【正文】 外，各職能部門為具體的業(yè)務工作部門。南京城開根據(jù)需要設立若干專業(yè)委員會，負責相關業(yè)務的研究、審議和決策。第八條　（價值觀念）成就源于團隊，團隊成就自我。第一章　企業(yè)定位第一條 （企業(yè)性質）具有獨立法人地位的企業(yè)組織，是自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場競爭主體。第五條　（基本理念）（一）企業(yè)理念：誠信開發(fā)、追求卓越；（二）經(jīng)營理念：銳意創(chuàng)新、永續(xù)發(fā)展；（三）管理理念：嚴格制度、人性管理；（四）人格理念：尊重自我、超越自我；（五）人才理念：恒久健康、人盡其才；（六）合作理念：坦誠相待、追求雙贏。第三章　企業(yè)管理體制第十二條 （治理結構）南京城開依法設立股東會、董事會、監(jiān)事會，實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制。第十五條 （子公司）南京城開絕對控股和相對控股的企業(yè)作為子公司進入南京城開組織序列。遵守效益優(yōu)先、穩(wěn)健經(jīng)營的準則，在快速成長階段，對風險防微杜漸，并保持足夠的控制力。（五）領導體制。第四章　企業(yè)運行機制第二十一條 （依法經(jīng)營）南京城開遵守法律法規(guī)，依法經(jīng)營，保證企業(yè)肌體的健康成長，保證企業(yè)發(fā)展的正確方向。第二十七條 （勞動關系）南京城開與員工之間建立以契約為基礎的勞動關系。第三十一條?。ㄐ袨闇蕜t）　根據(jù)環(huán)境變化和南京城開所處階段制定企業(yè)基本行為準則和員工基本行為準則。一、議事范圍（一）組織實施股東會的決議，審定向股東大會提交的報告；（二）制定公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、中長期和年度經(jīng)營方針、計劃和投資計劃；（三）制定公司的年度財務預決算方案、利潤分配方案、彌補虧損方案；（四）制定公司章程修改方案，增加或者減少注冊資本方案，發(fā)行債券、證券和上市方案，向股東以外的人轉讓出資的方案；（五）擬訂公司合并、分立、變更公司形式、解散和清算的方案；（六）決定公司內部管理機構的設置、調整和基本管理制度；（七）聘任或者解聘公司總經(jīng)理，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)和財務負責人，決定其報酬事項；（八）決定派出對外投資的董事、監(jiān)事；（九）審定土地投標、資本運作、對外投資、項目開發(fā)、項目合作方案；（十）決定50萬元以上非生產性資金開發(fā)和100萬元及以上（單筆）非經(jīng)營性固定資產出售；（十一）決定金融機構需要董事會作出貸款擔保決議的事項，審定向金融機構以外的單位借貸、擔保事項；（十二）審定重大法律訴訟事項；（十三）聽取并審查經(jīng)營層工作報告；（十四）其它由董事會決定的重大事項。（三）董事會須有三分之二以上董事（含書面授權委托）參加方可舉行。形成決議時，實行一人一票的表決制度。一、議事范圍（一）組織實施股東會的決議；（二）檢查公司財務貫徹執(zhí)行《會計法》、《企業(yè)會計準則》等法律法規(guī)情況；（三）審核公司年度結算報告；（四）審核董事會提交股東會的財務資料，必要時可以進行審計；（五）對董事、經(jīng)營層成員履行公司職務時違反法律、法規(guī)或者公司章程的行為進行監(jiān)督；（六）當董事和經(jīng)營層成員的行為損害公司的利益時，要求其予以糾正；（七）其它需要監(jiān)事會研究的重要工作。（三）監(jiān)事會須有三分之二以上監(jiān)事（含書面授權委托）參加方可舉行。形成決議時，實行一人一票的表決制度。