【正文】 析。 發(fā)現(xiàn)交通意外或接到“ 122”報(bào)警后，指揮中心利用警車(chē)衛(wèi)星定位系統(tǒng)、無(wú)線(xiàn)指揮通信系統(tǒng)等技術(shù)手段，將距事發(fā)地點(diǎn)最近的警車(chē)直接調(diào)度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，增強(qiáng)交通管理快速處置能力 智能聯(lián)動(dòng)的控制管理系統(tǒng) 建設(shè)交通信號(hào)控制系統(tǒng)和交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了集常規(guī)信號(hào)控制和動(dòng)態(tài)山西省交通信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)項(xiàng)目 第 26 頁(yè) 交通信息服務(wù)于一體的交通控制管理，在完善現(xiàn)有信號(hào)控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，按照“集中控制、分級(jí)管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的原則，開(kāi)發(fā)實(shí)用型的交通控制管理系統(tǒng)。 完善的安全機(jī)制 采用數(shù)據(jù)文件服務(wù)器與空間數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器相結(jié)合的方式，利用安全網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)高效安全的空間數(shù)據(jù)傳輸。能夠利用索引圖可以快速定位地圖，通過(guò)鼠標(biāo)實(shí)現(xiàn)平滑拖動(dòng)漫游功能，縮放功能、瀏覽功能。把統(tǒng)計(jì)結(jié)果使用直方圖、餅圖等直觀(guān)表現(xiàn)形式體現(xiàn)出來(lái)，在電子地圖上可以直接看到綜合的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 最近原則是指距離警發(fā)地點(diǎn)最近，便于快速行動(dòng)，爭(zhēng)取行動(dòng)時(shí)間，從時(shí)間上取得先機(jī)；最優(yōu)原則是指調(diào)度包圍圈附近警力和設(shè)備較好的警隊(duì) ，能夠全面提高的“戰(zhàn)斗力”和處理能力，使行動(dòng)具有比較理想的效果。在建立健全區(qū)域交通氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，通過(guò)大量資料的研究，分析影響交通的災(zāi)害性天氣特征，以及災(zāi)害性天氣與交通運(yùn)輸?shù)年P(guān)系，研制精細(xì)化預(yù)報(bào)的技術(shù)方法和流程，建立定時(shí)、定點(diǎn)、定量的交通氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以滿(mǎn)足交通運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)的需求，為交通運(yùn)營(yíng)智能化管理提供科學(xué)依據(jù)，進(jìn)而提高交通安全系數(shù) 。通過(guò) ePass 的驗(yàn)證機(jī)制，根據(jù)不同用戶(hù)的權(quán)限確定其能夠查詢(xún)的資源，去查詢(xún)基于 Oracle 數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用的車(chē)、駕、違章處理、交通事故等相應(yīng)信息。 而且，對(duì)于在執(zhí)勤過(guò)程中經(jīng)常需要的車(chē)輛牌號(hào)查詢(xún)，戶(hù)籍查詢(xún)，駕照查詢(xún)等工作，移動(dòng)查詢(xún)依靠移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，在用戶(hù)輸入簡(jiǎn)單的個(gè)人或車(chē)輛信息后，就可以快速?gòu)牡南到y(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中獲得所需要的詳細(xì)數(shù)據(jù)，為進(jìn)一步的行動(dòng)處理奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì) 122 接處警系統(tǒng)的集成，以及對(duì)有線(xiàn)電話(huà)（包括公網(wǎng)和專(zhuān)網(wǎng)）、無(wú)線(xiàn)電話(huà)和 350M 無(wú)線(xiàn)集群系統(tǒng)的集成， 能夠?qū)崿F(xiàn)通訊調(diào)度功能。