財政學考試資料匯編(完整版)
【正文】 經(jīng)濟社會的發(fā)展和市場經(jīng)濟的發(fā)育狀況，適時地進行調(diào)整。此類產(chǎn)品和服務(wù)必須實施政府管制，包括價格管制和市場準入管制，以避免由于企業(yè)擁有市場壟斷地位，或因廠商盲目競爭而導致資源配置效率的損失。另一方面，政府對教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技研發(fā)等的支出，增加了經(jīng)濟中的人力資本存量，通過全要素生產(chǎn)率及外部效應等提高了對經(jīng)濟增長的貢獻力。財政學考試資料匯總１． 政府投資與經(jīng)濟增長的關(guān)系。 ２． 公共投資的主要范圍和領(lǐng)域。３． 公共投資的資金該如何監(jiān)管？如何提高支出效率和效益？一、強化預算管理，確保預算約束力 要參照政府收支分類改革的要求，加強預算管理，進一步提高預算的科學性和準確性，將預算盡量細化到項目和單位，增強預算約束力和剛性。公共財政要求政府不僅要完善預算資金的分配程序，而且要完善預算資金的支付方式，不斷提高財政支出效率，更好地滿足社會公共需要，而推行財政國庫集中支付制度改革，正是適應這一要求的深層次變革。四、加強專項資金管理，做到?？顚Ｓ脟@提高資金使用效率，按照專人管理、專帳核算、專款專用的要求，對財政專項資金實行“三明確、兩集中、一直達”的管理模式，明確專項資金主管部門、財政部門和資金使用部門的職責；資金實行國庫集中支付，核算納入核算中心實行集中核算；資金由財政國庫直接支付，直達項目實施單位和個人。嚴格控制無預算、無資金來源的采購，硬化政府采購預算約束管理，從源頭上規(guī)范政府采購行為。要加強公用經(jīng)費管理，進一步明確經(jīng)費開支標準,規(guī)范經(jīng)費支出渠道，嚴格按規(guī)定控制各項費用的支出。 八、建立健全監(jiān)督檢查和責任追究制度 財政、審計、監(jiān)察部門應當加大對財政違法行為的監(jiān)督檢查力度，建立財政、審計、監(jiān)察互相配合的監(jiān)督機制，完善審計移送和聯(lián)系制度，形成合力，有效監(jiān)督。 主要包括： ?、賴覚?quán)力機關(guān)經(jīng)費支出，即各級人民代表大會及其常務(wù)委員會的經(jīng)費支出； ?、趪倚姓C關(guān)經(jīng)費支出，即各級人民政府及其所屬各行政管理機關(guān)的經(jīng)費支出； ?、蹏腋骷墝徟?、檢察機關(guān)的經(jīng)費支出； ?、苤袊嗣裾螀f(xié)商會議全國委員會機關(guān)和各級地方委員會機關(guān)的經(jīng)費支出； ?、蔹h派、團體經(jīng)費支出，即中國共產(chǎn)黨、各民主黨派中央機關(guān)和各級地方組織機構(gòu)機關(guān)的經(jīng)費支出，中國共產(chǎn)主義青年團、中華全國婦女聯(lián)合會中央機關(guān)和各級地方組織機構(gòu)機關(guān)的經(jīng)費支出。中國地方政府目前搞城市經(jīng)營和土地財政，最早是從香港學過來的。(一) 規(guī)范土地出讓收入管理 , 降低地方政府對土地出讓金的過度依賴。(五) 合理劃分中央與地方的事權(quán)與財權(quán)?；嵯禂?shù)最大為“1”，最小等于“0”。稅收調(diào)節(jié)收入分配的方式主要是通過宏觀稅負、稅制結(jié)構(gòu)、稅種設(shè)置和各稅種的稅基、稅率調(diào)整來實現(xiàn)的。個人所得稅與其它調(diào)節(jié)收入分配的稅種相比，是調(diào)節(jié)收入分配能力最強的稅種，在實現(xiàn)收入公平分配職能方面發(fā)揮著其它稅種難以替代的作用。 3，把“富民優(yōu)先”作為經(jīng)濟發(fā)展新階段以及解決基尼系數(shù)拉大問題的重大經(jīng)濟政策，對低收入者實施積極的稅收扶持政策 一是完善支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的稅收政策措施。 一是要加強對壟斷收入的監(jiān)管。 三是對黑色收入和腐敗收入、灰色收入、鉆各種政策空子所得的非常態(tài)收入要采取有效手段加以打擊和取締。 二是加大對中小企業(yè)的扶持力度，使民營經(jīng)濟得到長足發(fā)展。 針對我國稅收調(diào)節(jié)存在單一、缺失、弱化的狀況，建立多稅種，立體式、全過程的稅收調(diào)節(jié)體系。不同的稅制結(jié)構(gòu)對收入分配的調(diào)節(jié)以及收入公平的實現(xiàn)有很大差異。但這兩種情況只是在理論上的絕對化形式，在實際生活中一般不會出現(xiàn)。要減低地方政府謀求土地收益的動機 , 就必須合理劃分各級政府的財權(quán)和事權(quán) , 增加中央和省級政府對財力較弱的下級政府的財力補助。(二) 提高征地補償標準 , 保障被征地農(nóng)民土地權(quán)益(三) 合理確定土地供應量 , 理性引導土地供應價格。而大陸是土地國有制，往往憑借公權(quán)力和專政機關(guān)力量強行征地拆遷，低價收購他人的土地使用權(quán)，并不是公平交易，以此牟取暴利，造成民怨沸騰。６． 改革和完善行政管理支出的政策建議。 加大審計監(jiān)督力度，實行審計結(jié)果公告制度。七、健全財政資金
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