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典權(quán)制度的價(jià)值復(fù)興及其發(fā)展(完整版)

2025-05-22 05:32上一頁面

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【正文】 較有著更為靈活的作用,更加有利于達(dá)到法律關(guān)系雙方利益與需要上的雙贏結(jié)果。在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代“典”這種古老的物權(quán)制度必將重新活躍于不動產(chǎn)流轉(zhuǎn)領(lǐng)域,并被時(shí)代賦予新的內(nèi)涵,從而獲得其完全超越以往的第二次生命。筆者認(rèn)為我國古代律學(xué)研究中起主導(dǎo)作用的是實(shí)用主義思想,因而只要實(shí)踐當(dāng)中行得通,立法上并不深究制度的性質(zhì)與具體術(shù)語或相關(guān)制度之間的關(guān)系,這在典權(quán)制度中尤其表現(xiàn)明顯,我國法律制度史上曾經(jīng)先后出現(xiàn)過典質(zhì)、典當(dāng)、典賣并行的情況,直接導(dǎo)致了后來關(guān)于其性質(zhì)認(rèn)識的混亂,一直到民國民法典修訂的時(shí)候,“典”才作為完全獨(dú)立的物權(quán)制度在民法典中出現(xiàn)。[3] “典”與“當(dāng)”在擔(dān)保上的相近作用,有時(shí)人們將這兩種制度以雙音字術(shù)語的方式連結(jié)在一起,唐代大詩人杜甫有詩云“朝回日日典春衣”,這里的“典”顯然應(yīng)作“當(dāng)”解。這一“雛形”制度對與現(xiàn)代意義的典權(quán)制度產(chǎn)生的重大意義在于:此時(shí),出典人所得到相當(dāng)于或略少于土地實(shí)際價(jià)值的對價(jià)已經(jīng)基本上擺脫了“借貸”的形象,出典人不必再支付利息,從而強(qiáng)化了“典”的用益意義,使其逐步背離其本意,產(chǎn)生了新的內(nèi)涵,從這個(gè)意義上說這是其發(fā)展過程中的一次飛躍、質(zhì)變,為近代意義的典權(quán)制度的最終確立奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、典權(quán)的性質(zhì)研究筆者之所以在有限的篇幅之內(nèi)將典制的發(fā)展進(jìn)程不厭其煩地予以論述其原因并不僅僅在于表現(xiàn)筆者歷史研究的成果,真正的目的在于厘清典權(quán)的性質(zhì),從而解釋典制在當(dāng)代的價(jià)值、功能及其現(xiàn)實(shí)意義。其實(shí)對于典權(quán)人來講,其從事這一法律行為的目的在于通過經(jīng)營移轉(zhuǎn)而來的房地產(chǎn),而獲得房租或地租的收入,這一目的通過取得不動產(chǎn)的收益權(quán)(即房租、地租收取權(quán)),就能夠?qū)崿F(xiàn),為保障這一權(quán)利的真正實(shí)現(xiàn),就必須對該不動產(chǎn)進(jìn)行事實(shí)上的占有與使用??傊鞘袌鼋?jīng)濟(jì)不可缺少的“催化劑”或“推動劑”之一,保留并完善典權(quán)制度也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。(3)抵押設(shè)定權(quán)。[8]以這一建議稿所確立的典權(quán)制度為藍(lán)本,我們可以將典權(quán)制度的內(nèi)在價(jià)值作如下歸納:典權(quán)的特殊雙向用益性價(jià)值使其成為最大限度的挖掘物的價(jià)值潛力的重要手段。典權(quán)作為我國土生土長的民事制度,充分地體現(xiàn)了我國傳統(tǒng)文化上整體觀的觀念,具有和諧性價(jià)值,其特點(diǎn)在于能夠很好地協(xié)調(diào)主體自治和交易安全、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的關(guān)系,使得雙方能夠各取所需并有所保障,表現(xiàn)了高度的法律智慧。不僅減少了中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出,而且程序簡便易行,便于群眾理解掌握。其與典權(quán)制度非常相象,因此有學(xué)者甚至將二者誤認(rèn)為是同一制度[10],但筆者認(rèn)為而這還是本質(zhì)上不同的制度,相對于典權(quán)制度來講,其不足之處在于:其一,德國民法上用益權(quán)是不能轉(zhuǎn)讓與繼承的,這就大大地限制了其加速不動產(chǎn)流轉(zhuǎn)利用價(jià)值的發(fā)揮,而我國典權(quán)則仍然可以轉(zhuǎn)讓,具有加速流轉(zhuǎn)的價(jià)值;其二,這種制度具有用益與擔(dān)保二元的性質(zhì),因此,債務(wù)人無力償還時(shí),債權(quán)人只是依占有而享有優(yōu)先變價(jià)受償?shù)臋?quán)利,而不能實(shí)現(xiàn)其保有不動產(chǎn)用益權(quán)的目的。