該系統(tǒng)需要的系統(tǒng)操作員、看管信號(hào)燈計(jì)劃的人員較山西省交通信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)項(xiàng)目 第 19 頁(yè) 少，但需要配套建設(shè)智能信號(hào)控制器，在大部分路口均需埋設(shè)車(chē)輛檢測(cè)器，財(cái)政支出加大，并需增加維護(hù)檢測(cè)器的職工，使之達(dá)到無(wú)障礙工作?？刂浦行挠?jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)應(yīng)為交通信號(hào)控制、交通仿真、路線(xiàn)誘導(dǎo)等智能交通控制軟件的集成。卡口系統(tǒng)根據(jù)設(shè)置，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把抓拍到的所有車(chē)輛圖象和文字信息傳送到數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上，或是只發(fā)送嫌疑車(chē)輛的報(bào)警信息。電子警察系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把抓拍到的圖象和文字記錄信息傳送到數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上。通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)，獲得各個(gè)監(jiān)視攝像機(jī)的位置，在電子地圖中用攝像機(jī)符號(hào)進(jìn)行圖形標(biāo)識(shí)。操作人員也可以通過(guò)上圖的界面對(duì)路口進(jìn)行監(jiān)視。 統(tǒng)一的交通指揮調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了覆蓋全省交通行業(yè)的預(yù)警管理、指揮調(diào)度、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、戰(zhàn)備演練、輔助決策、后期處置、日常辦公、預(yù)案管理、查詢(xún)統(tǒng)計(jì)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理等功能。通過(guò)集成 122 接處警系統(tǒng)，當(dāng)有交通事故報(bào)警時(shí)，如果事故地點(diǎn)裝有電視監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控設(shè)備可以自動(dòng)切換到事故地點(diǎn)，準(zhǔn)確了解事故的嚴(yán)重程度，及時(shí)處警和通知相關(guān)單位，大大節(jié)省處警時(shí)間，提高處警效率。 4) 通過(guò)控制計(jì)算機(jī)和宏控主機(jī)集中控制，各通道任何一路信號(hào)均可切換自如。 2) 矩陣切換的控制 在矩陣切換的控制上，通過(guò)控制主機(jī)控制口對(duì)矩陣進(jìn)行控制。各子系統(tǒng)以城市智能交通指揮平臺(tái)為核心集成在一起，在保持各個(gè)子系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行的基礎(chǔ)之上，形成一個(gè)有機(jī)的整體，通過(guò)信息發(fā)布系統(tǒng)來(lái)延伸指揮中心建設(shè)的價(jià)值鏈，它山西省交通信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)項(xiàng)目 第 10 頁(yè) 不僅僅是為交通管理部門(mén)服務(wù)，而且能通過(guò) Inter 或 SMS 等形式為廣大民提供出行時(shí)交通信息服務(wù)，真正將指揮中心建設(shè)作用發(fā)揮到最大限度。一定要按軟件工程方法，搞好開(kāi)發(fā)模型、需求分析以及確認(rèn)、正確性驗(yàn)證及測(cè)試、系統(tǒng)軟件集成、文檔管理。山西省交通信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)項(xiàng)目 第 8 頁(yè) 第 3章 系統(tǒng)建設(shè)方案 系統(tǒng)設(shè)計(jì)特點(diǎn) 信息的不確定性 從不完全的、帶有模糊度和欺騙的信息中篩選出有用的信息，從而正確反映交通運(yùn)行態(tài)勢(shì)。盡管世界各國(guó)都在 致力于解決交通問(wèn)題，但至今仍未明顯奏效。具有數(shù)據(jù)快速采集處理能力、信息實(shí)時(shí)優(yōu)化決策能力和組織協(xié)調(diào)指揮控制能力的科學(xué)合理快捷高效的交通智能管理系統(tǒng)。集成系統(tǒng)是一個(gè)集信息采集處理、信息與功能集成、智能指揮調(diào)度和有無(wú)線(xiàn)通信等先進(jìn)技術(shù)于一體的高科技系統(tǒng)工 程。 由于交通供給與交通需求之間的失衡，導(dǎo)致交通問(wèn)題（交通事故、交通阻塞、交通污染）日益嚴(yán)重，已發(fā)展成為難于治理的社會(huì)化公害之一。