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正文內(nèi)容

市建設(shè)局規(guī)章制度匯編(完整版)

  

【正文】 全年獎(jiǎng)金。經(jīng)本單位考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定和局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,確定被考核人得分??己诵问?,采用由公務(wù)員(事業(yè)單位工作人員)先自己給自己按考核項(xiàng)目進(jìn)行打分,然后再由科室負(fù)責(zé)人(分管領(lǐng)導(dǎo))打分,最后由單位考核領(lǐng)導(dǎo)小組打分,得出該同志每季度的考核得分。 工勤崗位重點(diǎn)考核服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、工作效率和勞動(dòng)安全等。合格:正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策,自覺遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,廉潔自律,熟悉業(yè)務(wù),工作積極,能完成工作任務(wù)。公務(wù)員(事業(yè)單位工作人員)年度考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般掌握在本單位參加年度考核的公務(wù)員(事業(yè)單位工作人員)總?cè)藬?shù)的百分之十至十五。認(rèn)真參加各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育,及時(shí)學(xué)習(xí)新的與本職工作有關(guān)的專業(yè)知識(shí)和有關(guān)的政策法規(guī),使自己的知識(shí)水平能夠適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢(shì)的需要。則第四十條第九章第三十八條第八章(五)堅(jiān)持黨的紀(jì)律,反對(duì)自由主義。(一)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、以時(shí)俱進(jìn),反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)取。第七章學(xué)習(xí)中心組一般每月學(xué)習(xí)一次,采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、討論相結(jié)合的形式。第三十條因故缺席的人員應(yīng)提交書面發(fā)言,書面發(fā)言在會(huì)上宣讀,記入會(huì)議記錄。第二十六條執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)向黨委報(bào)告,在黨委未作出新的決定之前,按原決定執(zhí)行。記錄本保存在檔案室。干部任免通知下達(dá)之前需要復(fù)議的,須經(jīng)黨委二分之一以上成員同意。涉及幾個(gè)科室(單位)的議題,應(yīng)由主辦科室(單位)事先與有關(guān)科室(單位)充分協(xié)商,協(xié)商意見要如實(shí)反映。黨委會(huì)議由黨委成員組成,應(yīng)有半數(shù)以上成員到會(huì)方可舉行。第十一條黨委書記負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)黨委各成員工作,黨委書記應(yīng)帶頭執(zhí)行民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,善于集中正確意見,自覺接受其他成員的監(jiān)督。黨委成員個(gè)人對(duì)集體作出的決定如有不同意見,在堅(jiān)決貫徹執(zhí)行的同時(shí),可以保留意見,也可以向上級(jí)組織報(bào)告或反映。黨委每年要向市委報(bào)告建設(shè)工作情況。第三章 責(zé)第五條 黨委履行如下職責(zé):(一)組織學(xué)習(xí)、貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),以及市委的決定、決議和各項(xiàng)工作部署,并切實(shí)保證全面正確實(shí)施,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和群眾發(fā)展我市建設(shè)事業(yè)。(四)堅(jiān)持走群眾路線,做到從群眾中來(lái),到群眾中去,全心全意為人民服務(wù)。黨委書記主持黨委全面工作,組織黨委活動(dòng),協(xié)調(diào)黨委其他成員的工作。第二十六條第二十四條局長(zhǎng)出差和因私請(qǐng)假離開本市(含節(jié)假日,下同),由局辦公室按規(guī)定事前書面報(bào)市政府辦公室和市委辦公室,并由辦公室主任向其他局領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭學(xué)習(xí)、帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章。局機(jī)關(guān)全體干部、職工要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。對(duì)需要保密的督查事項(xiàng),要嚴(yán)格遵守《保守國(guó)家秘密法》,嚴(yán)守秘密,指定專人辦理,并按照《保守國(guó)家秘密法》的規(guī)定對(duì)督查文件妥善傳遞、使用、保存。督查工作由辦公室主抓、監(jiān)察室配合。上級(jí)機(jī)關(guān)有明確時(shí)限要求的督查事項(xiàng),承辦科室應(yīng)嚴(yán)格按時(shí)限及時(shí)反饋;對(duì)特急事項(xiàng),辦公室督辦人員要立即交辦,承辦科室要從速反饋,急事急辦。第十一條第九條 局長(zhǎng)辦公會(huì)議要切實(shí)體現(xiàn)民主集中制原則,每個(gè)成員要充分發(fā)表意見。會(huì)議的主要任務(wù)是:(一)研究處理日常工作中的重要問(wèn)題。主要會(huì)議制度第八條(六)保守國(guó)家秘密和工作秘密。第三條各單位、各部門務(wù)必認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,形成按章辦事的良好氛圍,使制度建設(shè)真正發(fā)揮作用,促使我們各項(xiàng)工作走入規(guī)范化,提高辦事效率,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展服務(wù)。