【正文】 得通過其它途徑選用或選用無主體資格和施工資質(zhì)的分包商，不得使用股份公司《不合格分包商名錄》中的隊伍。并可直接發(fā)展儲備分包商資源，充實《合格分包商名錄》，向基層公司或項目部推薦備選分包商。資格證分正本與副本，正本由工程經(jīng)濟管理部留存，副本發(fā)給分包商（丟失的需及時補辦），作為勞務分包的憑證。 公司招募擴容分包商資源的主要方式有：（1）有關機構或人員推薦；（2）分包商自薦；（3）通過市場、網(wǎng)絡和媒體招募；（4）發(fā)展留存正在使用的分包商；（5）幫扶改造普通建筑企業(yè)或包工頭為勞務分包方；（6）自己組建設立勞務分包方；（7）員工聯(lián)合組建勞務分包方；（8）其它合法方式。，確保分包商主體資格合法、真實；（專業(yè)）分包合同范本；；；、履行及管理業(yè)務。；基層公司、項目部的工程部即為該單位分包商管理的主責部門。、資質(zhì)證書、安全許可證、稅務登記證、組織機構代碼等五證齊全的工程（專業(yè)）施工企業(yè)或勞務企業(yè)。3．管理職責對《分包商管理辦法》的運行負領導職責。 各基層公司（項目部）：、行業(yè)、股份公司、集團公司和本公司有關分包商管理的各項方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度；，核定分包工程量，編制、核定分包費用清單；、準入的初核； ；負責分包商施工生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查；、工資支付情況的監(jiān)督檢查；，實行動態(tài)管理；，奠定分包商信息化管理基礎；；負責分包商管理人員的業(yè)務培訓；（議）標工作；、檢查、服務、指導和考核工作；。 分包商注冊登記后，公司統(tǒng)一建立分包商管理檔案，并實施動態(tài)管理，及時掌握分包商的資質(zhì)等級、工商登記、主要人員變更、生產(chǎn)經(jīng)營狀況等動態(tài)情況，對登記內(nèi)容進行動態(tài)管理。對已簽訂勞務分包合同卻中途無理取鬧無故退出或再次分包的分包商，注冊履約金全部扣除并納入黑名單。競（議）標資料評審內(nèi)容為：（1）施工方案；（2）資源配置；（3）報價水平；（4）考核評價；（5）勞動合同簽訂和勞務工工資支付保障措施；（6）承諾條件。除以下情況外，必須采用競標方式確定分包商：（1）備選的分包商不足三家的；（2）因工程自身特點需要議標的；（3）特殊情況經(jīng)公司分包商管理領導小組或總經(jīng)理批準的。 考察評定分包商，應重點考察其在建工程及已完工程業(yè)績和信譽情況，把業(yè)績和信譽作為考察評定的最重要指標，實行一票否決。 合同條款應在合同范本的基礎上結合本項目特點和有關新增政策法規(guī)修改形成通用合同條款和專用合同條款，嚴禁直接使用合同范本。施工過程中增加工程內(nèi)容應及時簽訂補充合同。（2）承包價格確定前，必須形成承包價格、中標價格、基準價格的三項價格對照，并填寫《承包價格對照表》，以確保承包價格控制在基準價格和內(nèi)部勞務價格體系中的區(qū)域價格以內(nèi)（同一項目有兩個以上單位施工時，承包單價必須報基層公司審核平衡后實施）。工作內(nèi)容中應清楚說明每一項單價所包含的工序內(nèi)容及費用組成，不得以“全費用承包”或“單價包括所有工作內(nèi)容”等方法籠統(tǒng)表述。（3）合同條款必須明確約定，分包商自有設備進場后應接受項目部統(tǒng)一調(diào)配，未經(jīng)項目部同意，不得隨意調(diào)離，且設備安全性能必須鑒定合格；明確約定設備進場的現(xiàn)值和折舊方法，防止產(chǎn)生勞務糾紛后難以清算。印章必須使用行政印章，不得使用合同專用章或其他印章代替，應當讓合同相對方先行簽字蓋章，或雙方同時簽字蓋章。（12）負責將本項目所簽訂合同及相關附件上報。 根據(jù)合同條款規(guī)定，嚴格按照限額發(fā)料的方法，負責材料的供應、結算，負責機械設備租賃管理和費用結算，負責施工用水、用電的管理和結算。對勞務工工資發(fā)放進行檢查和監(jiān)督，必要時代發(fā)勞務工工資，檢查、監(jiān)督分包商對勞務工的勞動合同簽訂，以及社會保險的辦理和執(zhí)行情況。，對工程進度、計量支付情況進行監(jiān)控。 基層公司和項目部要抓好四項管理，強化過程管控。7．計量支付 總體要求 按月對已完工程進行現(xiàn)場驗收、計量，累計計量加剩余數(shù)量不得突破合同總量（含變更設計）。 所有結算資料必須實行“雙檢制”，要有計算人、復核人簽字，同時要有分包商委托代理人簽字認可。 《已完工程清方數(shù)量表》經(jīng)總工程師審核簽認，分包商負責人確認后，于當月27日前送交計合人員，并分合同（分工隊）、分工點建立月度、開累已完工程清方數(shù)量臺帳。 對已完工程進行質(zhì)量評定，質(zhì)量不達標的不得計量，及時通知工程部扣減相應工程數(shù)量，監(jiān)督進行返工處理直至達標。 督促各部門在規(guī)定的時間內(nèi)送交有關資料，對簽字不全或簽字人不符合條件的，視為無效資料，有權拒絕接收。 