解決途徑：一方面，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高交通服務(wù)設(shè)施的數(shù)量；另一方面，運(yùn)用高科技手段，進(jìn)行科學(xué)的交通管理，提高現(xiàn)有交通設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量。系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵是建立城市交通指揮調(diào)度平臺(tái)。 建設(shè)原則 本著“實(shí)用、可靠、先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)”和“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，結(jié)合具體情況和實(shí)際交通需求進(jìn)行設(shè)計(jì)。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，道路建設(shè)速度永遠(yuǎn)趕不上汽車(chē)增長(zhǎng)的速度，交通擁堵愈演愈烈。 高實(shí)時(shí)性要求 實(shí)時(shí)性的實(shí)現(xiàn)除了硬件平臺(tái)的必備條件之處，主要通過(guò)選擇操作系統(tǒng)和合理的應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。建立一套完整的軟件開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管山西省交通信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)項(xiàng)目 第 9 頁(yè) 理的標(biāo)準(zhǔn)，才能保證軟件的高性能和高可靠性。 硬件平臺(tái)架構(gòu) 作為一個(gè)智能化的交通 指揮調(diào)度平臺(tái) ，不是各個(gè)子系統(tǒng)在物理上的堆砌，而是在技術(shù)上的集成，各子系統(tǒng)分工協(xié)作，資源共享，共同服務(wù)于整個(gè)交通控制系統(tǒng)，交通地理信息系統(tǒng)為整個(gè)系統(tǒng)集成提供了軟硬件的技術(shù)平臺(tái)。可以方便、快捷地實(shí)現(xiàn)信號(hào)的切換，減少人工操作的復(fù)雜性和單一性，避免操作上的失誤，并且可以實(shí)現(xiàn)一鍵多切及聯(lián)動(dòng)的切換功能，完成手動(dòng)操作無(wú)法實(shí)現(xiàn)的功能。并可根據(jù)用戶(hù)需要制定常用顯示模式，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單靈活的使用界面。通過(guò)集成信號(hào)控制系統(tǒng)，當(dāng)交通信號(hào)控制系統(tǒng)根據(jù)交通判據(jù)準(zhǔn)則和實(shí)時(shí)的交通數(shù)據(jù)流得出交通堵塞時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)電視監(jiān)控系統(tǒng)的自動(dòng)切換，供決策人員快速處理路口情況。 山西省交通信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)項(xiàng)目 第 15 頁(yè) 山西省交通指揮調(diào)度平臺(tái)預(yù)警管理指揮調(diào)度監(jiān)測(cè)監(jiān)控戰(zhàn)備演練輔助決策后期處置日常辦公管理預(yù)案管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理查詢(xún)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)管理山西省交通指揮調(diào)度平臺(tái)預(yù)警管理指揮調(diào)度監(jiān)測(cè)監(jiān)控戰(zhàn)備演練輔助決策后期處置日常辦公管理預(yù)案管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理查詢(xún)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)管理 交通管理地理信息系統(tǒng) GIS 系統(tǒng)為整個(gè)系統(tǒng)的框架，系統(tǒng)的各項(xiàng)功能顯示都被有機(jī)集成在 GIS 的顯示功能之中，目標(biāo)的定位，查詢(xún)都要通過(guò) GIS 系統(tǒng)完成。 系統(tǒng)根據(jù)內(nèi)嵌交通模型，一旦發(fā)現(xiàn)路口交通發(fā)生擁堵，即滿(mǎn)足交通堵塞指標(biāo)，自動(dòng)彈出視頻監(jiān)控系統(tǒng)中的相應(yīng)路口的視頻監(jiān)控窗口，顯示路口的交通情況。