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城開地產(chǎn)集團(tuán)行政制度(完整版)

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【正文】 外,各職能部門為具體的業(yè)務(wù)工作部門。南京城開根據(jù)需要設(shè)立若干專業(yè)委員會,負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的研究、審議和決策。第八條?。▋r值觀念)成就源于團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)成就自我。第一章 企業(yè)定位第一條 (企業(yè)性質(zhì))具有獨(dú)立法人地位的企業(yè)組織,是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場競爭主體。第五條?。ɑ纠砟睿ㄒ唬┢髽I(yè)理念:誠信開發(fā)、追求卓越;(二)經(jīng)營理念:銳意創(chuàng)新、永續(xù)發(fā)展;(三)管理理念:嚴(yán)格制度、人性管理;(四)人格理念:尊重自我、超越自我;(五)人才理念:恒久健康、人盡其才;(六)合作理念:坦誠相待、追求雙贏。第三章 企業(yè)管理體制第十二條 (治理結(jié)構(gòu))南京城開依法設(shè)立股東會、董事會、監(jiān)事會,實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。第十五條 (子公司)南京城開絕對控股和相對控股的企業(yè)作為子公司進(jìn)入南京城開組織序列。遵守效益優(yōu)先、穩(wěn)健經(jīng)營的準(zhǔn)則,在快速成長階段,對風(fēng)險防微杜漸,并保持足夠的控制力。(五)領(lǐng)導(dǎo)體制。第四章 企業(yè)運(yùn)行機(jī)制第二十一條 (依法經(jīng)營)南京城開遵守法律法規(guī),依法經(jīng)營,保證企業(yè)肌體的健康成長,保證企業(yè)發(fā)展的正確方向。第二十七條 (勞動關(guān)系)南京城開與員工之間建立以契約為基礎(chǔ)的勞動關(guān)系。第三十一條 (行為準(zhǔn)則) 根據(jù)環(huán)境變化和南京城開所處階段制定企業(yè)基本行為準(zhǔn)則和員工基本行為準(zhǔn)則。一、議事范圍(一)組織實(shí)施股東會的決議,審定向股東大會提交的報告;(二)制定公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、中長期和年度經(jīng)營方針、計(jì)劃和投資計(jì)劃;(三)制定公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、利潤分配方案、彌補(bǔ)虧損方案;(四)制定公司章程修改方案,增加或者減少注冊資本方案,發(fā)行債券、證券和上市方案,向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資的方案;(五)擬訂公司合并、分立、變更公司形式、解散和清算的方案;(六)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整和基本管理制度;(七)聘任或者解聘公司總經(jīng)理,根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,決定其報酬事項(xiàng);(八)決定派出對外投資的董事、監(jiān)事;(九)審定土地投標(biāo)、資本運(yùn)作、對外投資、項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目合作方案;(十)決定50萬元以上非生產(chǎn)性資金開發(fā)和100萬元及以上(單筆)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)出售;(十一)決定金融機(jī)構(gòu)需要董事會作出貸款擔(dān)保決議的事項(xiàng),審定向金融機(jī)構(gòu)以外的單位借貸、擔(dān)保事項(xiàng);(十二)審定重大法律訴訟事項(xiàng);(十三)聽取并審查經(jīng)營層工作報告;(十四)其它由董事會決定的重大事項(xiàng)。(三)董事會須有三分之二以上董事(含書面授權(quán)委托)參加方可舉行。形成決議時,實(shí)行一人一票的表決制度。一、議事范圍(一)組織實(shí)施股東會的決議;(二)檢查公司財(cái)務(wù)貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)情況;(三)審核公司年度結(jié)算報告;(四)審核董事會提交股東會的財(cái)務(wù)資料,必要時可以進(jìn)行審計(jì);(五)對董事、經(jīng)營層成員履行公司職務(wù)時違反法律、法規(guī)或者公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督;(六)當(dāng)董事和經(jīng)營層成員的行為損害公司的利益時,要求其予以糾正;(七)其它需要監(jiān)事會研究的重要工作。(三)監(jiān)事會須有三分之二以上監(jiān)事(含書面授權(quán)委托)參加方可舉行。