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正文內(nèi)容

勞資協(xié)調(diào)員培訓(xùn)指南(完整版)

  

【正文】 分析當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)體系:(一)憲法(第4245條:勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、退休權(quán)、社保權(quán));(二)法律:勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、就業(yè)促進(jìn)法、社會(huì)保險(xiǎn)法;相關(guān)新規(guī)定:勞動(dòng)合同法:規(guī)章制度;雙倍工資;無(wú)固定期限合同;違約金;試用期;經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;違法解除賠償金;勞務(wù)派遣;非全日制用工;連帶法律責(zé)任; 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法:1擴(kuò)大爭(zhēng)議受案范圍;1延長(zhǎng)仲裁時(shí)效;1縮短審理期限;1舉證責(zé)任分配;1仲裁員資格;1一裁終局;先予執(zhí)行;1取消仲裁收費(fèi);1調(diào)解組織;就業(yè)促進(jìn)法:1公平就業(yè);就業(yè)歧視起訴權(quán);社會(huì)保險(xiǎn)法:2社保統(tǒng)籌制度;2社保地區(qū)轉(zhuǎn)移制度;2工傷、醫(yī)療先行支付制度;2社保一號(hào)制;2社保統(tǒng)一征繳制度。登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變政府職能,放管結(jié)合。勞動(dòng)保障監(jiān)察的主要特征有:(1)監(jiān)察主體的特定性。勞動(dòng)保障監(jiān)察的職責(zé)根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察》第十條規(guī)定,勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,履行下列職責(zé):(1)宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章,督促用人單位貫徹執(zhí)行;(2)檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;(3)受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴;(4)依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。勞動(dòng)爭(zhēng)議的特征主要有:(1)勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體是特定的,即一方是用人單位,另一方是勞動(dòng)者。1993年7月又頒布實(shí)施了《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》,1995年《勞動(dòng)法》實(shí)施。是勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人,即一方是用人單位,而另一方是勞動(dòng)者。又稱勞動(dòng)糾紛或勞資糾紛。協(xié)商是和解協(xié)議產(chǎn)生的基礎(chǔ),沒(méi)有協(xié)商就沒(méi)有和解協(xié)議。雙方自主直接協(xié)商,或在工會(huì)、第三人組織下進(jìn)行協(xié)商。勞動(dòng)爭(zhēng)議以和解方式化解是一種最快捷、最經(jīng)濟(jì)、最和諧的解決方式,有助于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。司法調(diào)解是人民法院對(duì)進(jìn)入訴訟程序的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)解。主要體現(xiàn)在依法規(guī)范調(diào)解過(guò)程中調(diào)解行為,確保調(diào)解程序符合有關(guān)法律規(guī)定,不違背當(dāng)事人意愿去強(qiáng)迫調(diào)解。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)在調(diào)解過(guò)程中,要保持其判斷、行為的中立性,依據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行客觀公正的分析,做到公正調(diào)解。有分公司、分店、分廠的企業(yè),可以根據(jù)需要在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會(huì)。即指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)履行下列職責(zé):(1)宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策;(2)對(duì)本企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解;(3)監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行;(4)聘任、解聘和管理調(diào)解員;(5)參與協(xié)調(diào)履行勞動(dòng)合同、集體合同、執(zhí)行企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問(wèn)題;(6)參與研究涉及勞動(dòng)者切身利益的重大方案;(7)協(xié)助企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防預(yù)警機(jī)制。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的方法勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解是解決糾紛的一種方式,更是解決糾紛的一門藝術(shù),更多的需要觀察入微、隨機(jī)應(yīng)變的經(jīng)驗(yàn)和技巧,而不是一套邏輯嚴(yán)密的邏輯原則。一是要講情,使雙方在不傷和氣的前提下達(dá)成協(xié)議;二是要講理,促使當(dāng)事人冷靜思考、換位思考、理性選擇;三是更要講法,以法律規(guī)定為依據(jù),以最大的誠(chéng)意和努力幫助當(dāng)事人解決糾紛。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人基本情況、調(diào)解請(qǐng)求、事實(shí)與理由。調(diào)解員可對(duì)該調(diào)解事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí),調(diào)查應(yīng)作筆錄,由調(diào)查人簽名或蓋章。 調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解委員會(huì)印章后生效。當(dāng)事人提出申請(qǐng)是啟動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的第一步。被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書副本后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向仲裁委員會(huì)提交答辯書。