【正文】 予公職人員政務(wù)處分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法律面前一律平等，實(shí)事求是、公平公正，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備；堅(jiān)持民主集中制，集體討論決定；堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、嚴(yán)重觸犯刑律的公職人員必須依法開除公職。第十一條　對(duì)公職人員給予政務(wù)處分，由監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法作出決定。第十三條　監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)過調(diào)查、審理，決定給予公職人員政務(wù)處分或者免予處分的，按照下列程序辦理：（一）將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予政務(wù)處分的依據(jù)告知被調(diào)查的公職人員，聽取其陳述和申辯，并對(duì)其陳述的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，記錄在案。第十六條　對(duì)公職人員不服政務(wù)處分決定的復(fù)審、復(fù)核，按照《中華人民共和國監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。第二十一條　公職人員違法取得的財(cái)物和用于違法的財(cái)物，除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠。黨員嚴(yán)重違紀(jì)，觸犯刑律，紀(jì)檢機(jī)關(guān)在將其移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任時(shí)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第三十七條第二款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)先作出黨紀(jì)處分，不允許帶著黨籍進(jìn)看守所、蹲監(jiān)獄。如《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第三十二條規(guī)定，事業(yè)單位工作人員受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再出現(xiàn)違法違紀(jì)情形的，處分期滿，經(jīng)原處分決定單位批準(zhǔn)后解除處分。至于原處分決定執(zhí)行多長時(shí)間，《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》未作出限制性規(guī)定。假設(shè)某人被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分（影響期一年半），同時(shí)又被給予行政降級(jí)處分（影響期二年），通常按影響期最長的處分執(zhí)行。至于通報(bào)的形式，是口頭還是書面形式，《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十一條第三項(xiàng)未作出明確規(guī)定。立案調(diào)查決定書的送達(dá)，不僅送達(dá)被調(diào)查人員，而且需要送達(dá)所在單位，由所在單位監(jiān)督被調(diào)查人員遵守調(diào)查紀(jì)律。辦理期限最長不得超過六個(gè)月?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》對(duì)已經(jīng)死亡的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分問題，未作出明確規(guī)定。政務(wù)處分，只能由監(jiān)察機(jī)關(guān)作出。違法取得的財(cái)物應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的，退還原所有人或者原持有人；屬于國家財(cái)產(chǎn)以及不應(yīng)當(dāng)退還或者無法退還原所有人或者原持有人的，上繳國庫。不同之處：一是將行政機(jī)關(guān)公務(wù)員改為公職人員，二是語言表述突出法言法語，將違法違紀(jì)改為違法，刪除違紀(jì)用語；三是將處分決定機(jī)關(guān)改為監(jiān)察機(jī)關(guān)。亮點(diǎn)十九：對(duì)指定管轄的政務(wù)處分程序作出規(guī)定《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第二十條對(duì)指定管轄的立案調(diào)查對(duì)象的處分主體作出規(guī)定，按照管理權(quán)限交由處分權(quán)的監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出政務(wù)處分，或者由其任免機(jī)關(guān)、單位作出處分。亮點(diǎn)十六：對(duì)公職人員的非職務(wù)違法行為立案調(diào)查依據(jù)予以明確監(jiān)察法實(shí)施后，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)公職人員的職務(wù)違法行為予以立案調(diào)查依據(jù)，可以根據(jù)監(jiān)察法第三十九條第一款規(guī)定進(jìn)行，“經(jīng)過初步核實(shí)，對(duì)監(jiān)察對(duì)象涉嫌職務(wù)違法犯罪，需要追究法律責(zé)任的，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)。亮點(diǎn)十四：擴(kuò)大政務(wù)處分決定的送達(dá)范圍《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十四條第一款、第二款，要求政務(wù)處分決定送達(dá)本人所在單位執(zhí)行外，還要視受處分人具體身份函告相應(yīng)的機(jī)關(guān)或者群團(tuán)組織等單位。亮點(diǎn)十一：政務(wù)案件，須與黨紀(jì)案件一樣，履行錯(cuò)誤事實(shí)見面程序《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予政務(wù)處分的依據(jù)告知被調(diào)查的公職人員，聽取本人陳述和申辯。亮點(diǎn)九：賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)暫停履行職務(wù)的組織處理權(quán)限《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第三十八條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)，已經(jīng)被立案調(diào)查，不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，任免機(jī)關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)。四是中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部、監(jiān)察部、國家公務(wù)員局《關(guān)于公務(wù)員紀(jì)律懲戒有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)〔2010〕59 號(hào)）是對(duì)《關(guān)于國家公務(wù)員紀(jì)律懲戒有關(guān)問題的通知》（人發(fā)[1996]82 號(hào)）的更新和完善，更是對(duì)《公務(wù)員法》第五十九條規(guī)定的細(xì)化和充實(shí)。筆者的理解是，如果公務(wù)員受行政處分期間在受處分期間即便有重大立功表現(xiàn)，也不可以提前解除，理由如下：一是《公務(wù)員法》第五十九條刪除了《國家公務(wù)員暫行條例》第三十六條第二款關(guān)于國家公務(wù)員行政處分的提前解除條款，換言之，公務(wù)員的行政處分不存在提前解除問題。受處分事業(yè)單位工作人員要求原處分決定單位提供解除處分相關(guān)證明的，原處分決定單位應(yīng)當(dāng)予以提供。如今，《公職