【正文】 主體包括各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等。市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就要不斷培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還不均衡，市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶仍面臨不少困難。有就業(yè)就有收入，%，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。這些有力促進(jìn)了抗擊疫情和防控成果的鞏固，維護(hù)了正常生產(chǎn)生活秩序。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管，有力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)?？梢哉f(shuō)，緊扣市場(chǎng)主體急需來(lái)紓困、建立直達(dá)機(jī)制和工具，是“放管服”改革在財(cái)政金融領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐，發(fā)揮了宏觀政策落實(shí)“加速器”和效果“倍增器”的作用。我們?cè)凇傲€(wěn)”基礎(chǔ)上明確提出“六保”，將保市場(chǎng)主體作為重中之重，以此來(lái)保就業(yè)保民生?！　∩罨胺殴芊备母飼?huì)議講話稿　　緊扣市場(chǎng)主體急需，創(chuàng)新實(shí)施宏觀政策，并與深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革相結(jié)合，助企紓困與激發(fā)活力并舉，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)較快恢復(fù)發(fā)展。財(cái)政、貨幣、就業(yè)政策都圍繞市場(chǎng)主體，把宏觀政策與微觀主體緊密聯(lián)系起來(lái)，做到直接管用、精準(zhǔn)高效，從根上“澆水施肥”。　　(二)面向市場(chǎng)主體切身需求，以更大力度深化“放管服”改革。政簡(jiǎn)便民，政繁擾民?！　「鞯貐^(qū)積極探索“放管服”改革，普遍把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為工作重點(diǎn)，在許多領(lǐng)域創(chuàng)造出“單項(xiàng)冠軍”，“一業(yè)一證”、惠企政策“免申即享”、按風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管等創(chuàng)新舉措，受到企業(yè)和群眾廣泛歡迎。新設(shè)市場(chǎng)主體迅速成為重要稅收來(lái)源。就業(yè)壓力依然較大，僅高校畢業(yè)生就達(dá)909萬(wàn)人。無(wú)論面對(duì)什么樣的困難挑戰(zhàn)，保住市場(chǎng)主體、“留得青山”，并努力使市場(chǎng)主體更加活躍、“青山常在”，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)有源源不斷的動(dòng)力。從某種意義上講，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，也是市場(chǎng)主體力量不斷壯大的過(guò)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年以來(lái)平均每年新增市場(chǎng)主體超過(guò)千萬(wàn)戶，登記在冊(cè)的市場(chǎng)主體總數(shù)由2012年的近5500萬(wàn)戶。近年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)基本上每年都超過(guò)1300萬(wàn)人，絕大多數(shù)是靠市場(chǎng)主體吸納的。近年來(lái)市場(chǎng)主體數(shù)量每年都呈千萬(wàn)級(jí)增加，帶來(lái)了大量新的有效供給和投資消費(fèi)需求?！　∈袌?chǎng)主體狀況還攸關(guān)區(qū)域發(fā)展活力和后勁。一個(gè)是充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)單位和社會(huì)力量的積極性，在水電氣熱、交通、電信等基礎(chǔ)設(shè)施方面增加供給，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，為市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)發(fā)展創(chuàng)造好的條件。力行簡(jiǎn)政之道，秉持公平公正監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步放出活力、管出公平、服出效率。　　要讓市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展更活躍。壟斷妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、抑制創(chuàng)新與活力，與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是背道而馳的。對(duì)一些領(lǐng)域的監(jiān)管不到位，要明晰基本職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步解決這方面的問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)。政府要帶頭守信踐諾，各地區(qū)要梳理政府對(duì)企業(yè)依法依規(guī)作出的承諾事項(xiàng)，未如期履行的要限期解決，因政府失信導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受損的要依法賠償，絕不能“新官不理舊賬”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已深度融入世界，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展，每個(gè)城市甚至每個(gè)社區(qū)、村莊都可能聯(lián)通國(guó)際市場(chǎng)，關(guān)起門(mén)封閉運(yùn)行是不行的，市場(chǎng)主體指望靠政府保護(hù)是沒(méi)有前途的。要更好發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，在制度型開(kāi)放上邁出更大步伐?！　∽詈笠獜?qiáng)調(diào)，“放管服”改革事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民福祉，是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的政府自我革命。要規(guī)范營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，以市場(chǎng)主體和群眾的實(shí)際感受作為主要評(píng)價(jià)依據(jù)，力戒形式主義，防止增加地方和市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)?！　∩罨胺殴芊备母?、更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力、打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各地區(qū)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)改革舉措落地見(jiàn)效?！　∫M(jìn)一步提升外資管理和服務(wù)水平。無(wú)論國(guó)際環(huán)境如何變化，我們都要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，塑造國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。執(zhí)法不規(guī)范不僅會(huì)打擊市場(chǎng)信心，還會(huì)損害政府公信力和社會(huì)公平正義?！　∫⒔∪珷I(yíng)商環(huán)境法規(guī)體系?！　∫钊胪七M(jìn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化。要清理糾正地方保護(hù)、行業(yè)壟斷、市場(chǎng)分割等不公平做法。注重運(yùn)用稅收優(yōu)惠等普惠性政策激勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。今年要著力推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用，抓緊編