開(kāi)庭審理的程序包括:核對(duì)當(dāng)事人身份等庭審準(zhǔn)備、庭審調(diào)查、組織辯論、組織調(diào)解、休庭合議及作出裁決。裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出,少數(shù)仲裁員的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁時(shí)效因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì),或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管轄包括:(1)地域管轄;(2)移送管轄;(3)指定管轄;(4)級(jí)別管轄。 因繳納公積金、履行承攬合同等發(fā)生的爭(zhēng)議,不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍。仲裁委員會(huì)對(duì)符合條件的仲裁申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以受理,并在收到仲裁申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人出具受理通知書。仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的請(qǐng)求與反請(qǐng)求及舉證責(zé)任勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的請(qǐng)求是申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人履行實(shí)體權(quán)利義務(wù)的要求,也是仲裁委員會(huì)是否受理以及受理的主要內(nèi)容。特殊情況實(shí)行舉證責(zé)任倒置,即與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁審理的程序是指勞動(dòng)爭(zhēng)議立案后到結(jié)案前辦理案件的程序,包括開(kāi)庭準(zhǔn)備、庭審調(diào)查、庭審辯論、仲裁調(diào)解(庭前調(diào)解、庭中調(diào)解、庭后調(diào)解)和評(píng)議裁決等階段。逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。適用一裁終局案件的范圍是:(1)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議;(2)因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。 制作勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁文書要做到以下要求:一是以事實(shí)為根據(jù)。主要有:當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服在15日內(nèi)提出、申請(qǐng)人提起仲裁申請(qǐng)后仲裁委員會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)未立案的、仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后超過(guò)60日未結(jié)案的、勞動(dòng)者對(duì)一裁終局不服在15日內(nèi)提出。在案件材料收集整理齊全的基礎(chǔ)上,歸檔人員要進(jìn)行立案歸檔工作,把仲裁文書材料按一定規(guī)則組合裝訂成仲裁案卷。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的定期分析是指勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)每間隔一定時(shí)期對(duì)本地區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理形勢(shì)進(jìn)行分析研判。如1000件勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決案件中,勞動(dòng)者一方完全勝訴的有500件,那用人單位完全勝訴率是多少難以統(tǒng)計(jì);如雙方共同勝訴是300件,那用人單位完全勝訴率就是20%。一般講,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的訴訟率越低越好。{B}{A}勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁包括{.XZ}等幾種處理形式。 (A)雙方直接磋商,無(wú)須第三方介入(B)一經(jīng)協(xié)商必須要達(dá)成解決協(xié)議(C)協(xié)商可邀請(qǐng)工會(huì)組織參與(D)協(xié)商必須公開(kāi)進(jìn)行{B}A{A}協(xié)商是和解協(xié)議產(chǎn)生的基礎(chǔ),沒(méi)有協(xié)商就沒(méi)有和解協(xié)議。(A)由職工代表和企業(yè)代表組成(B)職工代表可以由工會(huì)成員擔(dān)任(C)調(diào)解委主任由企業(yè)代表?yè)?dān)任(D)雙方代表人數(shù)要對(duì)等(E)企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定{B}ABDE8:勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的程序{A}勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的程序是{.XZ}的。{B}{A}下列關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁請(qǐng)求說(shuō)法正確的是{.XZ}。(A)勞動(dòng)爭(zhēng)議案卷種類的劃分有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(B)勞動(dòng)爭(zhēng)議案卷的種類可分為正卷與副卷(C)勞動(dòng)爭(zhēng)議案卷種類有不同標(biāo)準(zhǔn)(D)勞動(dòng)爭(zhēng)議案卷的種類由歸檔人員劃分 {B}D{A}勞動(dòng)爭(zhēng)議案卷的種類有法定的劃分標(biāo)準(zhǔn)。(A)勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁裁決率是案件裁決數(shù)與結(jié)案總數(shù)之比(B)近年來(lái)我省勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁裁決率均不超過(guò)30%(C)勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁裁決率與調(diào)解率成反比(D)一般講,勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁裁決率太高不利于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系(E)勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁裁決率越高越好{B}ABCD其他多選題目:1{A}下列關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁請(qǐng)求說(shuō)法正確的是{.XZ}。(A)分立正副卷(B)填寫卷宗封面及卷內(nèi)目錄(C)立卷審批(D)裝訂案卷(E)移交案卷{B}ABDE10{A}下列關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件定期分析的說(shuō)法正確的是{.XZ}。