工程完工，項目部各部門在項目經(jīng)理組織下辦理末次計量結算，各部門根據(jù)合同的執(zhí)行情況，匯總合同執(zhí)行過程中存在的問題并對各自職責范圍內(nèi)工作進行總結。無正當理由不得向分包商支付預支款，在特殊或緊急情況下確需預支的，必須嚴格控制預支額度并及時在當季計量結算支付中扣除。 其他部門必須做到結算單及基礎資料和各項臺帳齊全，結算資料主動傳遞，相關部門相互監(jiān)督，集體把關，項目經(jīng)理審批后支付。 本公司監(jiān)控 組織人員定期或不定期進行抽查，對本辦法的執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題，及時進行補充、完善，確保有效運行。 考核評價內(nèi)容 分包商考核評價分為基本情況、資源配置、工程進度、施工安全、工程質(zhì)量、現(xiàn)場文明施工和綜合管理等七項考核評價指標，同時設有考核評價細目。 勞務分包商考核評價內(nèi)容 基本情況占10分，包括勞務企業(yè)有關證照、現(xiàn)場負責人配備、作業(yè)人員持證上崗等內(nèi)容。 考核評價實行百分制，采取扣分制打分?？己嗽u價嚴格按《勞務分包商考核評價表》和《工程（專業(yè)）分包商考核評價表》打分，扣分必須寫明扣分事實依據(jù)，表達不詳時可另附說明。如發(fā)現(xiàn)項目部考核評價為不合格分包商的資料存在重大問題時，要求進行現(xiàn)場復核檢查，工程經(jīng)濟管理部的核查可以否決項目部考核評價結果。本公司對分包商的每半年考核評價應形成書面資料，經(jīng)主管領導簽字并加蓋單位公章后，于下季度首月15日前報集團公司項目管理中心。 嚴禁各單位使用“包工頭”參建工程，正在使用的“包工頭”必須清退，或者轉換為短期勞務工繼續(xù)使用。 分包商非正常退場是指在清退分包商或分包商請退時，違反合同約定要求結算或賠償損失，并采用占場阻工、聚眾鬧事、媒體干擾、惡意訴訟等手段阻礙工程進展或損害企業(yè)合法利益的情形。10．責任追究 本公司工程經(jīng)濟管理部是分包商管理違規(guī)行為的認定機構，有權對違規(guī)行為進行調(diào)查取證、責任認定及進行處罰。 附件11031 / 31。 違反禁止性規(guī)定的，必須在上級管理機構限定時間內(nèi)整改合格，并對責任單位和責任人酌情給予通報批評、罰款、取消報先評優(yōu)或晉級資格等處罰；不按期整改的，加重處罰力度。退場概況應包含：分包商名稱、法定代表人、履約負責人，所在項目，退場原因，處理結果等主要內(nèi)容。 嚴禁未簽合同進場施工 嚴禁未簽訂合同便允許分包商進駐現(xiàn)場，防止進場后因合同條款協(xié)商不一致而使分包商威逼要挾、索要損失或阻礙施工。 考核評價工作相關要求 堅持公開、公平、公證的原則對分包商進行考核評價，各級分包商管理領導小組成員要以對企業(yè)和分包商負責的態(tài)度開展考核評價工作，保證考核評價結果客觀、真實。，年檢考評時推行分包商星級評價工作，評星標準為：（1）三星：資質(zhì)齊全有效，每季度考核都保持在95分以上，每年度資格證上考核評價為優(yōu)秀，管理到位，配合良好，勞動力充足，無拖欠工資現(xiàn)象；（2）二星：資質(zhì)齊全有效，每季度考核都保持在94分80分，每年度資格證上考核評價為優(yōu)良，管理中等，配合良好，勞動力充足，無拖欠工資現(xiàn)象；（3）一星：資質(zhì)齊全有效，每季度考核都保持在79分60分，每年度資格證上考核評價為合格，能滿足管理要求，配合良好，勞動力夠用，無拖欠工資現(xiàn)象；（4）不合格：勞動力欠缺，每季度考核都保持在60分以下，每年度資格證上考核評價為較差，管理松散，配合一般，有拖欠工資現(xiàn)象。 項目部每次考核評價時，分包商管理領導小組必須召開專題會議，通報本次考核評價結果。 分包商在本公司的同一個項目部承擔施工任務時，如半年考核期內(nèi)兩次考核評價一次合格一次不合格，應限期10日內(nèi)整改達標，并限制一次投標機會；如整改未達標，則考核評價認定為不合格，應終止合同執(zhí)行并清退出場，列入公司不合格分包商名錄；如連續(xù)兩個季度考核評價為不合格，應終止合同執(zhí)行并清退出場，列入公司不合格分包商名錄。 綜合管理占10分，包括勞務分包合同簽訂、勞務用工合同、勞務工工費發(fā)放、綜合治理等內(nèi)容。 資源配置占15分，包括現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人員的配置、員工培訓考核、自帶設備配置等內(nèi)容。 項目成本管理中心根據(jù)上報的勞務價格變動信息，及時更新《內(nèi)部勞務價格信息》。 每季度將有變動的勞務單價予以逐級上報。 所有需要分包商簽認的有關結算單據(jù)，簽認人必須是分包商負責人或授權委托代理人。 與分包商簽訂末次結算協(xié)議，辦理末次結算手續(xù)，分包商退場。 根據(jù)各部門提供的基礎資料，認真復核《工程價款支付申請單》的各項數(shù)據(jù)并匯總計算應付款。