形成決議時,實(shí)行一人一票的表決制度。一、議事范圍(一)組織實(shí)施董事會決議;   (二)組織實(shí)施年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和投資計(jì)劃;   (三)擬訂公司年度財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算方案、利潤分配方案、彌補(bǔ)虧損方案,審定內(nèi)部審計(jì)報告;(四)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案和基本管理制度; (五)制定公司的具體規(guī)章制度; (六)提請聘任或解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,決定派出對外投資的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人; (七)決定公司中層及以下員工的聘用、薪酬、獎懲與辭退;(八)審定與城建集團(tuán)簽署的已核銷不良資產(chǎn)、或有事項(xiàng)、職工備付金管理相關(guān)協(xié)議的具體實(shí)施方案和處理意見;(九)日常經(jīng)營管理工作:擬訂土地投標(biāo)、開發(fā)項(xiàng)目選擇、資本運(yùn)營、對外投資、項(xiàng)目合作方案;制定和定期分析項(xiàng)目開發(fā)的總體規(guī)劃、經(jīng)營計(jì)劃、成本計(jì)劃;定期分析對外投資項(xiàng)目、控股和參股公司經(jīng)營情況;決定工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、技術(shù)等重要事項(xiàng);制定和實(shí)施年度財(cái)務(wù)計(jì)劃和重要項(xiàng)目資金安排使用,決定50萬元以下非生產(chǎn)性資金開支和100萬元以下(單筆)非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的出售;決定向金融機(jī)構(gòu)借款、擔(dān)保事項(xiàng);擬定向金融機(jī)構(gòu)以外的單位借貸、擔(dān)保事項(xiàng)。(二)總經(jīng)理辦公會須有半數(shù)以上經(jīng)營層成員出席方能召開。研究重要財(cái)務(wù)支出,應(yīng)預(yù)先由使用部門提出報告,財(cái)務(wù)部提出審核意見。在特殊情況下,可將分歧意見向董事會請示、報告。三、附則本規(guī)則的解釋權(quán)和修改權(quán)歸董事會。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“辦公室”),日常工作由市場發(fā)展部負(fù)責(zé),其他相關(guān)部門人員參加。 資產(chǎn)經(jīng)營管理部:物業(yè)租賃經(jīng)營政策、政府監(jiān)管政策、對外投資等方面。評估對集團(tuán)公司經(jīng)營戰(zhàn)略、項(xiàng)目經(jīng)營計(jì)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、短期資金計(jì)劃、集團(tuán)公司現(xiàn)有規(guī)章制度及其它方面可能帶來的影響和影響程度,要做到分析全面、細(xì)致,數(shù)據(jù)詳實(shí)、準(zhǔn)確。一級警報:宏觀政策調(diào)整或市場波動將影響集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo),可對集團(tuán)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,并相應(yīng)調(diào)整集團(tuán)公司的年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和項(xiàng)目經(jīng)營計(jì)劃。原寧開辦字[2005]101號文同時廢止。是指因工程質(zhì)量原因出現(xiàn)的建筑物局部輕微結(jié)構(gòu)損壞或其它方面的質(zhì)量問題,直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以下(含5萬元)的事故,以及因安全防護(hù)范原因造成較輕微的人員受傷,未發(fā)生人員重大傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以下(含5萬元)的事故。各項(xiàng)目經(jīng)理部(子公司)、負(fù)責(zé)管理的相關(guān)部門(單位)主要負(fù)責(zé)人是本預(yù)案的責(zé)任人,應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,明確各自的具體責(zé)任人員。如屬三級事故,應(yīng)在及時進(jìn)行處理的同時,向房地產(chǎn)事業(yè)部(或應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組)報告。首先應(yīng)采取一切措施迅速組織力量搶救人員,盡快將傷員送往就近的醫(yī)院(有條件時應(yīng)先就地應(yīng)急搶救)進(jìn)行搶救。