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深化“放管服”改革會議講話稿-wenkub

2023-04-29 10:33:26 本頁面
 

【正文】 不均衡,市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶仍面臨不少困難。面對多重嚴重沖擊,上億市場主體展現(xiàn)出強大韌性。有就業(yè)就有收入,%,與經(jīng)濟增長基本同步。在去年那么困難的情況下,新設(shè)市場主體數(shù)量雖然在一季度明顯下滑,但全年仍達到2500多萬戶,呈逆勢增長態(tài)勢。這些有力促進了抗擊疫情和防控成果的鞏固,維護了正常生產(chǎn)生活秩序?!  胺殴芊备母镌诳箵粢咔橹邪l(fā)揮了重要作用。加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭,深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管,有力維護公平競爭。政簡易行,政繁難辦??梢哉f,緊扣市場主體急需來紓困、建立直達機制和工具,是“放管服”改革在財政金融領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐,發(fā)揮了宏觀政策落實“加速器”和效果“倍增器”的作用。以往中央財政資金層層分解下達到基層平均用時超過120天,去年最快的只有7天,政策的好處以最快速度惠抵市場主體。我們在“六穩(wěn)”基礎(chǔ)上明確提出“六?!保瑢⒈J袌鲋黧w作為重中之重,以此來保就業(yè)保民生。主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》部署,落實立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,總結(jié)過去一年深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、培育和激發(fā)市場主體活力工作,部署下一階段持續(xù)一體推進“放管服”改革的重點任務(wù)。  深化“放管服”改革會議講話稿  緊扣市場主體急需,創(chuàng)新實施宏觀政策,并與深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革相結(jié)合,助企紓困與激發(fā)活力并舉,有力促進了經(jīng)濟較快恢復(fù)發(fā)展?! ∫弧⒅泵媸袌鲋黧w需求,創(chuàng)新實施宏觀政策并與“放管服”改革相結(jié)合取得明顯成效  2020年,面對多重嚴重沖擊,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,既及時果斷又保持定力,堅持不搞“大水漫灌”式強刺激,緊扣市場主體急需,創(chuàng)新實施宏觀政策,并與深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革相結(jié)合,助企紓困與激發(fā)活力并舉,有力促進了經(jīng)濟較快恢復(fù)發(fā)展。財政、貨幣、就業(yè)政策都圍繞市場主體,把宏觀政策與微觀主體緊密聯(lián)系起來,做到直接管用、精準高效,從根上“澆水施肥”。為管好用好直達資金,我們強化全鏈條監(jiān)控,防范資金套取騙取、擠占挪用等問題。  (二)面向市場主體切身需求,以更大力度深化“放管服”改革。我們深入實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,壓縮市場準入負面清單,壓減辦照、通關(guān)、辦電、工程建設(shè)項目審批等時間,清理規(guī)范涉企收費,降低了制度性交易成本。政簡便民,政繁擾民。去年疫情最吃緊時,有關(guān)部門快速啟動防疫和醫(yī)療物資應(yīng)急審批,并嚴厲打擊不合格產(chǎn)品和非法經(jīng)營行為,推動口罩、防護服等產(chǎn)能迅速增加?! 「鞯貐^(qū)積極探索“放管服”改革,普遍把優(yōu)化營商環(huán)境作為工作重點,在許多領(lǐng)域創(chuàng)造出“單項冠軍”,“一業(yè)一證”、惠企政策“免申即享”、按風(fēng)險分級分類監(jiān)管等創(chuàng)新舉措,受到企業(yè)和群眾廣泛歡迎。今年前4個月繼續(xù)保持高速增長,新設(shè)市場主體近900萬戶。新設(shè)市場主體迅速成為重要稅收來源。實踐證明,市場主體是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,人民是真正的英雄。就業(yè)壓力依然較大,僅高校畢業(yè)生就達909萬人??傮w看這些政策落實是好的,但也有企業(yè)反映,由于不知曉政策、申請手續(xù)比較繁雜等原因,沒有享受到政策的好處。無論面對什么樣的困難挑戰(zhàn),保住市場主體、“留得青山”,并努力使市場主體更加活躍、“青山常在”,我國經(jīng)濟發(fā)展就會有源源不斷的動力。鼓勵回城知青自謀職業(yè),支持個體經(jīng)濟、民營企業(yè)發(fā)展,使他們很快成為我國經(jīng)濟重要組成部分。從某種意義上講,我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的歷程,也是市場主體力量不斷壯大的過程。通過這些年鍥而不舍的努力,極大便利了企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,2013年以來平均每年新增市場主體超過千萬戶,登記在冊的市場主體總數(shù)由2012年的近5500萬戶?! ?二)上億市場主體是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。近年來,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)基本上每年都超過1300萬人,絕大多數(shù)是靠市場主體吸納的。近年來,我們把減稅降費作為應(yīng)對挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的
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