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青島市地稅系統(tǒng)目標(biāo)管理考核辦法(完整版)

2025-05-19 03:45上一頁面

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【正文】 報(bào)庫比對(duì)、外籍人員審核評(píng)稅和納稅約談等試點(diǎn)推行工作,考核標(biāo)準(zhǔn)按照市局文件要求執(zhí)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行按月全員全額申報(bào)的,每發(fā)現(xiàn)1戶扣1分;每發(fā)現(xiàn)一戶應(yīng)列未列入高利潤、高收入行業(yè)單位監(jiān)控范圍的,扣1分。微機(jī)定稅面應(yīng)達(dá)到個(gè)體雙定戶的80%,每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣2分??己隧?xiàng)目考核內(nèi)容考核方法及扣分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法服務(wù)納稅服務(wù)(10分)向各類企業(yè)“網(wǎng)送稅法”面要達(dá)到60%,每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,最高扣5分。干部隊(duì)伍培訓(xùn)(5分)按照分級(jí)、分類原則,制定培訓(xùn)計(jì)劃,組織以稅收征管、稅務(wù)稽查、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、公文寫作、普通話及基礎(chǔ)應(yīng)用等為內(nèi)容的崗位技能培訓(xùn)。未按要求聘請(qǐng)社會(huì)特邀監(jiān)察員和開展活動(dòng)的,扣2分。處置資產(chǎn)未實(shí)行拍賣、評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估等公開方式處理的,每次扣1分?;鶎影嘧映蓡T未按要求深入征管一線調(diào)研并向市局黨委提交調(diào)研報(bào)告的,每次扣1分。對(duì)上報(bào)市局的公文在文種使用、公文格式、。積極開展調(diào)查研究工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。歸檔文件不齊全完整,案卷質(zhì)量不符合要求的,扣2分;未利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案目錄存貯和檢索的,扣2分。未按市局要求值班的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。未落實(shí)年度考核辦法的,扣5分。沒有開展執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核的,每發(fā)現(xiàn)一起扣10分。對(duì)稅務(wù)所每年至少進(jìn)行一次執(zhí)法檢查(檢查個(gè)數(shù)不少于2個(gè))。資料信息報(bào)送30分認(rèn)真落實(shí)政策法規(guī)處部署的工作計(jì)劃和各項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)上報(bào)各類材料。未落實(shí)印花稅核定征收管理辦法的,扣2分,核定程序不規(guī)范,低于核定標(biāo)準(zhǔn)的每戶扣1分。不能認(rèn)真、及時(shí)貫徹執(zhí)行上級(jí)政策文件的,每次扣10分。稅收調(diào)研100分及時(shí)完成納稅人稅收資料調(diào)查的數(shù)據(jù)錄入、匯總、審核等工作;根據(jù)上級(jí)要求開展調(diào)查研究,及時(shí)上報(bào)各類信息或報(bào)告。遺失稅收情報(bào)交換資料或泄露秘密的,每起扣10分,并按《稅收情報(bào)交換工作保密規(guī)則》有關(guān)規(guī)定處理。未按市局要求完成外籍人員檔案庫與申報(bào)庫連接、比對(duì)的。涉外稅務(wù)審 計(jì)50分嚴(yán)格按照《涉外稅務(wù)審計(jì)規(guī)程》要求,認(rèn)真完成上級(jí)安排的涉外稅務(wù)審計(jì)任務(wù)。涉外企業(yè)稅務(wù)登記信息錯(cuò)錄、漏錄。不參加市局組織的各項(xiàng)培訓(xùn)的,每次扣1分。未經(jīng)批準(zhǔn)委托代征或未按規(guī)定期限換證的,每發(fā)現(xiàn)一戶,扣2分。發(fā)票庫房未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的扣5分;發(fā)票丟失隱瞞不報(bào)被發(fā)現(xiàn)的,每起扣10分。報(bào)表每遲報(bào)一天,扣1分。年終未完成市局下達(dá)各項(xiàng)收入計(jì)劃及市本級(jí)稅收計(jì)劃的,本項(xiàng)不得分,取消評(píng)選目標(biāo)考核先進(jìn)單位資格。