當(dāng)操作人員點(diǎn)擊地圖中的某個(gè)攝像機(jī)后，指揮平臺(tái)軟件系統(tǒng)根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)中信息，或提供監(jiān)視器的狀態(tài)信息，或顯示監(jiān)視系統(tǒng)的信息，或通過(guò)視頻矩陣自動(dòng)切換到對(duì)應(yīng)的攝像機(jī)并顯示其圖像。而電子警察的控制和設(shè)山西省交通信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)項(xiàng)目 第 17 頁(yè) 置，則需要該子系統(tǒng)同集成系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證協(xié)議的一致性。實(shí)現(xiàn)對(duì)卡口系統(tǒng)的控制和設(shè)置，則要求該子系統(tǒng)與系統(tǒng)集成商進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證協(xié)議的一致性。 交通信號(hào)控制系統(tǒng)大體可以分成兩類(lèi)：準(zhǔn)確性自動(dòng)信號(hào)控制系統(tǒng)與自適應(yīng)信號(hào)控制系統(tǒng)。 3) 交通信息傳輸網(wǎng)絡(luò) 交通控制中心將交通分析結(jié)果以及誘導(dǎo)策略通過(guò)三條途徑傳遞給道路使用者。 山西省交通信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)項(xiàng)目 第 20 頁(yè) 交通管理信息系統(tǒng)集成 實(shí)現(xiàn)了對(duì)電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察、電子卡口和 122 接處警的集成，并使用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的車(chē)管庫(kù)、駕管庫(kù)等信息，實(shí)現(xiàn)交通違章處理系統(tǒng)、事故處理系統(tǒng)、車(chē)駕管系統(tǒng)的集成。 移動(dòng)查詢(xún)系統(tǒng) 移動(dòng) 查詢(xún)結(jié)合警察日常移動(dòng)辦公中的工作流程，通過(guò)移動(dòng)通信技術(shù)以及附加的微型攝像頭，可以滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)的警務(wù)處理和信息查詢(xún)的需要，大大提高了警察戶(hù)外辦公的效率和可靠性。用戶(hù)可以通過(guò)預(yù)設(shè)常用的查詢(xún)表單，選用精確查詢(xún)和模糊查詢(xún)兩種方式，提高查詢(xún)效率。 提高對(duì)交通用戶(hù)的服務(wù)能力。 路口渠化設(shè)計(jì) 在指揮中心系統(tǒng)中集成的基于矢量電子地圖的路口渠化設(shè)計(jì)，可以使用地圖數(shù)據(jù)以及系統(tǒng)默認(rèn)參數(shù)自動(dòng)生成路口的渠化圖。亦可以對(duì)多路口的統(tǒng)計(jì)結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。 特別是通過(guò)各種類(lèi)型圖層的名稱(chēng)，查詢(xún)各種圖形信息數(shù)據(jù)庫(kù)，把空間坐標(biāo)和基本屬性等查詢(xún)結(jié)果在地圖上快速準(zhǔn)確地使用特殊標(biāo)記給予定位。 對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)信息建立嚴(yán)格的安全控制和保密機(jī)制，使用用戶(hù)與權(quán)限管理，對(duì)系統(tǒng)的使用情況建立日志記錄管理?？刂颇Ｊ缴蠈?shí)現(xiàn)集中與分散相結(jié)合，在控制方式上將實(shí)現(xiàn)自適應(yīng)、預(yù)配時(shí) 與感應(yīng)式相結(jié)合，在控制方法上實(shí)現(xiàn)常規(guī)控制與優(yōu)先控制 (公交優(yōu)先、特種車(chē)優(yōu)先 )相結(jié)合，在控制范圍上實(shí)現(xiàn)市區(qū)交叉口與快速路、高速公路進(jìn)出口控制相結(jié)合，從而達(dá)到點(diǎn)、線(xiàn)、面整體協(xié)調(diào)的目的。如果報(bào)警地點(diǎn)已經(jīng)安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備，我們可以通過(guò)把視頻監(jiān)控畫(huà)面切換到案發(fā)地點(diǎn)，顯示報(bào)警地點(diǎn) 的現(xiàn)場(chǎng)情況，實(shí)現(xiàn)指揮中心系山西省交通信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)項(xiàng)目 第 27 頁(yè) 統(tǒng)、 122 接處警系統(tǒng)、交通電視監(jiān)控系統(tǒng)的三位一體聯(lián)動(dòng)。如何確認(rèn)所采用的算法是最優(yōu)的，當(dāng)然現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)最具說(shuō)服力。 