請(qǐng)問(wèn):(1)什么是勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商?陳某如何主動(dòng)與甲公司進(jìn)行協(xié)商處理?(2)如果陳某申請(qǐng)調(diào)解,你是調(diào)解員該如何處理此案?掌握要點(diǎn):(1)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商概念。2007年8月1日,陳某開(kāi)始到某公司上班,從事銷售工作。2008年9月勞動(dòng)合同到期后,單位不與朱某續(xù)簽,雙方勞動(dòng)關(guān)系解除。該大學(xué)應(yīng)支付朱某2008年以后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金(即1個(gè)月工資)。(2)該公司無(wú)須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。請(qǐng)問(wèn):(1)2012年10月份,該職工應(yīng)當(dāng)獲得多少加班工資?請(qǐng)列出計(jì)算過(guò)程。休息日加班工資=4350元247。(2)該職工能追討這筆加班工資。{B}答案要點(diǎn):(1)該職工應(yīng)得加班工資共計(jì)2400元。終止用工,用人單位不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”。勞動(dòng)合同存續(xù)期間,公司沒(méi)有為王師傅繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。一個(gè)月后,朱某向該市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,要求單位支付2005年9月以來(lái)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2011年6月20日,某公司經(jīng)考核認(rèn)為陳某不能勝任商務(wù)文員工作,書面通知陳某將于7月30日起解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者提出協(xié)商要求(可要求工會(huì)派員參加),用人單位5日內(nèi)回復(fù);雙方協(xié)商成功的,即訂立和解協(xié)議。(A)有利于及時(shí)統(tǒng)計(jì)階段性的辦案成效(B)結(jié)案率僅是為統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì)(C)結(jié)案率越高表明辦案效能越高(D)有利于對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的績(jī)效評(píng)估(E)有助于改進(jìn)措施提高結(jié)案率 {B}ACDE案例分析練習(xí)題目1:陳某自2005年7月1日起在某縣甲公司工作,公司所在地的街道已建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。(A)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議一審判決不服上訴(B)對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)不立案向法院起訴(C)對(duì)一裁終局不服向中級(jí)法院申請(qǐng)撤銷(D)對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)逾期不裁決向法院起訴(E)不服仲裁裁決在期限內(nèi)向法院起訴{B} BCDE3{A}勞動(dòng)爭(zhēng)議提起訴訟的條件主要有{.XZ}。(A)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解案卷(B)勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟案卷(C)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案卷(D)勞動(dòng)爭(zhēng)議行政案卷(E)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防案卷{B}ABC14:勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的勝訴率、{A}100件勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決案件中,勞動(dòng)者一方完全勝訴的有60件,那用人單位完全勝訴率是{.XZ}。(A)30日(B)45日(C)60日(D)90日{(diào)B}B{A}勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁審理的期限最長(zhǎng)只有60日。{B}、{A}勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的程序包括{.XZ}。(A)雙方當(dāng)事人在自愿互讓的基礎(chǔ)上進(jìn)行 (B)協(xié)商程序簡(jiǎn)單,無(wú)須第三方介入(C)當(dāng)事人協(xié)商的行為不是一種法律行為(D)當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成的協(xié)議為和解協(xié)議(E)和解協(xié)議具有合同效力{B}ABDE6::勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的原則{A}下列屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的原則是{.XZ}。(A)仲裁裁決(B)仲裁調(diào)解(C)仲裁撤訴(D)調(diào)解協(xié)議{B} A{A}訴訟和仲裁程序都屬于司法程序。這些案件主要包括:當(dāng)事人對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)逾期未立案受理而直接向法院起訴的案件,當(dāng)事人對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)逾期未審理結(jié)案而向法院起訴的案件、當(dāng)事人不服仲裁裁決向法院起訴的案件。提高勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解率,有利于雙方當(dāng)事人握手言和,有利于促進(jìn)勞資雙贏,有利于提高仲裁辦案效率,有利于減輕法院的訴訟壓力,有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 勞動(dòng)爭(zhēng)議統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)(1)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的成功率一般是指勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)在一定時(shí)期以調(diào)解結(jié)案的案件數(shù)占結(jié)案總數(shù)的比例。勞動(dòng)爭(zhēng)議案卷的裝訂要符合檔案管理的有關(guān)規(guī)定,要求做到分正卷和副卷裝訂,一案一卷;裝訂要做到牢固美觀,由立卷人簽名或蓋章。勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟文書是指人民法院依照法
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