制度的完善需要一個(gè)過(guò)程,希望各單位、各部門在執(zhí)行當(dāng)中及時(shí)提出整改意見,使制度日臻完善,更具科學(xué)性和可操作性。堅(jiān)持群眾路線,深入實(shí)際,調(diào)查研究,簡(jiǎn)化辦事程序,實(shí)行政務(wù)公開,提高工作效率。工作人員行為準(zhǔn)則第七條維護(hù)國(guó)家安全、利益和榮譽(yù)。(二)匯報(bào)交流分管工作情況,研究部署階段性工作。會(huì)議一經(jīng)決定,都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,局領(lǐng)導(dǎo)成員要按各自分工,獨(dú)立負(fù)責(zé)處理分管工作。工作要求(一)做好調(diào)查研究。對(duì)沒(méi)有明確規(guī)定時(shí)限的,按兩種辦法處理:貫徹落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)重大決策部署的進(jìn)展情況,一般在2個(gè)月內(nèi)報(bào)告;貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示的,一般辦結(jié)時(shí)間不超過(guò)20天。各科室主要負(fù)責(zé)人是本科室辦理督查件的第一責(zé)任人,對(duì)承辦結(jié)果負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)批示件需轉(zhuǎn)給相關(guān)單位或個(gè)人的,必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意。主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有:馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想,有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),特別是反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢(shì)的各種新知識(shí)。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,不得無(wú)故缺席。學(xué)習(xí)情況列為干部年度考核的重要內(nèi)容。其他局領(lǐng)導(dǎo)離開本市,事前向局長(zhǎng)報(bào)告,并將聯(lián)系方式等有關(guān)事項(xiàng)告知辦公室;上班時(shí)間外出,亦應(yīng)告知辦公室。機(jī)關(guān)各科室干部離開本市外出,由本科(室)主要負(fù)責(zé)人安排,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。重要情況報(bào)告制度第二十二條為了貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)工作條例,結(jié)合張家港市建設(shè)局工作實(shí)際,制定本規(guī)則。黨委其他成員按照集體的決定和分工,各司其職,各負(fù)其責(zé)。(五)堅(jiān)持實(shí)施依法治國(guó)方略,把依法治國(guó)和以德治國(guó)結(jié)合起來(lái),在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。(二)研究確定我市建設(shè)工作的方針、政策和重大改革方案,審定建設(shè)行業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和重要工作部署,把握建設(shè)工作決策的正確方向。貫徹中央、省市委的重要會(huì)議精神和決定要進(jìn)行專題報(bào)告。第八條黨委其他成員應(yīng)支持書記的工作,接受書記對(duì)自己工作的檢查、督促。黨委成員因故不能參加會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假,并可就會(huì)議討論的議題提出書面或口頭意見。在情況不明或意見分歧較大時(shí),不宜匆忙提交黨委會(huì)議討論。黨委會(huì)議召開日期和議題一般應(yīng)提前通知黨委成員,有關(guān)部門應(yīng)提前準(zhǔn)備好會(huì)議材料,參加會(huì)議人員會(huì)前應(yīng)做好準(zhǔn)備并按時(shí)出席,集中精力開好會(huì)議。黨委會(huì)議表決時(shí),贊成票超過(guò)會(huì)議應(yīng)到人數(shù)半數(shù)為通過(guò)。不得以局長(zhǎng)辦公會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委會(huì)議集體討論決定干部任免。查閱會(huì)議原始記錄,須經(jīng)黨委書記批準(zhǔn)。個(gè)人不能改變黨委會(huì)議做出的決定。根據(jù)中共中央《關(guān)于縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干規(guī)定》的要求,黨委成員要參加雙重民主生活會(huì):既參加所在支部的民主生活會(huì),又參加黨委民主生活會(huì)。會(huì)后,由主持人或由主持人委托參加會(huì)議的其他同志將會(huì)議情況和批評(píng)意見轉(zhuǎn)告缺席人。中心組學(xué)習(xí)第三十二條集中學(xué)習(xí)時(shí),可以重點(diǎn)圍繞一兩個(gè)專題進(jìn)行討論。要以開拓創(chuàng)新的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作,倡導(dǎo)講真話,辦實(shí)事,求實(shí)效。要集中精力議大事、抓大事,提高工作效率和質(zhì)量。(3)工作實(shí)績(jī)工作實(shí)績(jī)是考核工作的重要內(nèi)容,它包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量和效率。 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件: (1)思想政治素質(zhì)高; (2)精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng); (3)工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好; (4)工作實(shí)績(jī)突出; (5)清正廉潔。