四是現(xiàn)場接待。事故調(diào)查報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故原因;事故發(fā)生及搶險搶救經(jīng)過;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等;預(yù)防類似事故發(fā)生的措施;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。一、二級事故應(yīng)急狀態(tài)的解除由集團(tuán)公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組做出決定。對于在工作中因管理不嚴(yán)、措施不力而出現(xiàn)事故的單位和個人,將根據(jù)不同情況做出處理。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)南京城開集團(tuán)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組是綜合治理突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織指揮、綜合性議事、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。報告針對即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的綜合治理突發(fā)事件,集團(tuán)公司每位員工都有義務(wù)立即匯報,要將應(yīng)對綜合治理突發(fā)事件與建立值班制度結(jié)合起來,隨時接收相關(guān)信息,加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào),在第一時間內(nèi)(即接到信息的同時,立即報告)報到集團(tuán)公司和當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān),在最短的時間內(nèi)落實(shí)預(yù)防措施、消除隱患,避免造成重大經(jīng)濟(jì)損失和不良社會影響。二級和一級預(yù)警的發(fā)布,由集團(tuán)公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確定后,按照預(yù)警確定的級別,通過各種方式發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警警報。接待處理工作分工按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對上訪人員接待處理分工如下:(1)拆遷戶上訪,原則上在拆遷公司接待,如拆遷戶鬧到總部辦公樓,在一樓大廳接待室接待,參加接待的單位(部門)為拆遷公司、資產(chǎn)經(jīng)營管理部、分管領(lǐng)導(dǎo)。(三)其他突發(fā)事件應(yīng)急處置適用范圍交通事故、亡人事故、火害事故、自然災(zāi)害、防汛抗旱及公共衛(wèi)生事件等。對認(rèn)真履行職責(zé),及時提供重要信息,采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展的人員給予適當(dāng)獎勵。南京城開集團(tuán)編制與執(zhí)行計(jì)劃管理辦法第一章  總 則第一條 計(jì)劃管理的任務(wù)。第四條 編制計(jì)劃應(yīng)當(dāng)貫徹“實(shí)事求是,適度超前,積極平衡,留有余地”的原則,不留缺口,不“打埋伏”。第三章 年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃第十條 年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃是集團(tuán)公司全體職工在計(jì)劃年度內(nèi)的行動綱領(lǐng)。第十五條 每年年底由綜合管理部正式下達(dá)次年的集團(tuán)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃。分解指標(biāo)必須和總指標(biāo)保持平衡與銜接,并適度提前。檢查計(jì)劃的實(shí)際完成數(shù),一律以統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)報表數(shù)為依據(jù)。規(guī)范化原則,即合同主體合格、程序規(guī)范、內(nèi)容合法、表述準(zhǔn)確、運(yùn)作可行;程序化原則,即從合同的擬訂、審批、簽訂、履行直至終止全過程,都應(yīng)嚴(yán)格操作,建立臺帳,強(qiáng)化每個環(huán)節(jié)管理;責(zé)任化原則,即建立簽訂、履行合同責(zé)任制。第六條 正式簽訂的合同和補(bǔ)充合同,在一般情況下,實(shí)行三級簽字制,在蓋集團(tuán)公司印章或合同專用章之前,須由經(jīng)辦人、單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。第十一條 建設(shè)工程合同包含工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同,材料、設(shè)備購銷合同,供用水、電、氣、熱力合同,售樓部和樣板套裝修建設(shè)合同等。