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青島市地稅系統(tǒng)目標(biāo)管理考核辦法(存儲(chǔ)版)

2025-05-13 03:45上一頁面

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【正文】 以上5項(xiàng)每缺少一項(xiàng)扣5分。 監(jiān)察室負(fù)責(zé)的日常考核項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)考核項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制50分加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),每年組織兩次領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議。違反紀(jì)律規(guī)定每人次扣5分。落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督60分認(rèn)真貫徹監(jiān)督條例,重點(diǎn)抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。根據(jù)上級(jí)安排,對(duì)違規(guī)問題開展清理檢查。未提請(qǐng)政府做到對(duì)綜合治稅工作實(shí)行政務(wù)督導(dǎo)的,扣3分; 未提請(qǐng)政府制定綜合治稅考核獎(jiǎng)懲措施并落實(shí)的,扣3分;按時(shí)組織召開社會(huì)綜合治稅聯(lián)席會(huì)議,全年至少召開兩次工作會(huì)議,每少1次扣2分。每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)納稅人的回訪面不少于20戶,每少1戶扣1分,最高扣4分。 稽查局負(fù)責(zé)的日??己隧?xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)考核項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)稅務(wù)檢查220分認(rèn)真及時(shí)完成上級(jí)部署的稅收專項(xiàng)檢查任務(wù),有計(jì)劃、有步驟地對(duì)各行業(yè)的稅收秩序進(jìn)行治理整頓,最大限度地堵漏增收,優(yōu)化稅收環(huán)境。貫徹執(zhí)行《山東省地方稅務(wù)局規(guī)范稅務(wù)檢查秩序管理辦法》(魯?shù)囟惏l(fā)[2004]118號(hào)),避免重復(fù)檢查,提高檢查質(zhì)效。查處的案件適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確,執(zhí)法及文書不規(guī)范的,每起扣2分;執(zhí)法程序錯(cuò)誤的,每起扣2分。(40分)未制訂復(fù)查計(jì)劃的扣2分;未上報(bào)稽查計(jì)劃備案的扣1分;各種形式的復(fù)查面低于10%的,每降低于1個(gè)百分點(diǎn),扣2分;經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)查的,檢查金額誤差率高于10%,每增加1個(gè)百分點(diǎn),扣2分。對(duì)上級(jí)交辦的案件查處不力,不及時(shí)上報(bào)查辦結(jié)果的,每次扣2分。 考核項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研試點(diǎn)50分積極開展稽查品牌創(chuàng)建工作,全面落實(shí)稽查與征管良性互動(dòng)、稽查精細(xì)化管理、規(guī)范執(zhí)法三項(xiàng)試點(diǎn)工作內(nèi)容。單位、個(gè)人受到青島市委、市政府及其有關(guān)部門和省地稅局表彰的,分別加2分和1分。單位或個(gè)人在省局和市委、市政府、市紀(jì)委或市局組織的明查暗訪中被通報(bào)批評(píng)的,每次分別扣10分、5分、3分;被投訴到上級(jí)、經(jīng)查屬實(shí)的,每次扣5分。發(fā)生違反計(jì)劃生育政策的,每起扣10分,并取消當(dāng)年評(píng)選目標(biāo)管理考核優(yōu)秀單位資格。 特別加分不設(shè)上限,以20分為基線,對(duì)特別加分在20-30分(包含30分)增加部分的加分,按50%予以累計(jì)加分;30分以上范圍內(nèi)的加分,按30%予以累計(jì)加分。(30分)違反廉政紀(jì)律,被紀(jì)檢部門處分的,每人扣8分;被追究刑事責(zé)任的,每人扣10分。(20分)未按時(shí)上報(bào)舉報(bào)工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)表的,每遲報(bào)一天,扣2分。 