基本合格:思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一般,能基本完成本職工作,但在工作作風(fēng)方面存在明顯不足,工作積極性和主動(dòng)性不夠,完成工作的質(zhì)量和效率不高,或在工作中有某些失誤。 各等次的考核基本標(biāo)準(zhǔn)為:優(yōu)秀:政治思想表現(xiàn)好,模范遵守法律、紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,精通業(yè)務(wù),工作勤奮,責(zé)任心強(qiáng),確保勞動(dòng)安全,工作成績(jī)突出。結(jié)合有關(guān)考核內(nèi)容,制定了如下考核表,供各單位在考核中使用。考評(píng)結(jié)果與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先和年終考核等級(jí)掛鉤,考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀(95-100分),合格(稱職)(85-95分),基本合格(基本稱職)(75分-85分),不合格(不稱職)(75分以下)。當(dāng)年度病假累計(jì)不超過(guò)6個(gè)月的照發(fā),超過(guò)6個(gè)月的,每超過(guò)1個(gè)月減發(fā)一個(gè)月平均獎(jiǎng),不參加考核。 公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理: (1)累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次; (2)累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別; (3)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮; (4)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng);連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功; (5)享受年度考核獎(jiǎng)金。在年度考核的基礎(chǔ)上,進(jìn)行行政獎(jiǎng)勵(lì)工作。說(shuō)明:本考核辦法涉及的獎(jiǎng)懲條例如和當(dāng)年度市組織人事部門制定的考核辦法有沖突的,按市考核辦法執(zhí)行;本辦法自發(fā)文公布之日起執(zhí)行。組織(人事)部門提供“民主評(píng)議表”,民主評(píng)議結(jié)果分別由局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)或人事部門及時(shí)反饋到所在單位黨組織。第九條 經(jīng)考核不合格的干部,由局人事教育科按干部管理權(quán)限報(bào)請(qǐng)審批,按規(guī)定免去試任職務(wù),一般按原職級(jí)重新安排適當(dāng)工作。第三條 選拔任用黨政干部、要把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、改革創(chuàng)新、聯(lián)系群眾、廉潔奉公、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、政績(jī)突出、結(jié)構(gòu)合理、全心全意為人民服務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,反對(duì)形式主義。第三章 民主推薦第八條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過(guò)民主推薦,提出考察對(duì)象,民主推薦包括會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦。對(duì)擬新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的人選考察對(duì)象,在有關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行公示。第四章 考 察第十八條 對(duì)確定的考察對(duì)象,由組織人事部門按照干部管理權(quán)限,進(jìn)行嚴(yán)格考察。考察人員應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相當(dāng)資格。屬于上級(jí)黨委管理的,局黨委可以提出選拔任用建議。第三十一條 需要報(bào)上級(jí)備案的干部,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)組織(人事)部門備案。聘任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的每一個(gè)聘任期不超過(guò)5年,可以連續(xù)聘任。第九章 回 避第三十九條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。辭職包括:自愿辭職,引咎辭職和責(zé)令辭職。第四十五條 責(zé)令辭職,是指黨委及其組織(人事)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職,通過(guò)一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第五十條 黨委及其組織人事部門對(duì)干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本細(xì)則的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申報(bào)、制止、糾正違反本細(xì)則的行為,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或處理建議。 6張家港市建設(shè)局基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察反饋和談話誡勉暫行辦法一、總 則第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學(xué)規(guī)范的干部管理監(jiān)督制度,完善獎(jiǎng)罰并重的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè),根據(jù)中共中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,國(guó)務(wù)院關(guān)于《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī),特制訂本辦法。