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房地產(chǎn)開發(fā)立項、報規(guī)、報建行政審批流程(完整版)

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【正文】 齊全或則失效的,限期要求建設(shè)單位補正,備案時間可以自補正齊全作相應(yīng)順延。《建設(shè)工程施工安全評價書》一份3.《工程竣工驗收報告》一份1佛山市南海區(qū)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金專用賬戶協(xié)議書;(經(jīng)項目所在地房管所備案);2民政局的項目命名批復;2商品房座(棟)名稱、門牌、房屋明細表(經(jīng)項目所在地房管所備案);2預售房屋面積計算書?!蛾P(guān)于對土地使用權(quán)已經(jīng)抵押的預售商品房項目不予核發(fā)商品房預售許可證的通知》(南建[2006]78號,2006年5月9日印發(fā))。招標類工程通過招標確定施工隊伍,非招標類工程直接發(fā)包。(以上資料提交復印件的,須提供原件核對)審批受理機關(guān):佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、各區(qū)國土城建和水務(wù)局、佛山新城建設(shè)管理委員會城市建設(shè)管理局佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局受理窗口:佛山市禪城區(qū)季華五路28號公交大廈內(nèi)五樓佛山市行政服務(wù)中心50510號窗口禪城區(qū)國土城建和水務(wù)局:佛山市禪城區(qū)汾江南路39號南海區(qū)國土城建和水務(wù)局:佛山市南海區(qū)桂城天佑三路1號高明區(qū)國土城建和水務(wù)局:佛山市高明區(qū)荷城街道三洲百靈路88號三水區(qū)國土城建和水務(wù)局:佛山市三水區(qū)西南街道同福路10號五樓佛山新城建設(shè)管理委員會城市建設(shè)管理局:佛山新城吉慶道1號市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、各區(qū)國土城建和水務(wù)局、佛山新城建設(shè)管理委員會城市建設(shè)管理局建設(shè)單位向發(fā)證機關(guān)領(lǐng)取或到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、區(qū)國土城建和水務(wù)局、佛山市佛山新城建設(shè)管理委員會網(wǎng)站下載《建筑工程施工許可證申請表》,持加蓋單位及法定代表印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》,并附審批須提交的文件資料,向市住建管理局(區(qū)國土城建和水務(wù)局、佛山新城建設(shè)管理委員會城市建設(shè)管理局)提出申請;市住建管理局收到建設(shè)單位報送的資料后,對符合條件的,在承諾時限內(nèi)頒發(fā)施工許可證;對于文件資料不齊全或者失效的,限期要求建設(shè)單位補正,審批時間可以自補正齊全作相應(yīng)順延。(復印件);(繳款前先填寫《佛山市散裝水泥專項資金繳款表》,繳款后取回《散裝水泥專項資金專用票據(jù)》作為憑證)(含勞務(wù)分包企業(yè))、安全生產(chǎn)許可證、佛山市建筑行業(yè)誠信手冊;監(jiān)理單位的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書、佛山市建筑行業(yè)誠信手冊(復印件);預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的《誠信手冊》(復印件)。需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求(提交施工組織設(shè)計(原件),必要時核查現(xiàn)場)(四)施工合同在履行過程中,如有補充、解除等事項發(fā)生,應(yīng)當簽訂書面補充協(xié)議,并在簽訂補充協(xié)議后15日內(nèi)上傳備案。七、根據(jù)關(guān)于修改《佛山市建筑行業(yè)誠信管理暫行辦法》的通知(佛建[2007]152號)的《佛山市建筑行業(yè)誠信管理暫行辦法》第三條,第十七條(一)實行《佛山市建筑行業(yè)誠信手冊》(以下簡稱《誠信手冊》)登記制度,《誠信手冊》由佛山市各級建設(shè)行政主管部門及委托的機構(gòu)根據(jù)權(quán)限對管轄范圍內(nèi)建筑行業(yè)單位的基本信息、經(jīng)營業(yè)績、工程質(zhì)量、施工安全、市場行為、獎罰懲情況及行政處罰情況進行記錄。(七)建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。(三)從事的建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。 建筑工程施工許可證核發(fā)(不含城市地鐵及軌道交通、城市道路橋梁項目)中華人民共和國建筑工程施工許可證、自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。五、施工報建階段,此階段辦理以下一般事項:佛山市建設(shè)工程報建收費一覽表序號 收費部門 收費項目 收費標準 收費依據(jù) 1 市規(guī)劃局禪城分局城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費基建投資額4%國家計委、財政部計價部[2001]585號,省物價局、財政廳粵價[2003]160號2 交易中心 交易服務(wù)費 場地使用費 ‰‰ 佛價[2009]85號3 市推散辦發(fā)展散裝水泥專項資金預收3元/噸廣東省人民政府令第12號4 市造價站工程定額測定費建安工作量1‰省物價局粵價[2001]323號(計價格[2001]585號)5 區(qū)質(zhì)監(jiān)站建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費框架(含磚混)           省物價局粵價[2001]323號(粵價費(1)函[1994]70號),粵價函[2004]477號,佛山市物價局、財政局佛價[2004]188號6 區(qū)人防辦防空地下室易地建設(shè)費九層以上(含九層)、建筑總面積7000平方米以下,按地面總建筑面積每平方米25元繳納。16. 備注1. 根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,申請人應(yīng)如實提交有關(guān)材料和反映真實情況,并對申請材料 實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。受理;審批;領(lǐng)取審批結(jié)果。