【正文】 理信息，監(jiān)控經(jīng)營流程；集團總部建立靈敏、快捷的報告制度，防止信息衰減、失真；遇到重大或特殊情況，成員企業(yè)應(yīng)直接匯報。★重大決策制定：集團戰(zhàn)略規(guī)劃、整體形象策劃、重大人事任免、資本運營、投融資決策等事項，由集團總部直接運作或?qū)徟?，以決議形式下達，并不斷跟蹤落實?！飳彾?、批準集團及各專業(yè)集團的年度經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算，對經(jīng)營業(yè)績進行考核?！镌诎l(fā)展戰(zhàn)略、重大投融資、重要人事任免等方面，采取集權(quán)管理。第四章　　集團體制● 第二十五條（建制原則）新奧集團建制堅持有利于：★規(guī)范決策體系，發(fā)揮集體智慧，降低決策風(fēng)險，提高決策科學(xué)性和時效性。 第二十三條（國際化經(jīng)營）立足本土、走向世界是每一位新奧人的心愿?！竦诙粭l（核心能力）新奧的核心能力是創(chuàng)造滿意，體現(xiàn)在四個方面：★安全為底線的運營。●第十九條（核心資源）新奧著力培育和發(fā)展四類核心資源：★接入網(wǎng)資源：城市燃氣輸配管網(wǎng)及其龐大的客戶群?！锱嘤Ｇ嗥髽I(yè)，成就百年宏圖?！镔Y本平臺足以支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有完善的資本管道、運作工具和專業(yè)隊伍?！锩芮懈櫯c探索世界新能源技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。第三章　　發(fā)展戰(zhàn)略●第十二條（事業(yè)領(lǐng)域）公用事業(yè)是新奧的主要事業(yè)領(lǐng)域?！竦诰艞l（企業(yè)作風(fēng)）新奧的企業(yè)作風(fēng)是：明、快、嚴、實。新奧員工要從點滴做起、從自身做起，提高企業(yè)資源利用效率。堅韌不拔：新奧人要勇于直面艱難困苦，不畏艱險，不懼重壓，竭盡全力，勇往直前，爭創(chuàng)佳績。敏銳：象雖是龐然大物，但嗅覺靈敏，對周圍環(huán)境變化能夠迅速做出反應(yīng)。第二章　　文化品格●第五條（象文化）象是新奧文化的象征，體現(xiàn)為：誠信、實力、穩(wěn)健、敏銳、團隊與和諧共生?！竦谒臈l（利益相關(guān)者）員工：員工是新奧之本。●第三條（社會責(zé)任）倡導(dǎo)潔凈能源、提升生活品質(zhì)是新奧的神圣職責(zé)。新奧不斷拓展增值空間，努力降低投資風(fēng)險，實現(xiàn)合理收益，確保股東利益的長期化和最大化。從容與自信是新奧人實力的體現(xiàn)。和諧共生、謀求共贏是新奧人的處世哲學(xué)。新奧員工要有強烈的危機意識，居安思危、居危思進，時刻關(guān)注企業(yè)生存環(huán)境的細微變化，以不斷否定自我和持續(xù)追求卓越的勇氣跨越成功陷阱。新奧注重策略聯(lián)盟，重視與政府、社會各界建立良好的公共關(guān)系，謀求與合作者共同發(fā)展。 ●第十條（企業(yè)口號）新奧的企業(yè)口號是：今日我為新奧自豪，明天新奧為我驕傲?！镎莆疹I(lǐng)先技術(shù)，爭取燃氣機械設(shè)備企業(yè)盡早上市，成為國內(nèi)最大的燃氣機械設(shè)備供應(yīng)商。★不斷提高燃氣機械產(chǎn)業(yè)的市場價值，適時進行經(jīng)營轉(zhuǎn)型。★擁有新能源利用的核心技術(shù)，實現(xiàn)燃氣機械與新能源產(chǎn)品的融合創(chuàng)新，成為新能源及其相關(guān)的能源機械應(yīng)用和推廣的領(lǐng)先者?！锒€平臺：客戶資源平臺和資本支撐平臺是新奧事業(yè)拓展的基礎(chǔ)，新奧通過燃氣接入網(wǎng)構(gòu)建龐大的客戶資源平臺，通過推進海內(nèi)外上市、加強資本運作搭建堅實的資本支撐平臺。在未來10年內(nèi)，新奧將堅守主業(yè)，集中主要資源于燃氣接入網(wǎng)的構(gòu)建、運營與拓展；兼顧燃氣機械設(shè)備、房地產(chǎn)、公用事業(yè)以及新能源技術(shù)發(fā)展的資源需要。●第二十二條（產(chǎn)業(yè)擴張原則）★符合新奧事業(yè)成長方向。★技術(shù)國際化：積極引進和應(yīng)用國際先進技術(shù)，不斷完善研發(fā)體系，優(yōu)化工藝流程，促進技術(shù)、產(chǎn)品和生產(chǎn)手段的改進、轉(zhuǎn)型和升級，提高產(chǎn)品的國際競爭力。