考核項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)舉報(bào)管理80分受理舉報(bào)案件,建立完整的舉報(bào)檔案。未按規(guī)定留存案卷資料或留存有誤的,每處(起)扣2分; 未及時(shí)對(duì)案卷資料審核、驗(yàn)收的,每起扣1分;未按規(guī)定及時(shí)整理、裝訂、歸檔的,每起扣2分;未按《檔案管理辦法》規(guī)定,對(duì)稽查各環(huán)節(jié)形成的案卷資料質(zhì)量進(jìn)行審核,每次扣1分。嚴(yán)格執(zhí)行《檔案管理辦法》,對(duì)稽查各環(huán)節(jié)形成的稽查案卷及時(shí)審核、驗(yàn)收、整理、裝訂、歸檔,加強(qiáng)檔案管理。 (30分)未上報(bào)專項(xiàng)檢查工作總結(jié)、月計(jì)劃及執(zhí)行情況的,每項(xiàng)扣5分;遲報(bào)一天扣2分。培訓(xùn)工作120分系統(tǒng)內(nèi)部人員和外部人員的工作培訓(xùn)工作。有納稅服務(wù)質(zhì)量投訴,經(jīng)查屬實(shí)的,每發(fā)生1起扣2分,造成較壞影響的,每起扣5分。 納稅服務(wù)中心負(fù)責(zé)的日??己隧?xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)考核項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)綜合治稅100分進(jìn)一步爭取黨委政府支持和各部門配合,充分發(fā)揮信息化的支撐作用,不斷完善綜合治稅管理。 考核項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)清理檢查40分根據(jù)上級(jí)部署結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察。行政效能有過錯(cuò)投訴每起扣5分,但查處認(rèn)真、處理恰當(dāng),投訴人滿意的,每起扣2分。應(yīng)追究未追究的每起扣5分。系統(tǒng)文體活動(dòng)開展情況(50分)因地制宜開展豐富多彩的文體活動(dòng),積極參加市局組織的文體比賽。(75分)典型經(jīng)驗(yàn)不能按時(shí)上報(bào)扣15分,質(zhì)量明顯敷衍的扣15分。其中第一季度上報(bào)市局一份經(jīng)驗(yàn)材料。未按照要求組織人員參加上級(jí)安排的培訓(xùn)項(xiàng)目,每人次扣1分;未制定年度干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃的,扣5分;未按要求組織實(shí)施任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的,扣5分;各局組織的較大規(guī)模異地培訓(xùn)未在市局備案的,每次扣3分;未按要求實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目的,每個(gè)項(xiàng)目扣2分。 考核項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)干部人事管理認(rèn)真執(zhí)行干部備案制度等(30分)按照規(guī)定,對(duì)備案范圍內(nèi)的干部及時(shí)上報(bào)審批。不能按時(shí)完成的,扣2分;工作質(zhì)量不高的,扣2分。 組織人事處負(fù)責(zé)的日??己隧?xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)考核項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)日常工作100分加強(qiáng)日常督查工作,確保不出問題。應(yīng)用軟件系統(tǒng)的維護(hù)升級(jí)(20分)未安裝和升級(jí)應(yīng)用軟件的,發(fā)現(xiàn)一次扣5分。防病毒軟件客戶端安裝率達(dá)不到100%或軟件運(yùn)行不正常(如不能啟動(dòng)或無法自動(dòng)更行病毒定義碼)的,或防病毒控制服務(wù)器無法由信息中心控管的,扣10分;未按要求及時(shí)安裝操作系統(tǒng)各類升級(jí)補(bǔ)丁的,扣10分;利用網(wǎng)絡(luò),傳播非正常內(nèi)容或故意傳播計(jì)算機(jī)病毒的,扣10分。違反規(guī)定白條入帳的,;(除伙房使用市局統(tǒng)一采購單外)私設(shè)小金庫的,扣10分;各種專用基金、現(xiàn)金使用管理不合規(guī)定的,每筆扣1分??