未分解、下達(dá)稅收計(jì)劃的,本項(xiàng)不得分。每月未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)報(bào)送稅收分析報(bào)告的,每遲報(bào)1天扣1分。擅自設(shè)置稅款過渡賬戶、稅務(wù)稽查收入專戶者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣 20 分。手工填開及微機(jī)打印稅票規(guī)范、完整、準(zhǔn)確,每錯(cuò)一項(xiàng)扣1分。 財(cái)務(wù)裝備處負(fù)責(zé)的日??己隧?xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)考核項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審計(jì)120分認(rèn)真編制執(zhí)行市局審批的年度預(yù)決算,建立健全有關(guān)財(cái)務(wù)制度,建立內(nèi)部審計(jì)制度。按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表,每遲一天扣1分,勾稽關(guān)系不正確,每處扣1分。4未經(jīng)市局同意,自行制作、購置稅服、稅標(biāo),發(fā)放著裝費(fèi)的,每次扣2分;處置資產(chǎn)未實(shí)行拍賣、評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估等公開方式處理的,每次扣2分。擅自將網(wǎng)絡(luò)相關(guān)設(shè)備關(guān)閉造成數(shù)據(jù)通訊中斷的,扣5分;重要的服務(wù)器設(shè)備(除應(yīng)急服務(wù)器外)不能保證24小時(shí)開機(jī)的,扣5分。每周對(duì)應(yīng)急服務(wù)器中的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行備份,沒有對(duì)應(yīng)急服務(wù)器中的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行備份的,扣12分。企業(yè)所得稅附表的錄入率達(dá)到98%以上不扣分,低于98%;錄入不正確的報(bào)表每份扣5分。(20分)工作要點(diǎn)明確、突出,在實(shí)際工作中能夠認(rèn)真落實(shí)。(70分)在選拔使用干部過程中,未按規(guī)定組織民主推薦的,或以民主測(cè)評(píng)代替民主推薦的,以及使用達(dá)不到規(guī)定得票率干部的,每發(fā)現(xiàn)一次扣5分。不按要求召開民主生活會(huì)的,扣5分;不按規(guī)定組織任職培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)的,每人次扣1分。 政治工作處負(fù)責(zé)的日常考核項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)考核項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)思想政治工作100分認(rèn)真組織或配合組織好本級(jí)機(jī)關(guān)和直屬機(jī)構(gòu)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動(dòng)。(75分)“六好”創(chuàng)建工作與日常工作有機(jī)融合,機(jī)構(gòu)健全,規(guī)劃完整,督導(dǎo)經(jīng)常,落實(shí)有力,整體推進(jìn)情況好。(75分)圍繞總局確定的主題和省局、市局相應(yīng)工作意見開展好各項(xiàng)宣傳活動(dòng);及時(shí)上報(bào)宣傳月活動(dòng)總結(jié);高質(zhì)量上報(bào)“最佳宣傳項(xiàng)目”、主要活動(dòng)信息影像資料。認(rèn)真對(duì)落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。沒有分管領(lǐng)導(dǎo)的扣5分;沒有專人負(fù)責(zé)的扣2分;未按規(guī)定程序進(jìn)行查處的,每起扣2分;制度不落實(shí)扣2分;未按時(shí)上報(bào)重要案件線索的,扣5分;按期查結(jié)率全年低于95%的,扣10分;實(shí)名舉報(bào)未反饋的,每起扣2分;因工作不負(fù)責(zé)造成越級(jí)上訪或群體性事件的,扣10分,后果嚴(yán)重的本項(xiàng)不得分。黨風(fēng)廉政教育50分積極開展以權(quán)力觀教育為重點(diǎn)內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)。材料報(bào)送30分及時(shí)上報(bào)各類有關(guān)文件、材料、報(bào)表、資料。每季度對(duì)綜合治稅信息進(jìn)行綜合分析并向本級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)和市局納稅服務(wù)中心報(bào)送詳細(xì)報(bào)告,每少一份扣2分。 