★確保企業(yè)文化與核心價值觀的內(nèi)在統(tǒng)一。主要權(quán)責(zé)是：★建設(shè)和傳播企業(yè)文化?！锝⒑途S護統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。★支持保障：集團總部相關(guān)部門接受集團領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)集團或成員企業(yè)委托，對專業(yè)集團和成員企業(yè)進行系統(tǒng)調(diào)研，提出診斷、檢查建議，對專業(yè)集團、成員企業(yè)的日常管理、經(jīng)營策略等方面提供咨詢支持?！竦谌粭l（策略委員會）策略委員會為集團董事局的輔助決策機構(gòu)，根據(jù)董事局授權(quán)，行使戰(zhàn)略、投資、年度經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)決算等決策權(quán)。執(zhí)行委員會為常設(shè)機構(gòu)，由集團及專業(yè)集團有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，執(zhí)委會主席由集團公司總裁擔(dān)任。督察委員會為常設(shè)機構(gòu)，由集團內(nèi)原則性強且經(jīng)驗豐富的干部及專業(yè)人員組成?！镓撠?zé)項目論證和項目運作，合理配置資源，確保資產(chǎn)的保值增值。專業(yè)集團履行權(quán)責(zé)的方式和方法專業(yè)集團通過重要決策論證、計劃預(yù)算、績效考核、人員配置、制度規(guī)范、職能管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、品牌推廣和檢查監(jiān)督等方式，使各成員企業(yè)處于良好的經(jīng)營管理狀態(tài)。 ★品牌推廣：對專業(yè)集團自有品牌進行統(tǒng)一的規(guī)劃、宣傳與推廣，對成員企業(yè)的品牌使用進行集中管理?！锸袌鲩_拓：積極開拓新市場，科學(xué)評價和嚴格監(jiān)控項目投資，防范投資風(fēng)險?！锕こ瘫O(jiān)管：嚴格預(yù)決算審核，控制工程成本；加強施工監(jiān)管，確保工程質(zhì)量?！镓撠?zé)組織本區(qū)域各成員企業(yè)間的業(yè)務(wù)交流和臨時性協(xié)作。權(quán)力智慧化：引入專家輔助決策系統(tǒng)，充分吸收和尊重專家意見，保證決策的科學(xué)性與可靠性。★通過創(chuàng)設(shè)興奮機制，激發(fā)全體員工工作熱情，使員工以勇于競爭、善于競爭的態(tài)度投入工作，與成功的過去、更高的標準以及更嚴的要求展開競爭。職位的權(quán)力并不表示領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，尊重下屬人格是每位管理者的基本要求?！镒鹬乩蠁T工，承認老員工的歷史貢獻，用薪酬待遇、福利保障、股權(quán)榮譽等方式使老員工得到物質(zhì)回報和精神鼓勵，并不斷為老員工提供學(xué)習(xí)機會，幫助老員工提高知識水平和工作能力；新奧努力為有潛力的新員工提供事業(yè)發(fā)展機會，使新員工在實踐中增長才干?！镆M人才實行試用制，干部任職實行見習(xí)制，實習(xí)員工實行指導(dǎo)教師制?！竦谒氖邨l（價值評價）★價值評價是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的杠桿?！竦谒氖艞l（職業(yè)化行為能力評價體系）新奧建立以任職資格標準為導(dǎo)向的職業(yè)化行為能力評價體系?！镆运刭|(zhì)模型為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的人才招聘標準，在招聘中重點評價應(yīng)聘者的內(nèi)在素質(zhì)與職位要求的一致性及其發(fā)展?jié)摿?，真正做到選合適的人到合適的崗位?！竦谖迨l（價值分配形式）價值分配的形式為：機會、榮譽、職權(quán)、工資、獎金、股權(quán)、福利與保險、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。★股權(quán)分配的對象主要為：在工作中做出累積貢獻且未來能夠做出持續(xù)性貢獻、能夠發(fā)揮重要作用的經(jīng)營管理人員和專業(yè)、技術(shù)骨干?！竦谖迨艞l（晉職與晉級）★任何員工的晉升都基于其自身的現(xiàn)實業(yè)績和能力。