一、議事范圍（一）組織實施董事會決議； 　 （二）組織實施年度生產經(jīng)營計劃和投資計劃； 　 （三）擬訂公司年度財務預結算方案、利潤分配方案、彌補虧損方案，審定內部審計報告；（四）擬訂公司內部管理機構設置方案和基本管理制度； （五）制定公司的具體規(guī)章制度； （六）提請聘任或解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)和財務負責人，決定派出對外投資的財務負責人； （七）決定公司中層及以下員工的聘用、薪酬、獎懲與辭退；（八）審定與城建集團簽署的已核銷不良資產、或有事項、職工備付金管理相關協(xié)議的具體實施方案和處理意見；（九）日常經(jīng)營管理工作：擬訂土地投標、開發(fā)項目選擇、資本運營、對外投資、項目合作方案；制定和定期分析項目開發(fā)的總體規(guī)劃、經(jīng)營計劃、成本計劃；定期分析對外投資項目、控股和參股公司經(jīng)營情況；決定工程進度、質量、安全、技術等重要事項；制定和實施年度財務計劃和重要項目資金安排使用，決定50萬元以下非生產性資金開支和100萬元以下（單筆）非經(jīng)營性固定資產的出售；決定向金融機構借款、擔保事項；擬定向金融機構以外的單位借貸、擔保事項。（二）總經(jīng)理辦公會須有半數(shù)以上經(jīng)營層成員出席方能召開。研究重要財務支出，應預先由使用部門提出報告，財務部提出審核意見。在特殊情況下，可將分歧意見向董事會請示、報告。三、附則本規(guī)則的解釋權和修改權歸董事會。領導小組下設辦公室（以下簡稱“辦公室”），日常工作由市場發(fā)展部負責，其他相關部門人員參加。 資產經(jīng)營管理部：物業(yè)租賃經(jīng)營政策、政府監(jiān)管政策、對外投資等方面。評估對集團公司經(jīng)營戰(zhàn)略、項目經(jīng)營計劃、年度生產經(jīng)營計劃、短期資金計劃、集團公司現(xiàn)有規(guī)章制度及其它方面可能帶來的影響和影響程度，要做到分析全面、細致，數(shù)據(jù)詳實、準確。一級警報：宏觀政策調整或市場波動將影響集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略目標，可對集團公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略目標進行調整，并相應調整集團公司的年度生產經(jīng)營計劃和項目經(jīng)營計劃。原寧開辦字[2005]101號文同時廢止。是指因工程質量原因出現(xiàn)的建筑物局部輕微結構損壞或其它方面的質量問題，直接經(jīng)濟損失在5萬元以下（含5萬元）的事故，以及因安全防護范原因造成較輕微的人員受傷，未發(fā)生人員重大傷亡，直接經(jīng)濟損失在5萬元以下（含5萬元）的事故。各項目經(jīng)理部（子公司）、負責管理的相關部門（單位）主要負責人是本預案的責任人，應根據(jù)本預案的要求，明確各自的具體責任人員。如屬三級事故，應在及時進行處理的同時，向房地產事業(yè)部（或應急處理領導小組）報告。首先應采取一切措施迅速組織力量搶救人員，盡快將傷員送往就近的醫(yī)院（有條件時應先就地應急搶救）進行搶救。四是現(xiàn)場接待。事故調查報告內容應當包括：事故原因；事故發(fā)生及搶險搶救經(jīng)過；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等；預防類似事故發(fā)生的措施；應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。一、二級事故應急狀態(tài)的解除由集團公司應急處理領導小組做出決定。對于在工作中因管理不嚴、措施不力而出現(xiàn)事故的單位和個人，將根據(jù)不同情況做出處理。二、組織機構與職責南京城開集團應急處理領導小組是綜合治理突發(fā)事件應急工作的組織指揮、綜合性議事、協(xié)調機構。報告針對即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的綜合治理突發(fā)事件，集團公司每位員工都有義務立即匯報，要將應對綜合治理突發(fā)事件與建立值班制度結合起來，隨時接收相關信息，加強聯(lián)系和協(xié)調，在第一時間內（即接到信息的同時，立即報告）報到集團公司和當?shù)卣?