己隧?xiàng)目目標(biāo)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)財(cái)產(chǎn)裝備120分大宗物品實(shí)行招標(biāo)采購,固定資產(chǎn)及有關(guān)物品的購置、處理達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)報(bào)市局審批,稅務(wù)著裝應(yīng)由市局統(tǒng)一制作、裝備、發(fā)放。各級(jí)審計(jì)部門審計(jì)有財(cái)務(wù)問題的,每項(xiàng)扣1分。稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)報(bào)表編報(bào)40分認(rèn)真編制稅收旬報(bào)、電月報(bào)、會(huì)統(tǒng)報(bào)表及其他報(bào)表,資料完整、數(shù)字準(zhǔn)確、口徑統(tǒng)一,報(bào)送及時(shí)。違反規(guī)定者,一次扣2分。各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整納入稅收會(huì)計(jì)核算,隱瞞、虛報(bào)收入的,一次扣5分。 考核項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)稅收分析及重點(diǎn)稅源監(jiān)控100分全面掌握影響地稅收入的各項(xiàng)因素,及時(shí)反映組織收入工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,并提出相應(yīng)措施和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。(50分)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送稅收預(yù)測情況的,每遲報(bào)一天扣1分。未按規(guī)定完成市局納稅評(píng)估計(jì)劃,每少一戶。未按規(guī)定代開發(fā)票的,每項(xiàng)扣2分。未經(jīng)市局批準(zhǔn)突破定稅幅度核定稅額的,每發(fā)現(xiàn)1戶,扣2分。企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶稅務(wù)登記率、按期申報(bào)率、入庫率、滯納金加收率、逾期申報(bào)處罰率每減少1個(gè)百分點(diǎn)扣2分。外商投資企業(yè)年檢率每減少1個(gè)百分點(diǎn)扣1分;。專項(xiàng)檢查和調(diào)研100分開展常駐代表機(jī)構(gòu)調(diào)查;外國公司承包重點(diǎn)工程和大型進(jìn)口設(shè)備安裝涉稅信息調(diào)查;涉外企業(yè)城市房地產(chǎn)稅覆蓋式管理情況檢查;涉外企業(yè)稅務(wù)登記信息清理情況檢查;開展稅收調(diào)研;完成上級(jí)安排的其他專項(xiàng)檢查和調(diào)研工作,及時(shí)上報(bào)檢查報(bào)告、調(diào)研報(bào)告和有關(guān)信息資料。 考核項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)報(bào)表、分 析與報(bào)告100分按照上級(jí)要求,認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)報(bào)表、分析和報(bào)告、動(dòng)態(tài)監(jiān)控涉外收入情況和重點(diǎn)稅源情況。未按規(guī)定程序開具售付匯稅務(wù)憑證的,每起扣1分;未按規(guī)定登記售付匯臺(tái)帳的。對(duì)發(fā)生的重大問題不能及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)的,每次扣10分。未按照要求上報(bào)有關(guān)計(jì)劃、總結(jié)、分析、報(bào)表的,每次扣5分;數(shù)字邏輯關(guān)系錯(cuò)漏的,每處扣5分。調(diào)查資料每遲報(bào)1天扣1分,差錯(cuò)率每個(gè)百分點(diǎn)扣2分;未按時(shí)上報(bào)調(diào)查總結(jié)、數(shù)據(jù)資料分析報(bào)告的,每遲1天扣1分。越權(quán)審批減免稅或有弄虛作假行為的,每戶次扣5分。行政處罰、聽證、復(fù)議、訴訟和賠償60分嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)行政處罰、聽證、復(fù)議、訴訟和賠償?shù)姆?、法?guī)、規(guī)章,依法辦理各項(xiàng)案件。沒有按規(guī)定對(duì)規(guī)范性文件備案備查的,一件扣10分。選案正確率、選案有效率、查結(jié)率、審結(jié)率、處罰率、結(jié)案率、強(qiáng)制執(zhí)行率、查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款入庫率,每減少1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。