★為管理干部和專業(yè)技術(shù)人才提供商業(yè)補充保險。 ★不得自營或者為他人經(jīng)營與本企業(yè)同類的業(yè)務(wù)。 ●第六十五條（運作方式）新奧各產(chǎn)業(yè)積極探索有效的市場競爭方式，嚴格按照法律法規(guī)要求規(guī)范經(jīng)營，及時適應(yīng)環(huán)境變化與自身發(fā)展需要。新能源及能源潔凈技術(shù)事業(yè)。新奧各產(chǎn)業(yè)市場營銷策略要點如下：燃氣領(lǐng)域：科學(xué)劃分目標市場，實施社會營銷戰(zhàn)略?！竦诹藯l（研究開發(fā)）新奧遵循市場引導(dǎo)研發(fā)、需求決定創(chuàng)新的研發(fā)原則，通過引進、消化、改進和提高，建立面向市場的技術(shù)創(chuàng)新機制，逐步形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)體系?！竦诹艞l（生產(chǎn)運營）新奧控制生產(chǎn)運營的要點如下：生產(chǎn)領(lǐng)域：遵守效率最大化和成本最優(yōu)化的生產(chǎn)組織原則，建立科學(xué)的生產(chǎn)流程和管理體系，注重全面成本管理和定額管理，健全產(chǎn)品、工藝、質(zhì)量和消耗標準，安全、及時、保質(zhì)、保量地完成生產(chǎn)任務(wù)?！锿ㄟ^有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的綜合運營，采用內(nèi)部管理型戰(zhàn)略和外部交易型戰(zhàn)略并舉的方針，運用并購、分立、轉(zhuǎn)讓等手段，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升規(guī)模效益。新奧決不把質(zhì)量問題留給客戶，決不讓客戶承擔(dān)質(zhì)量損失。●第七十五條（客戶就是資源）★建立多載體客戶資源管理系統(tǒng)，及時利用現(xiàn)代技術(shù)不斷更新改造，對客戶資源進行有效管理，不錯失、遺漏任何客戶資料，采集客戶需求信息?！镄聤W堅持財務(wù)面向未來，適度開展多種形式的資金運作，搭建金融平臺，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保戰(zhàn)略目標實現(xiàn)?！锝⒚嫦蛉粘Ｊ聞?wù)的稽核系統(tǒng)，運用先進的信息網(wǎng)絡(luò)，通過完善的報表申報制度，對企業(yè)經(jīng)營活動實行有效的財務(wù)監(jiān)督?！锛瘓F總部對專業(yè)集團和成員企業(yè)對外融資和擔(dān)保事項進行嚴格控制，掌握集團整體負債情況，通過嚴格的程序和嚴密的制度防范潛在的融資風(fēng)險?！锬甓阮A(yù)算由集團董事局或其委托的機構(gòu)審議批準，預(yù)算一經(jīng)確定，即成為企業(yè)內(nèi)部組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的法定依據(jù)，不得隨意更改，各有關(guān)部門必須嚴格遵照執(zhí)行?！竦诎耸鶙l（審計體系）新奧在認真接受投資者、社會等外部審計的同時，通過直接對董事會負責(zé)的審計機構(gòu)，開展獨立的審計工作，把握審計重點，控制審計成本，提高審計效率。同時，新奧拒絕各種不合理的稅款，充分利用國家對企業(yè)的各項優(yōu)惠政策，減少各種不合理支出，保證投資者利益。通過組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人員合理配置，構(gòu)建企業(yè)的動力和壓力傳導(dǎo)機制，將目標電流層層傳遞到每位員工身上，最大限度激活個體潛能；通過資源優(yōu)勢的綜合運用，以有限投入獲取最大產(chǎn)出，確保永續(xù)經(jīng)營。★通過政策制度、人事調(diào)配、資金調(diào)度、計劃預(yù)算和督查審計，并充分發(fā)揮黨群系統(tǒng)的民主監(jiān)督作用，實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營的全面控制?！镄畔⒐芾碇卦谝孕畔⒘鲀?yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高各單位工作效率和集團整體運作效率；以信息集成支持重要決策集成，增強集團總部掌控能力和快速反應(yīng)能力；以信息技術(shù)升級研發(fā)制造技術(shù)，加速新產(chǎn)品投放和老產(chǎn)品、服務(wù)的改進提高；以信息共享促進資源共享，實現(xiàn)資源開發(fā)利用的效用最大化；以信息滲透推動產(chǎn)業(yè)滲透，保障新業(yè)務(wù)的不斷開發(fā)和成長?！