件（包括操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫等）必須是當前流行的、成熟的，并且具有較高安全級別?！? 設設 計計 原原 則則 根據(jù)國家信訪局群眾進京上訪信息報送系統(tǒng)建設 的實際情況，系統(tǒng)的規(guī)劃將按照以下原則進行設計，具體如下： 開放性和標準化：系統(tǒng)廣泛采用遵循國際標準的產品和技術，以便于系統(tǒng)的互聯(lián)互通和擴展，同時易于向今后的先進技術實現(xiàn)遷移，充分保護用戶的現(xiàn)有投資。 信息報送系統(tǒng) 各上報單位進行案件登記，每天按時將當天數(shù)據(jù)進行報送，通過二郵系統(tǒng)進行郵件發(fā)送，將上報信息發(fā)送至國家信訪局報送專用信箱。 網絡 根據(jù)國家信訪局群眾進京上訪信息報送系統(tǒng)建設的實際情況，整個網絡系統(tǒng)將采用原有的網絡系統(tǒng)能滿足群眾進京上訪信息報送系統(tǒng)系統(tǒng)建設的 需要，本技術建議書不做詳細設計。 第 3章 系統(tǒng)平臺詳細設計方案 網絡系統(tǒng)設計 網網 絡絡 系系 統(tǒng)統(tǒng) 根據(jù)國家信訪局群眾進京上訪信息報送系統(tǒng)建設的實際情況，原有的網絡系統(tǒng)將能滿足群眾進京上訪信息報送系統(tǒng)的實際需求，本技術建議書將不做詳細設計，網管系統(tǒng)、 IP 地址規(guī)劃和設備命名將采用國家信訪局現(xiàn)有的 IP 地址規(guī)劃和設備命名。 支持多種流行的網絡協(xié)議，采用開放式思想，易同其他異種網絡互連。 方便的系統(tǒng)維護 具有完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)日常維護、故障維護、系統(tǒng)資源管理、數(shù)據(jù)備份能力，同時應提供安全、方便、有效的維護功能和手段。 在進入系統(tǒng) 時進行身份校驗，預先由系統(tǒng)管理人員進行增刪改查的權限分配，進入系統(tǒng)人員只能看到符合自身權限的工作界面，并且不能對別人登記的項目進行刪改的操作。 信息收集和分類系統(tǒng) 信息收集和分類系統(tǒng)對上報的各類信息進行處理： 郵件地址過濾功能可直接將來自上報用戶郵箱地址之外的垃圾郵件放入郵件回收站。 查詢部分可錄入組合查詢條件，對原始數(shù)據(jù)進行檢索，并將檢索結果列表顯示，該列表的項目可由工作人員自行定義，并能進行打印輸出。經過這幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)和全力開拓，業(yè)務不斷擴大。中軟總公司北京基地投入使用面積達 4 萬多平方米，對軟件研究、開發(fā) 生產、經營銷售、咨詢服務、質量檢測、技術研討、產品展示等都備有現(xiàn)代化設施和優(yōu)越的作業(yè)環(huán)境。 各級領導的關心、支持和用戶的參與，電子政務系統(tǒng)項目的政策、資金保證和明確的系統(tǒng)建設目標。如：國家信訪局信訪業(yè)務計算機管理系統(tǒng)、北京市勞動和社會保障局網上審批試點工程、北京市市政管理委員會辦公自動化系統(tǒng)、青島港務局辦公自動化系統(tǒng)、湖南張家界、株洲、郴 州電子政務系統(tǒng)、國辦秘書局發(fā)文管理系統(tǒng)、檢察院電話舉報系統(tǒng)等。 電子政務系統(tǒng)項目，應有一個可靠、技術全面、具有豐富系統(tǒng)建設經驗，并且具有很強責任 心的系統(tǒng)建設商配合政府來完成系統(tǒng)工程項目的建設。在本項目的建 設過程中，用戶的積極配合或共同參與能夠使我們對用戶需求得以更確切的理解，使我們同用戶的不同意見能夠得以迅速溝通，從而保證項目能夠滿足實際的需求。 中軟總公司的 業(yè)務范圍主要有：電子政務、 郵政信息化、基礎軟件開發(fā)、金融電子化、辦公自動化、稅務電子化、商業(yè)電子化、旅游餐 飲管理、電信應用、財務電算化與企業(yè)管理、多媒體技術應用和信息服務、工業(yè)控制自動化、中文平臺開發(fā)和國際投標等。在中共中央辦公廳國務院辦公廳信訪業(yè)務計算機系統(tǒng)建設、國家民委電子政務系統(tǒng)建設、湖南郴州市電子政務系統(tǒng)建設、農信合金融業(yè)務系統(tǒng)、企業(yè)綜合信息系統(tǒng)網絡工程、 HP、 BEA、 SavWareHA 純軟件雙機熱備容錯系統(tǒng)的市場推廣、 Oracle 全系列產品、 SCO UNIX 系列等產品的行業(yè)推廣中，公司經受了市場的考驗，在很好地服務于用戶的同時，極大地推動了業(yè)務的發(fā)展。 