審核,明確用地規(guī)劃功能和指導土地評估國土資源局進行用地預審。無 區(qū)行政服務(wù)中心,電話:86297619;區(qū)行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口,電話:86297689;東部局,電話:86293309;中部局,電話:86682100;西部局,電話:86821932。區(qū)行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口、鎮(zhèn)(街)行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口(東部局:區(qū)規(guī)劃窗口、桂城、大瀝、里水、和順;中部局:獅山、官窯、松崗、小塘、羅村;西部局:西樵、九江、丹灶)審核,可據(jù)此申請《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 話區(qū)行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口,電話:86297689;桂城,電話:86765916;大瀝,電話:85573670;里水,電話:85609906;和順,電話:85118248;獅山,電話:86684838;官窯,電話:85888336;松崗,電話:85234342,小塘,電話:86630596;羅村,電話:81262911;西樵,電話:86892137;九江,電話:81866115;丹灶,電話:86600302。區(qū)國土城建和水務(wù)局(規(guī)劃)申請、調(diào)整或者確認建(構(gòu))筑物建設(shè)項目規(guī)劃條件頒發(fā)的證件:規(guī)劃設(shè)計條件及附圖、附件,有效期:一年,可延期半年?!斗鹕绞心虾^(qū)規(guī)劃建設(shè)項目登記表》、《佛山市南海區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃選址申請表》、《佛山市南海區(qū)建設(shè)項目選址意見申請書》 5. 02表《佛山市南海區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃選址申請表》,申請單位蓋公章;新征用地辦理《建設(shè)項目選址意見書》新征用地辦理《建設(shè)項目選址意見書》區(qū)行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口、鎮(zhèn)(街)行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口(東部局:區(qū)規(guī)劃窗口、桂城、大瀝、里水、和順;中部局:獅山、官窯、松崗、小塘、羅村;西部局:西樵、九江、丹灶)無 區(qū)行政服務(wù)中心,電話:86297619;區(qū)行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口,電話:86297689;東部局,電話:86293309;中部局,電話:86682100;西部局,電話:86821932。 表格下載網(wǎng)址:;3.審核,作為建設(shè)項目進行規(guī)劃設(shè)計的依據(jù)受理;審批;領(lǐng)取審批結(jié)果。16. 備注1. 根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,申請人應(yīng)如實提交有關(guān)材料和反映真實情況,并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》區(qū)國土城建和水務(wù)局(規(guī)劃) 話區(qū)行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口,電話:86297689;桂城,電話:86765916;大瀝,電話:85573670;里水,電話:85609906;和順,電話:85118248;獅山,電話:86684838;官窯,電話:85888336;松崗,電話:85234342,小塘,電話:86630596;羅村,電話:81262911;西樵,電話:86892137;九江,電話:81866115;丹灶,電話:86600302。市政部門、環(huán)保局、衛(wèi)生局、地震局等相關(guān)部門對初步設(shè)計的相關(guān)專業(yè)內(nèi)容進行審查。《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以虛報、瞞報、造假等不正當手段取得行政許可的,將依法予以撤銷。十層以上(含十層)、建筑總面積7000平方米以上的,按應(yīng)建防空地下室建筑面積每平方米2000元繳納??缮暾堁悠趦纱?,每次不超過三個月。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施,專業(yè)性較強的工程項目編制的專項質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計,并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。三、根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令397號,2004年1月13日起施行)第二條、第六條第(二)至(七)款(一)建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。四、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令393號,2004年2月1日起施行)第三十八條第一項施工單位應(yīng)當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。(二)被評為誠信不合格的建筑施工企業(yè),自公布之日起一年內(nèi),不得在本行政區(qū)域內(nèi)承接工程業(yè)務(wù);情節(jié)嚴重的,兩年內(nèi)不得在本行政區(qū)域內(nèi)承接工程業(yè)務(wù);(三)建設(shè)單位申領(lǐng)建筑工程施工許可證時,應(yīng)提交相關(guān)參建單位的《誠信手冊》。十、根據(jù)《關(guān)于全市征收新型墻體材料專項基金的通知》(佛府辦[2011]188號)第一點:按照《廣東省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》(省政府令第95號)以及《廣東省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法》(粵財綜[2009]53號)等規(guī)定,全市征收專項基金。、安全監(jiān)督手續(xù)的文件(詳見市質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站辦事指南)(復印件)對于不符合條件的,在承諾期限內(nèi)書面通知建設(shè)單位,并說明理由。