未按照規(guī)定格式報(bào)送稿件的,扣3分。未按照規(guī)定存放、使用、銷毀國家秘密文件、資料和其他物品的,每次扣3分。每年至少報(bào)送調(diào)研報(bào)告4篇,每少1篇扣2分。對(duì)督查范圍內(nèi)的事項(xiàng)未實(shí)行全面立項(xiàng)督查的,扣3分。復(fù)查面達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),每少1%扣2分;不如實(shí)報(bào)告復(fù)查結(jié)果,每發(fā)現(xiàn)一起扣3分。全市地稅綜合性會(huì)議落實(shí)情況和市局領(lǐng)導(dǎo)批示明確事項(xiàng)未反饋的,每次扣2分;反饋不及時(shí)的,每次扣1分。發(fā)生損害納稅人利益的重大事件,造成嚴(yán)重不良影響的扣5分。考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法及扣分標(biāo)準(zhǔn)隊(duì)伍建設(shè)“六好”創(chuàng)建(10分)三分之二以上科(處)所進(jìn)入市局創(chuàng)建“六好基層單位”先進(jìn)科(處)所行列,年內(nèi)達(dá)不到三分之二的,扣5分。每季度對(duì)轄區(qū)企業(yè)納稅人回訪面不少于20戶,每少1戶扣1分,最高扣4分;各基層局確定的納稅服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)不少于20個(gè),每少1個(gè)扣1分,最高扣5分。稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制(15分)上半年未建立執(zhí)法責(zé)任制度體系的扣2分;未認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的,扣2分。發(fā)票管理(5分)未按規(guī)定將發(fā)票銷號(hào)信息錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的,每發(fā)現(xiàn)1筆,扣1分。未按規(guī)定進(jìn)行減免稅審批的,每發(fā)現(xiàn)1戶扣2分;未將減免稅資料錄入計(jì)算機(jī)的,每發(fā)現(xiàn)1戶扣1分。重點(diǎn)納稅人的納稅評(píng)估工作(5分)按照《納稅評(píng)估業(yè)務(wù)規(guī)程》完成市局納稅評(píng)估計(jì)劃,每減少1戶。(以上計(jì)劃,市局進(jìn)行調(diào)度的,以調(diào)度數(shù)為準(zhǔn))稅收會(huì)計(jì)、票證制度執(zhí)行情況(20分)各項(xiàng)收入必須按制度規(guī)定及時(shí)辦理征收、入庫、更正等手續(xù),凡混稅種、混級(jí)次、預(yù)收稅款、積壓稅款等的,每發(fā)現(xiàn)1筆扣 1分;情節(jié)嚴(yán)重的,本項(xiàng)考核內(nèi)容不得分,并取消評(píng)選目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位資格。七、考核獎(jiǎng)懲獲得目標(biāo)管理考核前6名的單位為青島市地稅系統(tǒng)目標(biāo)管理考核優(yōu)秀單位;其他得分在920分以上(含920分)的為考核達(dá)標(biāo)單位;920分以下的為未達(dá)標(biāo)單位。由考核領(lǐng)導(dǎo)小組年終對(duì)各基層局班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、工作業(yè)績等進(jìn)行綜合評(píng)議打分。各基層局四個(gè)季度考核的平均值為全年日??己朔种怠V饕父骰鶎泳职l(fā)生重大工作失誤、重大違法違紀(jì)案件、重大安全事故等情況,造成不良影響和嚴(yán)重后果,給予的扣分。市局機(jī)關(guān)各處室根據(jù)工作職責(zé)分工,確定考核項(xiàng)目。在對(duì)整體工作進(jìn)行全面考核,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作的同時(shí),突出對(duì)市局黨委部署的重點(diǎn)工作的考核,突出雙向追究責(zé)任,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。青島市地稅系統(tǒng)目標(biāo)管理考核辦法為強(qiáng)化競爭激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)地稅部門和廣大地稅干部的積極性和創(chuàng)造性,確保全系統(tǒng)各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)。