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建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)政策研究報(bào)告(完整版)

2025-05-17 22:45上一頁面

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【正文】 金支持力度。三是科技創(chuàng)新要有新突破,要以科技進(jìn)步促進(jìn)建筑節(jié)能向縱深發(fā)展。按每戶1年節(jié)約采暖能耗2噸標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算,如果全市農(nóng)民住宅均進(jìn)行節(jié)能改造,每年的采暖能耗可節(jié)約209萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。綠色城市建筑節(jié)能潛力可挖在剛剛過去的五年中,北京市建筑節(jié)能取得了重大突破,可再生能源利用、節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管等工作取得長足進(jìn)步。施工企業(yè)將建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算款中的勞務(wù)費(fèi)單獨(dú)列入賬戶管理,防止出現(xiàn)拖欠工程款與拖欠工資情況不清而造成監(jiān)管難的問題。  中新網(wǎng)記者2日從江西省人力資源社會(huì)保障廳獲悉,江西省人保廳、發(fā)改委、財(cái)政廳等五部門日前下發(fā)通知,要求各地各部門加大解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款力度,切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院的銜接,對引進(jìn)專業(yè)類高級(jí)技術(shù)人才的,縣政府將按《洪澤縣鼓勵(lì)企業(yè)引才留才用才的實(shí)施辦法》給予獎(jiǎng)勵(lì),縣相關(guān)部門對專業(yè)人才的人事檔案托管、戶籍管理和子女入學(xué)給予保障。上海證券報(bào)2011228● 它山之石洪澤:出臺(tái)重獎(jiǎng)建筑業(yè)政策為實(shí)現(xiàn)“十二五”末建筑業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo),洪澤新出臺(tái)多項(xiàng)扶持政策,力促建筑業(yè)健康高效發(fā)展。保落實(shí):約談問責(zé)“加快保障房建設(shè),中央的決心是有的,關(guān)鍵取決于地方政府的執(zhí)行。財(cái)政部門還將積極創(chuàng)新財(cái)政支持方式,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,放大財(cái)政政策效能,通過采取財(cái)政貼息、政府資本金注入、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施,吸引社會(huì)力量參與保障性安居工程建設(shè)和運(yùn)營。《報(bào)告》內(nèi)容全面、論述深刻、觀點(diǎn)鮮明、條理清晰,是廣大建筑業(yè)企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)及投資咨詢機(jī)構(gòu)及時(shí)了解我國建筑行業(yè)發(fā)展情況、制定戰(zhàn)略決策不可或缺的重要參考資料。2010年,我國建筑業(yè)完成總產(chǎn)值95206億元,同比增長24%,支柱產(chǎn)業(yè)地位日益顯著。新中國成立60年來,我國建筑業(yè)隨著祖國建設(shè)而成長壯大。在此背景下,中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)下,組織多家知名建筑業(yè)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu),形成產(chǎn)、學(xué)、研密切結(jié)合的課題組,通過資料研究、走訪企業(yè)、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等多種方式進(jìn)行調(diào)研,深入分析我國建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,系統(tǒng)總結(jié)我國建筑業(yè)改革開放30多年來的成就及目前存在的問題,提出促進(jìn)我國建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策及措施建議,推出《中國建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)政策研究報(bào)告》。中央財(cái)政將進(jìn)一步加大對地方的補(bǔ)助力度。保質(zhì)量:強(qiáng)化監(jiān)管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前正式將確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量列入2011年工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn),強(qiáng)調(diào)要以落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任為核心,突出對保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量安全監(jiān)管,加大對違法違規(guī)行為和事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處罰力度;同時(shí)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)工程抗震防災(zāi)能力建設(shè),確保工程質(zhì)量和安全。對于新建住房價(jià)格出現(xiàn)過快上漲勢頭、土地出讓中連續(xù)出現(xiàn)樓面地價(jià)超過同類地塊歷史最高價(jià),以及保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度緩慢、租售管理和后期使用監(jiān)管不力的,有關(guān)部門要約談省級(jí)及有關(guān)城市人民政府負(fù)責(zé)人。 