第 5章 工程實施進度 總體實施進度如下： 時間 (月 ) 內容 2020 年 8 月 2020 年9 月 2020 年10 月 2020 年11 月 2020 年12 月 系統(tǒng)需求調研 軟件開發(fā)、系統(tǒng)實施 系統(tǒng)試運行 正式投入運行 第 6章 承建單位介紹 公司介紹 概概 況況 北京中軟金馬科技有限公司簡稱中軟金馬公司，成立于一九九四年，是中國計算機軟件與技術服務總公司（以下簡稱中軟總公司）直屬的股份制獨立法人實體。程序對收到的郵件附件進行檢查，不符合格式要求的郵件將被自動退回并發(fā)送失敗信息告知 上報單位。以上項目在登記時只能由登記人員進行選擇，而不能任意輸入。 符合標準、開放 支持 SQL 數(shù)據(jù)查詢語言 , 支持開放數(shù)據(jù)庫連接標準 ODBC，支持現(xiàn)有流行的網絡協(xié)議，以保證系統(tǒng)先進、靈活。 支持服務器硬件的升級。同時需要建立一套嚴格的安全管理措施，具體如下： 安全控制體系 安全措施 物理安全 計算機設備、網絡設備等的安全認證 計算機設備、網絡設備等的物理保護 關鍵設備的冗余備份配置 結構化綜合布線系統(tǒng) 系統(tǒng)運行環(huán)境（包括配電、接地、防雷和抗電磁干擾等）保護 重要場地出入控制系統(tǒng)（如門禁系統(tǒng)、監(jiān)視系統(tǒng)等） 網絡安全 ACL 控制列表 網段（ VLAN）劃分 網絡管理 審計、監(jiān)控和日志跟蹤 網絡備份系統(tǒng) 系統(tǒng)安全 服務 器雙機容錯系統(tǒng) 系統(tǒng)軟件（操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等）安全保證 應用安全 權限管理 日志跟蹤 訪問控制 安全管理 計算機安全管理制度（包括人事安全管理、操作安全管理、場 地與設施安全管理、設備安全管理、操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫安全管 理、計算機網絡安全管理、應用軟件安全管理、密鑰安全管理、計算機防病毒等一系列安全管理制度） 服務器設計 服服 務務 器器 根據(jù)國家信訪局群眾進京上訪信息報送系統(tǒng)建設的實際情況，為了滿足對群眾進京上訪信息報送應用系統(tǒng)的需要，在內網需要配置 1 臺數(shù)據(jù)庫服務器、 1 臺應用服務器和 1 臺郵件服務器，所有服務器通過 網卡直接與中心交換機相連。為了滿足國家信訪局群眾進京上訪信息報送系統(tǒng)實際需要，將在內網部署數(shù)據(jù)庫服務器、應用服務器和郵件服務器。 信息收集和分類系統(tǒng) 信息收集和分類系統(tǒng)對上報數(shù)據(jù)進行處理，退回不符合報送格式的郵件，并將合格郵件入庫，以形成原始數(shù)據(jù)，以便最終對上報信息進行查詢和統(tǒng)計分析。 靈活性和可擴展性：系統(tǒng)應能夠在應用過程中，根據(jù)實際情況，方便地改變網絡應用環(huán)境，進行各種組合和靈活配置。 為了對上報來的信息進行有效的過濾、檢查、分類和入庫，需要建設信息收集和分類系統(tǒng)。 服務器系統(tǒng) 為了滿足國家信訪局群眾進京上訪信息報送系統(tǒng)的需要，需要增加三臺服務器：服務于各上報單位通過郵件系統(tǒng)上報信息的郵件服務器，用于對上報信息進行進一步處理和加工的數(shù)據(jù)庫服務器和應用服務器。 第 6 章 系統(tǒng)建設預算 .............................................................................................................................. 24 具體預算 ............................................................................................................................................ 24 系統(tǒng)平臺 .................................................................................................................................. 24 應用系統(tǒng) .................................................................................................................................. 25 總體預算 .......