锶耸嘛L(fēng)險：士氣普遍低落、人才大批流失是最大的人事風(fēng)險。新奧反對因循守舊、惟我獨尊的思想，反對經(jīng)驗主義、功勞主義、本位主義、官僚主義的作風(fēng)?！竦诰攀藯l（變革創(chuàng)新）★新的世紀是一個巨變的時代，新奧躬逢其盛。以程序簡潔化、作業(yè)標準化、職責(zé)明確化、控制關(guān)鍵化為原則，持續(xù)改進和重組業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)效率最大化。★根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、市場預(yù)測情況和預(yù)期收益目標合理確定年度經(jīng)營管理目標，通過目標責(zé)任書向各專業(yè)集團和成員企業(yè)下達，確保各級經(jīng)營管理單元的目的性和計劃性?！锇凑障纫?guī)范、后優(yōu)化的原則構(gòu)建制度體系，用制度規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理活動，保證企業(yè)有序運作和健康發(fā)展，并根據(jù)企業(yè)運營狀況和環(huán)境變化不斷改進、完善制度體系，確保制度的針對性和有效性。新奧通過長短期負債、有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等財務(wù)要素的優(yōu)化重組，實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化?！锝⒔∪珜I(yè)務(wù)活動全過程進行審計監(jiān)控的全程審計體系?！锶骖A(yù)算的執(zhí)行需要全員參與，隨著預(yù)算管理的推進，新奧將積極探索科學(xué)預(yù)算方法，不斷簡化預(yù)算程序。投資要有利于實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，有利于促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，有利于優(yōu)化收益結(jié)構(gòu)，有利于培育持續(xù)的核心競爭力?！竦诎耸畻l（財務(wù)人員）新奧高級財務(wù)人員由集團統(tǒng)一管理，一般財務(wù)人員以本地化為主。在統(tǒng)一財務(wù)政策、統(tǒng)一資金運作、統(tǒng)一投融資、統(tǒng)一干部管理和集中財務(wù)信息的前提下，根據(jù)企業(yè)發(fā)展階段和規(guī)模逐步下放其他權(quán)限?！镆院艚兄行臑槠脚_，建立及時、高效的客戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，快速響應(yīng)客戶需求，及時反饋市場信息，充分挖掘和使用客戶資源，發(fā)現(xiàn)新需求，滿足新需求，進行客戶資源再利用，拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升管理效率?！镱A(yù)防為主、過程控制、全員參與、持續(xù)改進是新奧的質(zhì)量方針。 第七十二條（安全就是生命）安全無小事。運營領(lǐng)域：奉行安全無事故，服務(wù)無投訴的運營方針，建立規(guī)范化、標準化的業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，重視運營費用和管理費用控制，以質(zhì)量保安全，以質(zhì)量促安全。新奧將優(yōu)先考慮研發(fā)的資源投入，保證每年的研發(fā)經(jīng)費達到年銷售收入的3%5%。燃氣機械領(lǐng)域：憑借安全可靠、優(yōu)質(zhì)適價的產(chǎn)品和領(lǐng)先周到的技術(shù)服務(wù)，提供系統(tǒng)解決方案，深化客戶關(guān)系，不斷擴大市場份額。公用事業(yè)。在主干網(wǎng)輻射的經(jīng)濟距離內(nèi)，迅速選點布局，在非管輸技術(shù)能夠輻射的經(jīng)濟范圍內(nèi)，積極建立基站 ，構(gòu)建規(guī)模經(jīng)濟、布局合理的燃氣接入網(wǎng)?！锊坏美盟谄髽I(yè)的地位和本人職權(quán)謀取私利?！餅楣ぷ鳝h(huán)境較差的員工、戶外作業(yè)及一線操作員工辦理人身意外傷害保險。對于高級干部的選拔，強調(diào)德