新政策引導(dǎo)企業(yè)開展資質(zhì)晉升。對新辦建筑業(yè)企業(yè),三年分別按建筑業(yè)企業(yè)的所得稅地方留存部分的30%、20%、10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對于房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目因欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,要督促建設(shè)單位立即還款,先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。據(jù)測算,‘十二五’時(shí)期建筑節(jié)能指標(biāo)將占到全市節(jié)能減排目標(biāo)的1/3以上。如果北京將新建居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由65%提高到75%,按全市“十二五”。一是建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要有新突破。為此,北京要求在“十二五”期間至少要完成3000萬平方米既有居住建筑節(jié)能改造。為推動(dòng)綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,北京將采取一系列措施。在保障性住房中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,通過土地交易環(huán)節(jié)強(qiáng)制推進(jìn)和面積獎(jiǎng)勵(lì)政策鼓勵(lì)普通商品住宅按照產(chǎn)業(yè)化方式建造。隋振江指出,在積極探索小城鎮(zhèn)建設(shè)新模式方面,北京將注重規(guī)劃設(shè)計(jì),做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),首先必須建立一個(gè)良好的企業(yè)機(jī)制。公司成功進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革后,蔣根寶按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和公司章程的規(guī)定,大刀闊斧地進(jìn)行企業(yè)配套改革,激發(fā)企業(yè)活力。企業(yè)先后承接了各類大中型的建筑施工、鋼結(jié)構(gòu)施工、設(shè)備安裝及室內(nèi)裝飾裝修工程。公司承建的南京長發(fā)銀座商務(wù)中心樓工程被評為省級(jí)文明工地,并獲得“金陵杯”獎(jiǎng)。2005年10月公司在哈爾濱承接了4幢22層愛達(dá)潤小區(qū)住宅工程,其中參加競標(biāo)的有兩家特級(jí)企業(yè),長城公司以高質(zhì)量的低資質(zhì)勝過了低質(zhì)量的高資質(zhì)。思路決定出路。抉擇三:樹立品牌意識(shí),積極推進(jìn)貫標(biāo)。這里的核心問題是如何將合適的員工用到合適的崗位上。學(xué)無止境,一個(gè)善于學(xué)習(xí)的團(tuán)隊(duì)才是一個(gè)充滿希望的團(tuán)隊(duì)。和許多鐵軍精英一樣,張兵1963年出身于貧寒的農(nóng)民家庭,從小就飽嘗生活的艱辛。當(dāng)?shù)卣才潘诠I(yè)公司任副經(jīng)理。由于開拓能力和管理能力強(qiáng),1991年初公司調(diào)張兵到上海水電隊(duì)任指導(dǎo)員,在他率隊(duì)剛在上海接到工程時(shí),公司又征召他到南京組建水電隊(duì),開創(chuàng)新局面。俗話說,狹路相逢勇者勝。這期間,張兵遭遇到人生的“滑鐵盧”,他和外方老板合資進(jìn)軍越南市場,兩年時(shí)間投資500萬元后血本無歸?!? 老天總是垂青努力發(fā)奮、善于思考的人。在經(jīng)過多方學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后,張兵以更穩(wěn)健進(jìn)取的形象在南京建筑市場嶄露頭角,并名聲鵲起。這樣,公司成立半年就取得二級(jí)資質(zhì),這為公司三年拿到一級(jí)打下了極好的基礎(chǔ)。功夫不負(fù)有心人。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì),張兵見到了早就仰慕的遲浩田上將。二是根據(jù)貫標(biāo)要求,全面實(shí)行公司新版的《管理手冊》。古人說,胸有江海容乃大,腹有詩書氣自華?,F(xiàn)在,除南京主戰(zhàn)場外,上海、蘇州、太倉、南通、鎮(zhèn)江、宿遷、淮安、鹽城、徐州、湖北等分公司的工地上都是馬蹄聲急,旌旗在望;勞務(wù)、裝飾裝潢、安裝、市政、科技和置業(yè)等專業(yè)公司更是鼓角爭鳴,頻傳捷報(bào)。在努力中成長,在成長中發(fā)展,在發(fā)展中做強(qiáng)。近幾年,奧運(yùn)場館、世博工程、廣州亞運(yùn)場館等一大批重大工程集中建成,大量新技術(shù)成果得以研發(fā)應(yīng)用,很多技術(shù)加快成熟起來。新版建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)仍以房屋建筑工程為主,突出通用技術(shù),兼顧了水電、鐵路、交通等其他土木工程;以施工技術(shù)為主,注重新材料與工藝的結(jié)合,強(qiáng)調(diào)基于總承包管理的設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)技術(shù);既總結(jié)了傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域的最新成果,又引入了熱點(diǎn)技術(shù)和前沿技術(shù)。此次修訂新增抗震加固與監(jiān)測、綠色施工等新技術(shù),突出綠色環(huán)保、安全、抗震、加固與信息化應(yīng)用技術(shù)內(nèi)容,也是結(jié)合當(dāng)前中央提出的“打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)”的戰(zhàn)略部署,大力開發(fā)低碳技術(shù),推廣高效節(jié)能技術(shù)的要求。這些也成為“十二五”時(shí)期進(jìn)一步推動(dòng)建筑業(yè)技術(shù)發(fā)展面臨的問題。