【正文】 外國人、無國籍人、外國組織信訪事項(xiàng)的處理，參照本條例執(zhí)行?？h級以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)在辦理信訪事項(xiàng)中發(fā)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)工作人員有違紀(jì)、違法、犯罪行為，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序移送監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依法查處?？h級以上人民政府可以根據(jù)工作需要在信訪工作機(jī)構(gòu)設(shè)立信訪督查專員。第五十二條 信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作或者保護(hù)社會公共利益有貢獻(xiàn)的，由有關(guān)國家機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第四十七條 國家機(jī)關(guān)在辦理申訴求決類信訪事項(xiàng)時，對生活確有困難的信訪人，可以告知或者幫助其向有關(guān)機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)依法申請社會救助。復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起三個工作日內(nèi)決定是否受理。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。舉行聽證的國家機(jī)關(guān)根據(jù)聽證意見形成的聽證結(jié)論，可以作為處理該信訪事項(xiàng)的重要依據(jù)。信訪事項(xiàng)發(fā)生地依照法定職責(zé)最先受理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)為首辦責(zé)任單位。 依照前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起十五日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，但是信訪人的姓名（名稱）、住址、聯(lián)系方式不清的除外；不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。對來訪時不能控制自己行為、擾亂信訪秩序的精神障礙患者，以及被棄留在信訪接待場所的無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者其他生活不能自理的人，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人或者其他親屬將其接回，必要時由其住所地或者經(jīng)常居住地人民政府、所在單位將其接回；無法接回的，應(yīng)當(dāng)通知民政部門或者相關(guān)救助、福利機(jī)構(gòu)予以救助。沒有推選代表的，國家機(jī)關(guān)可以不予接談。國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者其他工作人員可以采取重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪、下基層接訪等方式，當(dāng)面聽取信訪人的投訴請求并協(xié)調(diào)處理相關(guān)信訪事項(xiàng)。第四章 信訪渠道第二十條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、網(wǎng)絡(luò)信訪平臺，信訪接待的時間、地點(diǎn)、電話，查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展和辦理結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。第十六條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在信訪工作中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）文明接待信訪人，不得刁難和歧視；（二）依法及時處理信訪事項(xiàng)，不得置之不理、敷衍塞責(zé)、推諉拖延；（三）堅(jiān)持原則，秉公辦事，不得徇私舞弊、接受饋贈或者索取、收受賄賂；（四）遵守保密制度，尊重個人隱私，保守商業(yè)秘密，不得泄露工作秘密；（五）按照規(guī)定保管信訪工作材料，不得丟失、隱匿、偽造、篡改或者擅自毀損；（六）依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。第十二條 信訪人在信訪活動中，享有下列權(quán)利：（一）向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求；（二）委托代理人；（三）在國家機(jī)關(guān)調(diào)查處理信訪事項(xiàng)時進(jìn)行陳述和申辯；（四）對與本人信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的國家機(jī)關(guān)工作人員提出回避申請；（五）查詢本人信訪事項(xiàng)受理、辦理情況；（六）要求有關(guān)國家機(jī)關(guān)答復(fù)信訪事項(xiàng)受理、辦理結(jié)果；（七）要求對個人隱私、商業(yè)秘密予以保密；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第八條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法向信訪人公開其信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展、辦理結(jié)果，并為其查詢、評價本人信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。 本條例所稱信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式，向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。本條例所稱國家機(jī)關(guān)，包括本省各級人民代表大會、縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會，各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門和派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)，各級人民法院，各級人民檢察院。第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系，對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的組織或者個人給予獎勵，對失職、瀆職的工作人員依法追究責(zé)任。第十三條 信訪人在信訪活動中，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）依照法定程序和要求提出信訪事項(xiàng)；（二）遵守公共秩序和信訪秩序；（三）提出的信訪事項(xiàng)客觀真實(shí)，對所提供的材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誹謗、誣告陷害他人；（四）配合國家機(jī)關(guān)對信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第十七條 國家機(jī)關(guān)工作人員與信訪人或者信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其信訪接待場所或者網(wǎng)絡(luò)信訪平臺公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)和其他規(guī)定，信訪事項(xiàng)的受理范圍和處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。第二十四條 國家機(jī)關(guān)可以建立、完善律師和基層法律服務(wù)工作者參與信訪工作機(jī)制，通過提供辦公場所、購買服務(wù)等方式，根據(jù)工作需要組織其參與來訪接待，為信訪人解答法律問題，協(xié)助符合法律援助條件的信訪人申請法律援助，并為國家機(jī)關(guān)審查、甄別復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)提出法律意見或者建議。信訪人代表應(yīng)當(dāng)如實(shí)向其他信訪人轉(zhuǎn)達(dá)國家機(jī)關(guān)的處理或者答復(fù)意見。對來訪的傳染病病人、疑似傳染病病人，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，依照相關(guān)法律、法規(guī)及時處理。信訪人提出的信訪事項(xiàng)已經(jīng)有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)受理并且正在辦理期限內(nèi)，或者信訪人對信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見不服，在規(guī)定期限內(nèi)未申請復(fù)查、復(fù)核，重復(fù)提出信訪事項(xiàng)的，國家機(jī)關(guān)不予受理。首辦責(zé)任單位以及具體承辦人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，及時妥善處理信訪事項(xiàng)，將信訪人合理的投訴請求解決在初次辦理環(huán)節(jié)。行政機(jī)關(guān)舉行聽證的具體規(guī)則，按照本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；人民法院、人民檢察院舉行聽證的具體規(guī)則，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)國家機(jī)關(guān)交辦的申訴求決類信訪事項(xiàng)，有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)向交辦機(jī)關(guān)反饋辦理結(jié)果，提交辦結(jié)報(bào)告。復(fù)核機(jī)關(guān)決定受理的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)核意見；不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知信訪人并說明理由。符合國家司法救助條件的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予司法救助。第三節(jié) 檢舉控告類信訪事項(xiàng)辦理第五十三條 檢舉控告類信訪事項(xiàng)是以對國家機(jī)關(guān)及其工作人員、其他有關(guān)組織及其工作人員失職、瀆職等違紀(jì)、違法職務(wù)行為的檢舉或者控告為主要內(nèi)容的信訪事項(xiàng)。信訪督查專員和其他國家機(jī)關(guān)確定的負(fù)責(zé)信訪督查工作的人員，可以采取前款規(guī)定的措施履行督查職責(zé)。第六十二條 縣級以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)向本國家機(jī)關(guān)定期提交信訪情況分析報(bào)告；經(jīng)本國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可