(三)突出重點(diǎn)、雙向追究。日??己耍簩?duì)市局日常性和基礎(chǔ)性工作的全面考核。(三)特別扣分項(xiàng)目:考核領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)、確定的扣分項(xiàng)目。考核辦公室進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批后每季度通報(bào)。綜合評(píng)議。六、考核人員組成市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),以基層局業(yè)務(wù)骨干為主,市局機(jī)關(guān)有關(guān)處室干部為輔組成考核小組。對(duì)市局單獨(dú)下達(dá)的稅種計(jì)劃,短收不超過1個(gè)百分點(diǎn)的,扣1分;短收超過1個(gè)百分點(diǎn)的,每超1個(gè)百分點(diǎn)扣2分。各率每減少1個(gè)百分點(diǎn),扣2分。企業(yè)所得稅減免及彌補(bǔ)審批情況(5分)隨機(jī)檢查各基層局審核審批的減免企業(yè)所得稅戶5戶,檢查其是否符合稅收政策相關(guān)規(guī)定,減免程序、手續(xù)是否齊全,有無不符合政策擅自審批減免稅等問題。每發(fā)現(xiàn)一筆不一致的。稅收優(yōu)惠政策落實(shí)(10分)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,未及時(shí)落實(shí)到位的,每發(fā)現(xiàn)一戶扣1分;執(zhí)行政策不到位,超越權(quán)限實(shí)行稅收優(yōu)惠政策的,每發(fā)現(xiàn)一戶扣5分。每季度至少開展一次稅法培訓(xùn)服務(wù),每減少一次扣1分。未建立考試制度及按時(shí)組織考試的,每次扣2分。未按上級(jí)要求開展行風(fēng)評(píng)議和爭創(chuàng)活動(dòng)的扣1分;群眾反映強(qiáng)烈的問題沒有得到及時(shí)糾正和解決的扣2分。由市局轉(zhuǎn)發(fā)或下發(fā)的督辦件未按規(guī)定辦理的,每次扣1分;無客觀原因逾期辦理的,每次扣1分。考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法及扣分標(biāo)準(zhǔn)稽查管理復(fù)查情況(15分)稽查機(jī)構(gòu)的交叉復(fù)查和日常復(fù)查比例不低于2%。未配備專職或兼職督查工作人員的,扣2分。未按照要求進(jìn)行調(diào)查研究并及時(shí)報(bào)送調(diào)研材料的,一次扣2分。未制定保密工作辦法的,扣2分。年鑒稿件報(bào)送工作50分按照統(tǒng)一格式和要求認(rèn)真做好年鑒稿件報(bào)送工作。選案正確率達(dá)到95%;選案有效率達(dá)到75%;查結(jié)率達(dá)到95%;退審率不高于30%;審結(jié)率達(dá)到95%;;處罰率達(dá)到15%(被司法部門追究刑事責(zé)任的除外);結(jié)案率達(dá)到85%(舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到95%);強(qiáng)制執(zhí)行率達(dá)到80%;查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款入庫率達(dá)到90%;復(fù)查差錯(cuò)率在5%以內(nèi)且差錯(cuò)額不超過1000元*復(fù)查戶數(shù)。沒有按規(guī)定對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行審核、會(huì)簽的,一件扣10分。沒有設(shè)立整頓稅收秩序辦公室的,扣10分;沒有按時(shí)完成市局部署的工作任務(wù)的,每發(fā)現(xiàn)一起扣10分。未及時(shí)執(zhí)行上級(jí)文件而導(dǎo)致政策執(zhí)行不到位的,每起扣2分;對(duì)納稅人反映的業(yè)務(wù)問題未及時(shí)答復(fù)或答復(fù)錯(cuò)誤的,每起扣2分。 考核項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)工作200分組織開展?fàn)I業(yè)稅納稅人稅收資料調(diào)查工作,對(duì)資料進(jìn)行分析運(yùn)用;加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理;實(shí)行房產(chǎn)稅、土地使用稅“覆蓋式管理”;按時(shí)、保質(zhì)報(bào)送各項(xiàng)調(diào)查研究、督
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