、公安機關，在最短的時間內落實預防措施、消除隱患，避免造成重大經(jīng)濟損失和不良社會影響。二級和一級預警的發(fā)布，由集團公司應急處理領導小組確定后，按照預警確定的級別，通過各種方式發(fā)布相應級別的預警警報。接待處理工作分工按照“誰主管、誰負責”的原則，對上訪人員接待處理分工如下：（1）拆遷戶上訪，原則上在拆遷公司接待，如拆遷戶鬧到總部辦公樓，在一樓大廳接待室接待，參加接待的單位（部門）為拆遷公司、資產經(jīng)營管理部、分管領導。（三）其他突發(fā)事件應急處置適用范圍交通事故、亡人事故、火害事故、自然災害、防汛抗旱及公共衛(wèi)生事件等。對認真履行職責，及時提供重要信息，采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展的人員給予適當獎勵。南京城開集團編制與執(zhí)行計劃管理辦法第一章 　總 則第一條 計劃管理的任務。第四條 編制計劃應當貫徹“實事求是，適度超前，積極平衡，留有余地”的原則，不留缺口，不“打埋伏”。第三章 年度生產經(jīng)營計劃第十條 年度生產經(jīng)營計劃是集團公司全體職工在計劃年度內的行動綱領。第十五條 每年年底由綜合管理部正式下達次年的集團公司年度生產經(jīng)營計劃。分解指標必須和總指標保持平衡與銜接，并適度提前。檢查計劃的實際完成數(shù)，一律以統(tǒng)計、財務報表數(shù)為依據(jù)。規(guī)范化原則，即合同主體合格、程序規(guī)范、內容合法、表述準確、運作可行；程序化原則，即從合同的擬訂、審批、簽訂、履行直至終止全過程，都應嚴格操作，建立臺帳，強化每個環(huán)節(jié)管理；責任化原則，即建立簽訂、履行合同責任制。第六條 正式簽訂的合同和補充合同，在一般情況下，實行三級簽字制，在蓋集團公司印章或合同專用章之前，須由經(jīng)辦人、單位負責人和分管領導簽字。第十一條 建設工程合同包含工程勘察、設計、施工、監(jiān)理合同，材料、設備購銷合同，供用水、電、氣、熱力合同，售樓部和樣板套裝修建設合同等。第十四條 20萬元以下建設工程合同，實行合同內容和造價雙控制，由集團公司主要領導授權給房地產事業(yè)部總經(jīng)理，由房地產事業(yè)部總經(jīng)理審批、簽字，蓋房地產事業(yè)部印章，在合同簽訂一周內送集團公司相關部門備案。（一）報批程序：房地產事業(yè)部擬訂項目制式合同樣本及附件——報送技術研發(fā)部、資產經(jīng)營管理部、綜合管理部、財務部、客戶服務中心、物業(yè)公司、營銷中心、法律顧問會簽——主要（分管）領導審批并在合同文本上簽字——技術研發(fā)部、營銷中心、財務部、客戶服務中心各留存一份，其余退還房地產事業(yè)部。此類合同由物業(yè)經(jīng)營公司負責傳送、蓋章。第二十八條 合同爭議協(xié)商不成，應及時向主要（分管）領導匯報。房地產事業(yè)部負責的20萬元以下的建設工程合同，可使用房地產事業(yè)部印章。（二）對于工作不負責任、辦理效率低下、合同手續(xù)不全、合同臺帳不清、遺失合同及相關資料、違規(guī)代簽和使用印章等行為，將扣罰相關單位和部門及責任人的效績薪金，造成經(jīng)濟等損失的，追究責任人的相應責任。原寧開辦字[2004]104號文同時廢止。第二條 本辦法所稱教育培訓，是指與員工崗位相關的專業(yè)技術繼續(xù)教育、業(yè)務培訓、上崗培訓、學歷教育和職（執(zhí)）業(yè)資格考試，以及更新和拓展知識、提高工作技能和綜合素質的學習教育。第十條 業(yè)務培訓計劃由各職能部門擬定，由人力資源部報分管領導批準后進行統(tǒng)籌安排。委派推薦是公司因生產經(jīng)營發(fā)展和加強人才培養(yǎng)需要，經(jīng)總經(jīng)理辦公會研究，公費選派業(yè)務主管以上職級員工到高等院校進行進修深造。第二十條 教育培訓所需費用由公司、個人合理分擔。事先未向人力資源部申報備案的員工不得申領獎學金。第二十六條 本辦法由人力資源部負責解釋。事先未向人力資源部申報備案的員工不予報銷學習考試費用。