第十四條 20萬元以下建設(shè)工程合同,實(shí)行合同內(nèi)容和造價雙控制,由集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)給房地產(chǎn)事業(yè)部總經(jīng)理,由房地產(chǎn)事業(yè)部總經(jīng)理審批、簽字,蓋房地產(chǎn)事業(yè)部印章,在合同簽訂一周內(nèi)送集團(tuán)公司相關(guān)部門備案。(一)報批程序:房地產(chǎn)事業(yè)部擬訂項(xiàng)目制式合同樣本及附件——報送技術(shù)研發(fā)部、資產(chǎn)經(jīng)營管理部、綜合管理部、財(cái)務(wù)部、客戶服務(wù)中心、物業(yè)公司、營銷中心、法律顧問會簽——主要(分管)領(lǐng)導(dǎo)審批并在合同文本上簽字——技術(shù)研發(fā)部、營銷中心、財(cái)務(wù)部、客戶服務(wù)中心各留存一份,其余退還房地產(chǎn)事業(yè)部。此類合同由物業(yè)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)傳送、蓋章。第二十八條 合同爭議協(xié)商不成,應(yīng)及時向主要(分管)領(lǐng)導(dǎo)匯報。房地產(chǎn)事業(yè)部負(fù)責(zé)的20萬元以下的建設(shè)工程合同,可使用房地產(chǎn)事業(yè)部印章。(二)對于工作不負(fù)責(zé)任、辦理效率低下、合同手續(xù)不全、合同臺帳不清、遺失合同及相關(guān)資料、違規(guī)代簽和使用印章等行為,將扣罰相關(guān)單位和部門及責(zé)任人的效績薪金,造成經(jīng)濟(jì)等損失的,追究責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。原寧開辦字[2004]104號文同時廢止。第二條 本辦法所稱教育培訓(xùn),是指與員工崗位相關(guān)的專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、學(xué)歷教育和職(執(zhí))業(yè)資格考試,以及更新和拓展知識、提高工作技能和綜合素質(zhì)的學(xué)習(xí)教育。第十條 業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃由各職能部門擬定,由人力資源部報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行統(tǒng)籌安排。委派推薦是公司因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展和加強(qiáng)人才培養(yǎng)需要,經(jīng)總經(jīng)理辦公會研究,公費(fèi)選派業(yè)務(wù)主管以上職級員工到高等院校進(jìn)行進(jìn)修深造。第二十條 教育培訓(xùn)所需費(fèi)用由公司、個人合理分擔(dān)。事先未向人力資源部申報備案的員工不得申領(lǐng)獎學(xué)金。第二十六條 本辦法由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。事先未向人力資源部申報備案的員工不予報銷學(xué)習(xí)考試費(fèi)用。(二)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育中的公共課程學(xué)習(xí)費(fèi)用由個人先行墊付,課程學(xué)習(xí)結(jié)束,憑培訓(xùn)卡、考試合格證書或資格證書等有效憑據(jù),由公司報銷學(xué)習(xí)費(fèi)用(報名費(fèi)、書雜費(fèi)除外)。第十六條 凡參加學(xué)歷教育的員工,須向人力資源部申報備案,除公司委派推薦外,不得占用工作時間,入學(xué)后因?qū)W期考試需占用工作時間的,憑學(xué)校證明可給予兩天公假復(fù)習(xí)應(yīng)考。第十二條 新錄用員工上崗培訓(xùn)內(nèi)容主要包括公司概況、公司規(guī)章制度、員工行為規(guī)范、具體工作職責(zé)和程序等;培訓(xùn)方式主要有個別指導(dǎo)、示范教育、參觀工作現(xiàn)場、工作實(shí)習(xí)等。第二章 專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育第四條 專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育是為專業(yè)技術(shù)人員補(bǔ)充、更新、提高本專業(yè)新知識、新理論、新技術(shù)、新方法、新工藝,以及相關(guān)學(xué)科知識而進(jìn)行的培訓(xùn)活動,為專業(yè)技術(shù)人員提供必需的知識儲備,以適應(yīng)所從事專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢。主辦、協(xié)辦部門審核時請注明審核時間,意見內(nèi)容較多時可附頁說明。