【正文】 ，接待重要來訪，定期聽取信訪工作匯報(bào)，研究處理信訪工作中的突出問題。第二條 本條例適用于信訪人在本省行政區(qū)域內(nèi)的信訪活動(dòng)和本省國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作。第五條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主、依法決策，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，運(yùn)用重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、公眾參與、合法性審查以及決策失誤糾錯(cuò)改正等機(jī)制，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理涉及本組織的信訪事項(xiàng)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)；縣級(jí)以上人民政府工作部門和派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員。第十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選派公正廉潔、責(zé)任心強(qiáng)，具有相應(yīng)的法律知識(shí)、政策水平和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的人員從事信訪工作?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立本行政區(qū)域統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)，對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記、受理、分類、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦、反饋和公開，實(shí)現(xiàn)與上級(jí)和下級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府工作部門和派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)，以及同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院信訪信息的互聯(lián)共享。國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄信訪人的姓名（名稱）、住址、聯(lián)系方式和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。下列人員可以被委托為代理人：（一）信訪人的近親屬或者工作人員；（二）信訪人所在居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、工作單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民；（三）律師、基層法律服務(wù)工作者。第三十一條 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門和派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)權(quán)限，受理下列信訪事項(xiàng)：（一）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的建議、意見；（二）對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定、命令的建議、意見；（三）對(duì)行政機(jī)關(guān)發(fā)布的地方政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件的建議；（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)行為的建議、意見或者不服其職務(wù)行為的投訴請(qǐng)求；（五）對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員職務(wù)行為的建議、意見或者不服其職務(wù)行為的投訴請(qǐng)求；（六）對(duì)提供公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員，以及其他企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中由國(guó)家機(jī)關(guān)任命、派出的人員職務(wù)行為的建議、意見或者不服其職務(wù)行為的投訴請(qǐng)求；（七）對(duì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及其成員職務(wù)行為的建議、意見或者不服其職務(wù)行為的投訴請(qǐng)求；（八）依法應(yīng)當(dāng)受理的其他信訪事項(xiàng)。應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)作出處理的行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷或者職責(zé)轉(zhuǎn)移的，由繼續(xù)履行其職責(zé)的行政機(jī)關(guān)受理；職責(zé)不清的，由本級(jí)人民政府或者其指定的機(jī)關(guān)受理。第三十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)在辦理申訴求決類信訪事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由；必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況；需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查，有關(guān)組織和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。依照前款規(guī)定達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以引導(dǎo)雙方當(dāng)事人依照法律規(guī)定向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。第四十三條 信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起三十日內(nèi)向原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查。經(jīng)過聽證的復(fù)核意見可以依法向社會(huì)公示。第四十九條 有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)信訪人提出或者有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的建議意見類信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真梳理，分析研究，并依照下列規(guī)定處理：（一）科學(xué)合理、具有現(xiàn)實(shí)可行性的，應(yīng)當(dāng)采納或者部分采納；（二）沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或者不具有現(xiàn)實(shí)可行性的，不予采納。第五十五條 檢舉控告類信訪事項(xiàng)處理完畢后，有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向?qū)嵜岢鰴z舉、控告的信訪人反饋處理結(jié)果。第五十九條 縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)工作的建議，必要時(shí)可以向社會(huì)公布：（一）未按照規(guī)定程序受理、辦理信訪事項(xiàng)的；（二）無正當(dāng)理由未按照規(guī)定期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；（三）未按照規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的；（四）不執(zhí)行信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查、復(fù)核意見的；（五）辦理信訪事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、推諉拖延或者弄虛作假的；（六）需要督辦的其他情形。第九章 法律責(zé)任第六十三條 因下列行為之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，并且造成嚴(yán)重后果的，對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其主管機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行決策，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的；（二）超越職權(quán)或者濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的；（三）依法應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的；（四）因故意或者重大過失導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的；（五）拒不執(zhí)行信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查、復(fù)核意見的；（六）未按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)信訪工作機(jī)構(gòu)提出的改進(jìn)工作、完善政策、給予處分建議的；（七）違反法律、法規(guī)，侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的其他行為。20。第六十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過程中，有下列行為之一的，由其主管機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)的；（二）丟棄、隱匿、偽造、篡改、擅自毀損信訪工作材料的；（三）將信訪人的檢舉、控告材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)送給被檢舉、控告的人員或者單位的；（四）對(duì)信訪人進(jìn)行刁難、威脅、壓制、打擊報(bào)復(fù)，或者非法限制信訪人人身自由的；（五）徇私舞弊和索取、收受賄賂的；（六）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。第六十條 縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)在督查工作中發(fā)現(xiàn)，或者信訪人反映的有關(guān)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和政策的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)報(bào)告，并提出完善地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和政策的建議。第八章 信訪工作督查第五十七條 縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)權(quán)限加強(qiáng)對(duì)信訪工