（二）專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育中的公共課程學習費用由個人先行墊付，課程學習結束，憑培訓卡、考試合格證書或資格證書等有效憑據(jù)，由公司報銷學習費用（報名費、書雜費除外）。第十六條 凡參加學歷教育的員工，須向人力資源部申報備案，除公司委派推薦外，不得占用工作時間，入學后因學期考試需占用工作時間的，憑學校證明可給予兩天公假復習應考。第十二條 新錄用員工上崗培訓內容主要包括公司概況、公司規(guī)章制度、員工行為規(guī)范、具體工作職責和程序等；培訓方式主要有個別指導、示范教育、參觀工作現(xiàn)場、工作實習等。第二章 專業(yè)技術人員繼續(xù)教育第四條 專業(yè)技術人員繼續(xù)教育是為專業(yè)技術人員補充、更新、提高本專業(yè)新知識、新理論、新技術、新方法、新工藝，以及相關學科知識而進行的培訓活動，為專業(yè)技術人員提供必需的知識儲備，以適應所從事專業(yè)技術領域的發(fā)展趨勢。主辦、協(xié)辦部門審核時請注明審核時間，意見內容較多時可附頁說明。第三十六條 對于認真嚴格執(zhí)行本辦法、保障集團公司合法權益、避免或挽回重大經(jīng)濟損失的有功人員，應當酌情予以獎勵。合同傳送部門對辦理的合同應定期進行分類、整理、立卷、裝訂，每半年向集團公司檔案室移交、歸檔一次。第八章 合同專用章的使用和管理第二十九條 合同專用章的使用和管理：（一）集團公司刻有“合同專用章”，由機要室負責管理，用于土地（項目）轉受讓合同、20萬元（含）以上建設工程合同以及資金借貸等合同簽章。物業(yè)經(jīng)營公司須建立合同會簽制度，經(jīng)辦人、業(yè)務主管、經(jīng)理須在合同上簽字，并報送資產經(jīng)營管理部、財務部備案。（二）房地產事業(yè)部按資產經(jīng)營管理部出庫商品房的范圍進行銷售，并按集團公司審批的統(tǒng)一制式合同樣本，與客戶擬訂銷售合同，營銷中心負責審核后，營銷中心負責人簽字并蓋銷售合同專用章。（二）房地產事業(yè)部設專人負責此類合同管理，建立合同臺帳，做好合同登記、編號、分類、備案和存檔工作。第十二條 凡實行招投標的項目，合同條款應滿足招標文件的要求。第二章 土地（項目）轉、受讓合同第七條 土地（項目）轉、受讓合同由市場發(fā)展部負責擬訂、論證、管理并存檔。采用非制式合同文本，格式應盡量統(tǒng)一，應具備必須的相關組成要素，包括當事人名稱和住所、標的、數(shù)量、質量、價款、履行期限、履行地點和方式、合同份數(shù)、違約責任和解決爭議方法、經(jīng)辦人簽字、部門負責人簽字、法定代表人（或委托代理人）簽字等條款，以及相關的情況說明。一律以集團公司下達的計劃（含批準后調整的指標）和目標責任書作為考核的依據(jù)。第二十一條 分解指標應當落實到若干個時間、進度、數(shù)量、質量等節(jié)點，具有可操作性，以便于檢查、落實、考核、兌現(xiàn)。第四章 房地產開發(fā)項目經(jīng)營計劃第十六條 開發(fā)項目經(jīng)營計劃作為房地產開發(fā)專業(yè)計劃，編制的主要內容有：（一）項目的概述及定位；（二）項目的建設規(guī)模及主要經(jīng)濟指標；（三）項目開發(fā)成本和各年度投資計劃及開發(fā)進度節(jié)點安排；（四）項目（租）售收入計劃；（五）項目的效益評價和分析；（六）項目組織機構。第十一條 編制集團公司的年度生產經(jīng)營計劃的主要依據(jù)有：（一）中（長）期發(fā)展計劃；（二）市場分析和預測；（三）公司股東權益；（四）公司歷史統(tǒng)計資料；（五）經(jīng)審定過的各種專業(yè)計劃；（六）開發(fā)項目的項目經(jīng)營計劃。相關單位、部門應認真做好職責內的統(tǒng)計工作，及時、準確、全面反饋計劃執(zhí)行情況，嚴禁弄虛作假。（二）根據(jù)市場需要和集團公司經(jīng)營狀況，編制集團公司年度生產經(jīng)營計劃，使各項生產經(jīng)營活動和各項工作在統(tǒng)一的計劃下協(xié)調進行，并負責計劃的執(zhí)行、督查,確保各項目標的實施。情節(jié)嚴重