考核項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)報(bào)表、資料報(bào)送60分各類報(bào)表及需上報(bào)的資料的報(bào)送工作。凡有漏項(xiàng)或延遲開展檢查的,每項(xiàng)扣2分。(40分)重復(fù)進(jìn)行稅務(wù)檢查的,每次扣2分;未落實(shí)協(xié)查任務(wù)的,每起扣2分;未及時(shí)完成的,沒遲報(bào)1天,扣1分。偷稅處罰率低于50%,每降低1個(gè)百分點(diǎn),扣2分。(50分)未按選案、檢查、審理、執(zhí)行 “四分離”要求設(shè)置機(jī)構(gòu)的,扣2分;“四分離”機(jī)制運(yùn)行不規(guī)范的,扣2分。(20分)在舉報(bào)工作中有泄密行為的,每次扣2分。未按照要求及時(shí)上報(bào)情況的扣2分。單位在考核年度內(nèi)受到所在地黨委、政府表彰的,加1分。因稅務(wù)部門貫徹執(zhí)行政策法規(guī)有誤、執(zhí)法不規(guī)范等原因,造成行政訴訟敗訴或引起納稅人集體越級(jí)上訪的,每起扣10分。被上級(jí)或當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門查處或被司法機(jī)關(guān)免予刑事處罰而給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,視處分種類,扣38分。單位工作成績顯著,其經(jīng)驗(yàn)、做法被市委、市政府、省局以上單位介紹以及在省級(jí)以上會(huì)議上作典型發(fā)言或書面介紹的,每次加2分,市局召開的綜合性現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或以《督查專報(bào)》形式在全系統(tǒng)推廣的,每次加1分。(20分)未制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃的,扣2分;未上報(bào)備案的,每遲報(bào)1天扣2分;未按規(guī)定組織系統(tǒng)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)的,扣5分。(20分)未按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)每次扣2分。(30分)貫徹落實(shí)不到位的,每項(xiàng)扣2分;未按工作制度要求規(guī)范稅務(wù)檢查秩序,進(jìn)行案件復(fù)查,實(shí)施誠信分類稽查和稽查預(yù)告的,每項(xiàng)扣2分;未及時(shí)報(bào)告大要案的,每遲報(bào)一天,扣4分建立健全各項(xiàng)工作制度和業(yè)務(wù)流程規(guī)范;建立起完善的監(jiān)督考核機(jī)制和制度保障體系,強(qiáng)化日常管理、環(huán)節(jié)管理,過程控制,各項(xiàng)制度落實(shí)到位,并將制定的工作制度方法等報(bào)市稽查局備案。應(yīng)加收滯納金面達(dá)不到100%,每降低1個(gè)百分點(diǎn),扣2分。執(zhí)法程序正確、案件處罰面100%、偷稅處罰率50%、稅款入庫率85%、滯納金加收面100%應(yīng)達(dá)到規(guī)定比例。(30分)每項(xiàng)遲報(bào)一天,扣2分;出現(xiàn)差錯(cuò)的,每次扣2分。每少報(bào)一次扣4分。11月底前,向各類企業(yè)“網(wǎng)送稅法”面要達(dá)到60%,每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,最高扣5分。隊(duì)伍建設(shè)60分重視紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊紀(jì)檢監(jiān)察干部,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé),組織紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)。認(rèn)真組織完成季度《廉政作業(yè)》一期不落實(shí)的扣2分;不按規(guī)定報(bào)送作業(yè)情況的扣2分。瞞案不報(bào)、壓案不查的每起扣5分;嚴(yán)重違反辦案程序和辦案規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的扣5分;未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成上級(jí)交辦調(diào)查任務(wù)的扣5分;案件調(diào)查不清,量紀(jì)明顯不當(dāng),每起扣5分;未按規(guī)定實(shí)行集體審理的,每起扣2分;被市局或當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門等上級(jí)有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)并立案查處,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)處理的,每起扣8分,但單位自行發(fā)現(xiàn)并積極配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行查處的不扣分。