第三十六條 對于認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行本辦法、保障集團(tuán)公司合法權(quán)益、避免或挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的有功人員,應(yīng)當(dāng)酌情予以獎勵。合同傳送部門對辦理的合同應(yīng)定期進(jìn)行分類、整理、立卷、裝訂,每半年向集團(tuán)公司檔案室移交、歸檔一次。第八章 合同專用章的使用和管理第二十九條 合同專用章的使用和管理:(一)集團(tuán)公司刻有“合同專用章”,由機(jī)要室負(fù)責(zé)管理,用于土地(項(xiàng)目)轉(zhuǎn)受讓合同、20萬元(含)以上建設(shè)工程合同以及資金借貸等合同簽章。物業(yè)經(jīng)營公司須建立合同會簽制度,經(jīng)辦人、業(yè)務(wù)主管、經(jīng)理須在合同上簽字,并報送資產(chǎn)經(jīng)營管理部、財(cái)務(wù)部備案。(二)房地產(chǎn)事業(yè)部按資產(chǎn)經(jīng)營管理部出庫商品房的范圍進(jìn)行銷售,并按集團(tuán)公司審批的統(tǒng)一制式合同樣本,與客戶擬訂銷售合同,營銷中心負(fù)責(zé)審核后,營銷中心負(fù)責(zé)人簽字并蓋銷售合同專用章。(二)房地產(chǎn)事業(yè)部設(shè)專人負(fù)責(zé)此類合同管理,建立合同臺帳,做好合同登記、編號、分類、備案和存檔工作。第十二條 凡實(shí)行招投標(biāo)的項(xiàng)目,合同條款應(yīng)滿足招標(biāo)文件的要求。第二章 土地(項(xiàng)目)轉(zhuǎn)、受讓合同第七條 土地(項(xiàng)目)轉(zhuǎn)、受讓合同由市場發(fā)展部負(fù)責(zé)擬訂、論證、管理并存檔。采用非制式合同文本,格式應(yīng)盡量統(tǒng)一,應(yīng)具備必須的相關(guān)組成要素,包括當(dāng)事人名稱和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、合同份數(shù)、違約責(zé)任和解決爭議方法、經(jīng)辦人簽字、部門負(fù)責(zé)人簽字、法定代表人(或委托代理人)簽字等條款,以及相關(guān)的情況說明。一律以集團(tuán)公司下達(dá)的計(jì)劃(含批準(zhǔn)后調(diào)整的指標(biāo))和目標(biāo)責(zé)任書作為考核的依據(jù)。第二十一條 分解指標(biāo)應(yīng)當(dāng)落實(shí)到若干個時間、進(jìn)度、數(shù)量、質(zhì)量等節(jié)點(diǎn),具有可操作性,以便于檢查、落實(shí)、考核、兌現(xiàn)。第四章 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)營計(jì)劃第十六條 開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)營計(jì)劃作為房地產(chǎn)開發(fā)專業(yè)計(jì)劃,編制的主要內(nèi)容有:(一)項(xiàng)目的概述及定位;(二)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo);(三)項(xiàng)目開發(fā)成本和各年度投資計(jì)劃及開發(fā)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)安排;(四)項(xiàng)目(租)售收入計(jì)劃;(五)項(xiàng)目的效益評價和分析;(六)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)。第十一條 編制集團(tuán)公司的年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的主要依據(jù)有:(一)中(長)期發(fā)展計(jì)劃;(二)市場分析和預(yù)測;(三)公司股東權(quán)益;(四)公司歷史統(tǒng)計(jì)資料;(五)經(jīng)審定過的各種專業(yè)計(jì)劃;(六)開發(fā)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)營計(jì)劃。相關(guān)單位、部門應(yīng)認(rèn)真做好職責(zé)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作,及時、準(zhǔn)確、全面反饋計(jì)劃執(zhí)行情況,嚴(yán)禁弄虛作假。(二)根據(jù)市場需要和集團(tuán)公司經(jīng)營狀況,編制集團(tuán)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃,使各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動和各項(xiàng)工作在統(tǒng)一的計(jì)劃下協(xié)調(diào)進(jìn)行,并負(fù)責(zé)計(jì)劃的執(zhí)行、督查,確保各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)施。情節(jié)嚴(yán)重
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