建委組織職能部門對工程開工條件進行審查,核發(fā)《建筑工程施工許可證》。《關(guān)于規(guī)范商品房項目預(銷)售現(xiàn)場證照公示的通知》(南建[2007]164號,2007年8月17日印發(fā))。2經(jīng)規(guī)劃局蓋章確認的規(guī)劃總平面圖、建筑施工圖(各層平面圖、剖面圖、立面圖);2開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信手冊?!兑?guī)劃驗收合格證》復印件一份; (核對原件)《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》各一份備案文件齊全合法即辦(標準和依據(jù))無工程竣工驗收申請表驗收表、工程驗收備案表、勘察設(shè)計企業(yè)、施工圖審查機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員簽名無受理咨詢機構(gòu):佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局受理窗口:838050583280852;質(zhì)安科:82221126;1995年1月1日起施行) 《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第二、第三條、第八條、第十六條(中華人民共和國建設(shè)部第99號令 1998年1月1日起施行) 《廣東省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)權(quán)登記條例》第三條、第八條、第九條 (1994年9月1日) 佛山市建設(shè)局有(各表格見附件)。三、申請規(guī)劃設(shè)計條件、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》需報送哪些圖紙、文件和資料?取得哪些審批文件?并應(yīng)注意哪些事項?(一)建設(shè)單位應(yīng)報送下列圖紙、文件:規(guī)劃設(shè)計條件、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請表1份。不需要發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的項目,核發(fā)以下資料:(1)蓋有“**市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的規(guī)劃設(shè)計條件(或規(guī)劃設(shè)計要求)1份;(2)蓋有“**市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的設(shè)計紅線圖4份。申請建筑方案審查須知一、申請建筑方案審查需報送哪些圖紙、文件和資料?建筑設(shè)計總平面圖(1:500或1:1000)4份;建筑設(shè)計方案(含平、立、剖面圖)2套;規(guī)劃設(shè)計條件(或規(guī)劃設(shè)計要求)中要求報送效果圖的,方案中應(yīng)含效果圖(A3幅面)。建筑設(shè)計方案總平圖表達信息應(yīng)全面準確,具體內(nèi)容如下:(1)建設(shè)項目各項經(jīng)濟技術(shù)指標:除標明規(guī)劃設(shè)計條件中規(guī)定的內(nèi)容外,還須將該項目中不同使用功能及附屬用房的面積標注在總平圖中;(2)用地紅線,規(guī)劃道路的紅線位置、道路名稱及寬度,相鄰現(xiàn)狀建筑、擬拆除的現(xiàn)狀建筑、相鄰單位名稱;(3)擬建建筑的外輪廓尺寸、建筑間距、建筑后退道路紅線距離、建筑后退用地紅線距離、至現(xiàn)狀建筑的距離、建筑高度、層數(shù);(4)標明躍層部份、躍層范圍;(5)準確標明架空層位置、范圍和功能;(6)機動車、人行出入口的位置、寬度,用地內(nèi)部的交通組織;(7)綠地布置及集中綠地位置;(8)配套設(shè)施位置及面積;(9)居住建筑和對用地周邊現(xiàn)狀居住建筑有影響的建設(shè)項目,總平圖的設(shè)計說明中應(yīng)有日照分析的結(jié)論。二、哪些市政工程需要申請《建設(shè)工程許可證》?(一)新建、改建(指改變現(xiàn)狀道路中心線和道路橫斷面)、擴建的城市道路和橋梁工程。(二)為解決施工期間臨時交通而建的便道、便橋工程。施工設(shè)計圖三份。經(jīng)審核不同意的,將予以書面答復(蓋有“**市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的函復意見書一份)(三)建設(shè)單位在領(lǐng)取上述圖紙文件時,應(yīng)注意下列事項:建設(shè)單位在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,應(yīng)在六個月內(nèi)申請開工,逾期未開工,又未申請延期或申請延期又未被批準的,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》即行失效。1:500地形圖6份,其中一份用藍筆標注擬建用地范圍示意圖,并由供地單位或自有用地單位加蓋公章。因遺失等原因無法全部退還時,應(yīng)登報聲明(15日)。四、申請材料規(guī)劃設(shè)計條件、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請表1份。不需要發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的項目,核發(fā)以下資料:(1)蓋有“**市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的規(guī)劃設(shè)計條件(或規(guī)劃設(shè)計要求)1份;(2)蓋有“**市規(guī)劃管理局技術(shù)管理專用章”的設(shè)計紅線圖4份。如屬特別地區(qū)范圍的建設(shè)項目,不受本時限限制。五、前置條件申請的項目已取得我局核發(fā)的規(guī)劃設(shè)計條件、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;送審的建筑設(shè)計總平、方案需符合申辦建筑方案中的報審要求。 臨街及重要節(jié)點建筑需報效果圖的,要求效果圖實景嵌入,反映與周邊建筑或環(huán)境的關(guān)系,不得以綠化效果虛化?!吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條(中華人民共和國主席令第七十四號,由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2007年10月28日通過,自2008年1月1日起施行)
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