加強(qiáng)廉政檔案管理。文明創(chuàng)建100分全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作開展情況(50分)加強(qiáng)同當(dāng)?shù)匚拿魑?、總工?huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門工作溝通和協(xié)調(diào),及時(shí)組織好各類典型的培養(yǎng)、各類榮譽(yù)稱號(hào)的申報(bào)、復(fù)查或年審工作。首批“六好基層單位”止步不前,不能發(fā)揮典型帶動(dòng)作用的,酌情扣10—15分。每出現(xiàn)一扣分項(xiàng)目,扣5分。(60分)干部調(diào)整醞釀不充分、操作不嚴(yán)謹(jǐn)出現(xiàn)問題的,每次扣5分;干部調(diào)整隨意性大,年內(nèi)反復(fù)調(diào)整的,扣5分。對(duì)新提拔的干部不按規(guī)定進(jìn)行公示的,每發(fā)現(xiàn)一次扣5分。認(rèn)真完成工作任務(wù)。參訓(xùn)人員出勤率未達(dá)到95%的,每人次扣2分;培訓(xùn)后的考試項(xiàng)目合格率未達(dá)到80%的,每人次扣5分。應(yīng)用軟件100分應(yīng)用軟件系統(tǒng)的推廣(30分)未按市局軟件推廣計(jì)劃按時(shí)推廣使用各應(yīng)用軟件系統(tǒng)的,延誤使用一個(gè)月扣10分。信息安全140分加強(qiáng)信息安全管理,保障信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。財(cái)經(jīng)紀(jì)律120分嚴(yán)格執(zhí)行市局規(guī)定的獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及銀行賬戶管理辦法,執(zhí)行市局伙房采購的有關(guān)規(guī)定。未按市局規(guī)定設(shè)置、管理帳簿、憑證,記賬的,扣2分。上報(bào)市局年終財(cái)務(wù)決算不及時(shí),每遲1天扣1分,上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)、不準(zhǔn)的,每處扣1分。丟失稅款、一類稅收票證的,每起扣10分;凡丟失票證隱瞞不報(bào)的,票證管理工作不得分。未設(shè)者,扣20分;登記不明的,發(fā)生一次扣2分。未按規(guī)定要求報(bào)送重點(diǎn)企業(yè)稅源情況月報(bào)表和分析、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目臺(tái)賬、1500萬元以上重點(diǎn)企業(yè)分戶分析的,重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)數(shù)據(jù)錯(cuò)報(bào)1項(xiàng)、漏報(bào)1戶各扣1分;重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目臺(tái)賬少報(bào)1個(gè)項(xiàng)目扣1分,錯(cuò)報(bào)1項(xiàng)內(nèi)容扣1分;重點(diǎn)企業(yè)分析每少報(bào)1次扣1分;1500萬元以上重點(diǎn)企業(yè)分戶分析每少報(bào)1戶扣1分;以上項(xiàng)目每遲報(bào)1天扣1分。如實(shí)反映稅源真實(shí)情況,對(duì)組織稅收收入過程中發(fā)生的重大增、減因素變化情況未及時(shí)上報(bào)市局的,酌情扣1050分。(以上計(jì)劃,市局進(jìn)行調(diào)度的,一律以調(diào)度數(shù)為準(zhǔn)。報(bào)表分析內(nèi)容不充分、無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的,扣1分。未按規(guī)定完成發(fā)票檢查計(jì)劃的,扣2分。個(gè)體稅源管理70分嚴(yán)格執(zhí)行《青島市地方稅務(wù)局個(gè)體工商業(yè)戶實(shí)行定期定額納稅管理暫行辦法》和稅收減免稅政策規(guī)定;嚴(yán)格按照《個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅附征暫行辦法》規(guī)定的幅度核定個(gè)體業(yè)戶應(yīng)納稅額;個(gè)體定稅實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,個(gè)體定稅的數(shù)據(jù)、指標(biāo)的計(jì)算機(jī)錄入率為100%、準(zhǔn)確率不低于98%。不及時(shí)上報(bào)培訓(xùn)總結(jié)的,每次扣1分。