第九條 考察反饋和談話誡勉依照下列程序進(jìn)行:在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察和調(diào)查后,要對(duì)考察和調(diào)查結(jié)果進(jìn)行綜合分析,找準(zhǔn)班子和干部存在的主要問(wèn)題和原因,落實(shí)需要反饋和誡勉談話的具體內(nèi)容和整改的具體要求;根據(jù)存在問(wèn)題的不同程度和性質(zhì),確定反饋和談話誡勉的方式、范圍和時(shí)間;確定專人負(fù)責(zé),及時(shí)進(jìn)行反饋和談話誡勉,并作好記錄;落實(shí)整改措施,進(jìn)行跟蹤督促。局管干部是指:局機(jī)關(guān)公務(wù)員,局下屬的副局級(jí)事業(yè)單位的科長(zhǎng)以上干部,其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的正副職干部和財(cái)務(wù)科長(zhǎng)。(3)報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批。一、關(guān)于政治學(xué)習(xí)。年終,由人事監(jiān)察科、辦公室組織,按業(yè)務(wù)類別對(duì)干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和技能考核,不合格者做待崗培訓(xùn)處理。有計(jì)劃、有針對(duì)性地在干部職工隊(duì)伍中開展宗旨意識(shí)、道德觀念、思想和工作作風(fēng)教育整頓工作,強(qiáng)化干部職工隊(duì)伍為民服務(wù)意識(shí),忠于職守、愛崗奉獻(xiàn)的職業(yè)價(jià)值觀以及遵紀(jì)守法,令行禁止的作風(fēng);經(jīng)常性地開展黨風(fēng)廉政教育及各類載體性活動(dòng),提高干部隊(duì)伍拒腐防變能力。有會(huì)議記錄,注明時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、記錄人、參會(huì)人員姓名、內(nèi)容。五、嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律,不得遲到早退。一、支部黨員大會(huì),每季度召開一次。待崗培訓(xùn)期滿,進(jìn)行復(fù)試,合格者重新上崗,不合格者調(diào)離原崗位,由局黨委決定新崗位,本人不得提出要求。)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容是黨的基本路線、方針政策、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,以及中央、省、市、市的重大決策等。按照要求,對(duì)局管干部實(shí)行因私出國(guó)(境)登記備案制度,登記備案的名單為:局機(jī)關(guān)公務(wù)員、局下屬的副局級(jí)事業(yè)單位的科長(zhǎng)以上干部(包括財(cái)務(wù)人員)、其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的正副職干部和財(cái)務(wù)科長(zhǎng)。因私出國(guó)(境)具體審批程序?yàn)椋海?).按照個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度的規(guī)定,局管干部本人向所在單位黨組織提出申請(qǐng),說(shuō)明因私出國(guó)(境)的事由,因私出國(guó)(境)的地點(diǎn)、時(shí)間、在國(guó)(境)外停留時(shí)間、出國(guó)費(fèi)用由誰(shuí)負(fù)擔(dān)、組團(tuán)單位等內(nèi)容,并提供證明材料(邀請(qǐng)函件、旅行社開具的發(fā)票等)。四、跟蹤整改第十一條 對(duì)有問(wèn)題的班子和個(gè)人、組織上在考察反饋和談話誡勉時(shí),要提出整改的要求,被談話誡勉的班子和個(gè)人,要正確對(duì)待組織和群眾的意見,切實(shí)提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)查找問(wèn)題,分析原因,制訂落實(shí)整改的具體措施,并及時(shí)把整改落實(shí)情況向組織上匯報(bào)。第三條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考察、專題考察、思想作風(fēng)建設(shè)、有關(guān)人民來(lái)信來(lái)訪調(diào)查等結(jié)果,要進(jìn)行考察反饋和談話誡勉。第五十一條 實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。第四十六條 引咎辭職,責(zé)令辭職的干部,在新的崗位工作一年以上,實(shí)績(jī)突出,符合提拔任用條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定,重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第四十三條 自愿辭職,是指領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人或者其他原因自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。有上列親屬關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)(單位)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)(單位)從事組織(人事),紀(jì)檢(監(jiān)察)審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。第三十六條 干部的任職時(shí)間,按照下列時(shí)間計(jì)算:(一)由局黨委決定任職的,自黨委決定之日起計(jì)算;(二)由黨支部大會(huì)選舉的,自當(dāng)選、任命之日起計(jì)算;(三)由黨委向上級(jí)提名任命的,自上級(jí)任命之日起計(jì)算。在黨委討論決定后,下發(fā)任職通知前,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。實(shí)行干部考察工作責(zé)任制,考察組必須堅(jiān)持原則,公道正派,深入細(xì)致,如實(shí)反映考察情況和意見,并對(duì)考察材料負(fù)責(zé)。第二十條 考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序:(一)組織考察組
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