交通仿真采用交通管理中的先進(jìn)算法，生成交通控制預(yù)案。 第二階段，進(jìn)行整個(gè)系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)。 第十階段，進(jìn)行整個(gè)系統(tǒng)的推廣。 運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用估算 為了保證系統(tǒng)得到正常的運(yùn)行維護(hù)，必須投入足夠的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，并作為專(zhuān)門(mén)事業(yè)費(fèi)列出予以保證。系統(tǒng)還將自動(dòng)記錄指揮調(diào)度過(guò)程和執(zhí)勤工作日志，用于追溯分析歷史過(guò)程，總結(jié)和積累工作經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化和評(píng)價(jià)交通管理指揮工作。 使交警隊(duì)伍的管理突破時(shí)空的限制，延伸管理跨度，降低中間層次的管理作用，從而可以 逐步減少管理層次，削減機(jī)構(gòu)規(guī)模，最終形成集中指揮和集權(quán)管理的模式，向扁平化的組織結(jié)構(gòu)發(fā)展。 山西省交通信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)項(xiàng)目 第 31 頁(yè) 第 6章 投資估算和效益分析 估算編制依據(jù) 1) 國(guó)家 計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格 [2020]10 號(hào)文發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（ 2020 年修訂本）； 2) 國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格 [1999]1283 號(hào)文發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢(xún)收費(fèi)暫行規(guī)定》； 3) 信息產(chǎn)業(yè)部信部規(guī)〖 2020〗 36 號(hào)關(guān)于發(fā)布《電子建設(shè)工程概（預(yù)）算編制辦法及計(jì)價(jià)依據(jù)》和《電子建設(shè)工程預(yù)算定額》的通知； 4) 信息產(chǎn)業(yè)部《電子建設(shè)工程概（預(yù)）算編制辦法及計(jì)價(jià)依據(jù)》（ HYD412020）； 5) 甲方委托意見(jiàn)； 6) 建筑工程概算定額； 7) 建設(shè)工程間接費(fèi)及其他費(fèi)用定額； 8) 主要設(shè)備價(jià)格為最新市場(chǎng)參考價(jià)格計(jì)?。? 9) 各專(zhuān)業(yè)提供的主要材料和設(shè)備 。 為了進(jìn)一步提高系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理水平，可以結(jié)合信息系統(tǒng)的建設(shè)，對(duì)系統(tǒng)管理人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，提高維護(hù)管理水平。 第四階段，進(jìn)行整個(gè)系統(tǒng)的詳細(xì)設(shè)計(jì)。 輔助決策 通過(guò)專(zhuān)家會(huì)議、以往案例等信息，自動(dòng)或人工編制事件的形成原因報(bào)告；對(duì)事件所牽涉的各項(xiàng)客體、主體、外部因素進(jìn)行分析，并形成相關(guān)報(bào)告；通過(guò)將突發(fā)事件信息與歷史相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比，幫助決策者對(duì)事件等級(jí)和影響范圍進(jìn)行評(píng)估；根據(jù)相關(guān)模型和所選預(yù)案，對(duì)事件可能發(fā)生的各種結(jié)局進(jìn)行“沙盤(pán)推演”，并分析其影響因素；根據(jù)事件進(jìn)展信息和各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，對(duì)系統(tǒng)中各項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行對(duì)比分析。這樣付出的代價(jià)相當(dāng)大。用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)對(duì)預(yù)案中的預(yù)定義宏進(jìn)行替換，實(shí)現(xiàn)交通實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的發(fā)布。 充分發(fā)揮警務(wù)裝備和科技手段，使突發(fā)偶發(fā)