認(rèn)真開展外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作,將年檢情況錄入計(jì)算機(jī),外商投資企業(yè)年檢率達(dá)到95%。未按《審計(jì)規(guī)程》要求組織開展涉外稅務(wù)審計(jì)的,每起扣1分。未按市局要求對(duì)經(jīng)審核評(píng)稅確定的收入明顯偏低外籍人員進(jìn)行個(gè)人所得稅重新申報(bào)的,;未按市局要求選取申報(bào)收入有疑點(diǎn)的重點(diǎn)外籍人員進(jìn)行約談的。不能及時(shí)完成稅收情報(bào)交換工作的,每起扣1分。上報(bào)信息資料失實(shí)或有明顯錯(cuò)誤的,每次扣10分。未按要求上報(bào)各項(xiàng)涉稅審批、審核事項(xiàng)的,每次扣10分。未按時(shí)報(bào)送分析報(bào)告的,每次扣1分;收入分析數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不真實(shí)的,每次扣12分;未按規(guī)定的內(nèi)容報(bào)送的,每少一項(xiàng)內(nèi)容扣1分;收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率后三名的單位,扣35分。 稅收管理一處負(fù)責(zé)的日??己隧?xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)考核項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)政策管理150分正確執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的政策性文件,加強(qiáng)政策管理,認(rèn)真開展政策宣傳和政策咨詢;嚴(yán)格營業(yè)稅、財(cái)產(chǎn)行為稅減免稅的審批工作。整頓稅收秩序和政務(wù)公開50分建立整頓稅收秩序工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。不得制定違反法律法規(guī)的稅收政策性文件,定期清理失效的規(guī)范性文件。按規(guī)定對(duì)稽查環(huán)節(jié)進(jìn)行考核。對(duì)本單位內(nèi)發(fā)生重大治安、消防、交通等事件,未在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)的,每次扣5分。未配備專職或兼職保密工作人員的,扣2分。未設(shè)信息工作崗位、配備專職或兼職信息工作人員的,扣5分。督查工作100分圍繞稅收中心工作,堅(jiān)持實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、務(wù)求落實(shí)的原則,明確工作任務(wù),嚴(yán)格工作程序,積極促進(jìn)上級(jí)重大決策、重要工作部署以及各項(xiàng)工作順利實(shí)現(xiàn)。達(dá)到大要案標(biāo)準(zhǔn)未報(bào)送的,每發(fā)現(xiàn)1起扣2分;沒有按規(guī)定執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度的,扣3分;查補(bǔ)稅款入庫率、立案率、結(jié)案率、處罰率、處罰面、滯納金加收率每減少1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。督查督辦工作(10分) 及時(shí)上報(bào)月工作計(jì)劃和完成情況,上報(bào)不及時(shí)的,每次扣1分。未組織開展行風(fēng)教育活動(dòng)的扣1分;未貫徹落實(shí)“十條禁令”和有關(guān)規(guī)定的,扣1分;未開展行風(fēng)檢查月活動(dòng)扣1分。 建立日??荚囍贫龋钥即賹W(xué),基層分局實(shí)行按月、市區(qū)局實(shí)行按季考試。出現(xiàn)納稅服務(wù)質(zhì)量投訴,經(jīng)查屬實(shí)的,每起扣2分;造成較壞影響的,每起扣5分。未利用綜合治稅軟件對(duì)信息進(jìn)行采集、分析、利用的(以錄入系統(tǒng)為準(zhǔn)),扣2分; 每季度對(duì)綜合治稅信息進(jìn)行綜合分析并向本級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)和市局納稅服務(wù)中心報(bào)送詳細(xì)報(bào)告,每少一份扣2分。數(shù)據(jù)質(zhì)量考核(10分)隨機(jī)抽查20戶企業(yè)的各類報(bào)表,檢查納稅人報(bào)表是否與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)一致。外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記認(rèn)定工作(5分)錄入率達(dá)到100%,準(zhǔn)確率達(dá)到95%,每減少1個(gè)百分點(diǎn),扣1分。考核項(xiàng)
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