積極推動(dòng)建筑工業(yè)化、行業(yè)信息化建設(shè),推進(jìn)綠色施工,加強(qiáng)工程建設(shè)全過程的節(jié)能減排。第一階段是加大宣傳推廣力度。近幾年,很多地區(qū)也相繼建立省級(jí)新技術(shù)應(yīng)用示范工程,逐步完善相關(guān)管理辦法,對促進(jìn)本地區(qū)新技術(shù)推廣應(yīng)用發(fā)揮了積極作用。如今,鋼結(jié)構(gòu)建筑在我國整個(gè)建筑行業(yè)中所占的比重還不到5%,而發(fā)達(dá)國家卻已達(dá)到50%以上。袁偉霞建議,建筑業(yè)發(fā)展,要把推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑擺到突出的位置上來。而在美、日等國,建筑用鋼量約占鋼產(chǎn)量的30%。各地區(qū)各部門要繼續(xù)做好《建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)(2010)》的學(xué)習(xí)貫徹工作,加強(qiáng)推廣應(yīng)用,指導(dǎo)企業(yè)積極參與示范工程申報(bào)工作。近期,我們還將組織舉辦《建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)(2010)》宣傳貫徹師資培訓(xùn)班,由主編專家宣講,各地區(qū)主管部門建筑業(yè)新技術(shù)推廣負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加。四是突出抓好科技成果的推廣應(yīng)用。未來5年,建筑業(yè)仍將處于持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展階段,推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展也將更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),立足于大力提高科技創(chuàng)新能力。但是從整體來看,仍然存在一些問題:一是工程技術(shù)整體水平與國外先進(jìn)水平相比仍有一定差距。這是10項(xiàng)新技術(shù)一直堅(jiān)持的基本原則。當(dāng)前,建筑業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),還沒有擺脫粗放型的發(fā)展方式,科技貢獻(xiàn)率還比較低。為適應(yīng)當(dāng)前建筑業(yè)技術(shù)迅速發(fā)展的形勢,加快推廣應(yīng)用促進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),2010年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)(2005)》進(jìn)行了修訂,推出《建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)(2010)》?!白繌?qiáng)”公司為國家和社會(huì)作出了貢獻(xiàn)。他以身作則帶頭學(xué)習(xí),在相繼取得大專、本科不同專業(yè)學(xué)歷證書后,他又克服重重困難,通過多輪考試于2007年8月拿到了澳門科技大學(xué)工商管理碩士學(xué)位畢業(yè)證書。目前,公司新老員工自覺學(xué)習(xí)執(zhí)行《管理手冊》蔚然成風(fēng),遵章守紀(jì)、照章辦事的規(guī)范管理漸成習(xí)慣。老將軍的殷切希望激勵(lì)著“卓強(qiáng)”員工。這樣的資質(zhì),在強(qiáng)手如林的建筑之鄉(xiāng)通州,當(dāng)時(shí)只有六家。張兵提出,公司要在打造品牌、創(chuàng)造實(shí)績上狠下工夫。2003年,張兵正逢不惑之年,在朋友的支持下,毅然組建成立了南通卓強(qiáng)建設(shè)工程有限公司。“滄海橫流,方顯英雄本色。張兵是個(gè)不屈不撓的漢子,回到國內(nèi),他決心從零開始,投入人生的第二次拼搏。張兵第一個(gè)措施是狠抓隊(duì)伍的技術(shù)練兵,他堅(jiān)持每項(xiàng)工程必須做成優(yōu)質(zhì),哪怕是無利可圖,企業(yè)品牌打出去了,信譽(yù)建立了,那么工程項(xiàng)目自然而來。張兵繼續(xù)精壯隊(duì)伍,加強(qiáng)管理,做優(yōu)工程。雖然副經(jīng)理位置是個(gè)不錯(cuò)的崗位,但張兵胸中蘊(yùn)育著鴻鵠之志,他要走一條自己的路,創(chuàng)一番大事業(yè)。高中畢業(yè)回鄉(xiāng)后,張兵當(dāng)上大隊(duì)團(tuán)支書,1980年以僅差6分的高考成績與大學(xué)失之交臂?!哟髣?chuàng)建力度,通過健全組織領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)體系、制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃、明確相關(guān)責(zé)任等途徑,使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng)深入持久;——構(gòu)筑創(chuàng)建平臺(tái),采取集中培訓(xùn)、崗位練兵、鼓勵(lì)自學(xué)等辦法,使廣大員工能在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作,實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”;——豐富創(chuàng)建載體,創(chuàng)建活動(dòng)搞得既有聲有色,又富有實(shí)效。多年來,蔣根寶積極實(shí)施“人才培育工程”。經(jīng)過多年的艱苦創(chuàng)業(yè),公司以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程為導(dǎo)向,以做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)為目標(biāo),以對社會(huì)高度負(fù)責(zé)的職業(yè)準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照三個(gè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)管理,企業(yè)
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