民法物權(quán)編典權(quán)章立法理由則稱:“謹(jǐn)按我國之有典權(quán),由來已久此種習(xí)慣,各地均有。[13]”民國民法物權(quán)編之所以將典權(quán)專列為一章,其立法理由就在于此。其次,筆者在這里想談?wù)劇皾?jì)弱性”的問題。首先,在當(dāng)代中國,所有制性質(zhì)無論在哪一領(lǐng)域,都不應(yīng)當(dāng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。在開發(fā)過程中,資金周轉(zhuǎn)量相當(dāng)大,工期長,但由于《城市房地產(chǎn)管理法》中對于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制(第三十八條規(guī)定:以出讓方式取得土地使用權(quán)的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書;(二)按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件)在開發(fā)初期想通過出讓部分土地所有權(quán)獲得建設(shè)資金成為不可能。當(dāng)然筆者著僅僅是從理論上闡述了典權(quán)制度作為此類問題的解決方案的可行性,并未進(jìn)行實(shí)證研究,但是由于物權(quán)的法定主義原則,對實(shí)踐中存在一定價(jià)值的制度我們是不是應(yīng)該規(guī)定呢?答案不言自明。所以,對典權(quán)制度進(jìn)行科學(xué)地研究探討,發(fā)掘其在新時(shí)期、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的價(jià)值,確認(rèn)其在立法上的地位,于當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)需求是十分恰切的。[12] 同上。例如:在城鄉(xiāng)交流中,出現(xiàn)了許多農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,或本市公民到外省市做生意的現(xiàn)象。同時(shí),開發(fā)商本人對于其所開發(fā)的土地的價(jià)值前景有著比較深刻的認(rèn)識,也希望能夠保證所開發(fā)土地的連續(xù)性與完整性,因而一般也不希望完全轉(zhuǎn)讓部分土地的使用權(quán)。而且,在所有權(quán)的基本權(quán)能中,核心是處分權(quán),從實(shí)際情況來看,土地使用權(quán)人即使不是完全享有處分權(quán),也差之不多。根據(jù)《建議稿》第233條規(guī)定:“土地使用權(quán)是以開發(fā)利用、生產(chǎn)經(jīng)營、社會公益事業(yè)為目的,在國家所有,或集體所有的土地上營造建筑物或者其他附著物并進(jìn)行占有、使用、收益的權(quán)利。其實(shí),正如筆者在對典權(quán)進(jìn)行歷史分析的結(jié)論中所提到的,由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,典制的作用更多地發(fā)揮于促進(jìn)閑置物的流動,實(shí)現(xiàn)資源的高效、合理配置的領(lǐng)域。筆者認(rèn)為,就那個(gè)時(shí)代而言,學(xué)者們的闡釋是高屋建瓴的,但時(shí)至今日我們要更進(jìn)一步的發(fā)掘其價(jià)值意義時(shí),這樣的分析還需要進(jìn)一步豐富,而且時(shí)代的變遷也使得某價(jià)值,如“濟(jì)弱”,有所削弱。且出典物價(jià)格低減時(shí),尚可拋棄其回贖權(quán),于典物價(jià)格高漲時(shí).可主張找貼之權(quán)利,有自由伸縮之余地,實(shí)足以保護(hù)經(jīng)濟(jì)上之弱者。關(guān)于法國的不動產(chǎn)質(zhì)通說認(rèn)為是債權(quán)制度,與典權(quán)制度相差懸殊這里不再贅述,日本民法上的不動產(chǎn)質(zhì)作為一種擔(dān)保物權(quán)其外在表現(xiàn)與功能于我國典權(quán)制度十分接近,在我國民國時(shí)期的民法典制定中,還產(chǎn)生了是引入不動產(chǎn)質(zhì)制度還是保留原有典制的爭論,因而有必要加以比較。典權(quán)人之所以愿意為在典期內(nèi)獲得不動產(chǎn)的用益權(quán)支出一筆較大額度的資金,如前所述正是在于其認(rèn)為用益該物所取得的收益應(yīng)該大大高于這筆資金同一時(shí)期內(nèi)的利息收入,即看好用益物的使用價(jià)值。通過這種關(guān)系,雙方都可立即有效地取得自己要求的用益
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