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企業(yè)共青團工作手冊(成冊)(完整版)

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【正文】 等培訓(xùn)項目,著力提高青年技術(shù)工人的技術(shù)能力、創(chuàng)新能力、操作能力,努力為企業(yè)培養(yǎng)更多的知識型、技能型和復(fù)合型青年人才 。伴隨人力資本的各種創(chuàng)新,才會有科技不斷進步和生產(chǎn)效率迅速增長,無論是國家經(jīng)濟增長還是企業(yè)發(fā)展,其產(chǎn)出總是大于投入的物質(zhì)資源,很重要的原因就是人力資本提升帶來的效率。 三、切實把握企業(yè)共青團的主要任務(wù),努力探索共青團組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè) 根本功能相融合的工作切入點 基于對當(dāng)前企業(yè)共青團工作面臨挑戰(zhàn)的判斷,結(jié)合共青團的根本屬性和任務(wù)要求,我們要切實把握當(dāng)前企業(yè)共青團工作 最重要的兩項任務(wù) :一是要在企業(yè)特別是企業(yè)的青年員工中傳播黨和團的重要思想主張;二是要以服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營為前提,找準(zhǔn)共青團組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點。第二,企業(yè)的根本任務(wù)在于創(chuàng)造財富,提供滿足人類社會發(fā)展進步所需要的產(chǎn)品和服務(wù)。他認(rèn)為,企業(yè)是管理者在最小利潤約束條件下,追求銷售收入最大化。因為有不確定性和風(fēng)險,就產(chǎn)生了一個特殊階層,他們按合約向他人支付有保證的工資,而自己承擔(dān)經(jīng)營的風(fēng)險和不確定性。 二是委托代理理論。也有學(xué)者認(rèn)為還有第三個分支,就是企業(yè)的企業(yè)家理論。他認(rèn)為,分工和協(xié)作是資本主義歷史和邏輯的起點;企業(yè)的產(chǎn)生取決于協(xié)作關(guān)系,企業(yè)的規(guī)模決定于生產(chǎn)的技術(shù)條件。 現(xiàn)代企業(yè)理論起源于 1776 年亞當(dāng) III 進一步講,我們要認(rèn)真思考,共青團是一個思想性、政治性組織,市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)是在提供產(chǎn)品和服務(wù)的過程中追求利潤的經(jīng)濟組織,兩者之間在功能實現(xiàn)上如何相互融合。長期以來,企業(yè)共青團主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變革,銳意進取,開拓創(chuàng)新,廣泛開展了青年崗位能手、青年文明號、青年技能大賽、青年創(chuàng)新 創(chuàng)效等具有重要影響的品牌工作,為推動共青團事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。但我們也要看到,隨著我國經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化,以及共青團組織自身遇到了一些重要挑戰(zhàn),企業(yè)共青團工作總體上也面臨著許多新的情況和問題。從企業(yè)的角度講,只有明確團組織對于促進企業(yè)發(fā)展的積極作用,才能從內(nèi)心里認(rèn)同并積極創(chuàng)造條件支持企業(yè)團建并開展工作;從團組織的角度來看,只有找到自身在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用的合適切入點,才能真正覆蓋和影響數(shù)量龐大的企業(yè)青年。斯密在《國富論》中提出的 “分工創(chuàng)造效率 ”的重要論述。 新古典學(xué)說認(rèn)為,企業(yè)是一個生產(chǎn)單位,它把土地、勞動、資本等各種要素的投入轉(zhuǎn)化為一定的產(chǎn)出,是在既定技術(shù)條件 下的生產(chǎn)函數(shù)。 第二,幾種重要的現(xiàn)代企業(yè)理論學(xué)說。這一理論的核心是解釋委托人(股東 /管理者)如何通過設(shè)計一項有意義的合約達到控制代理人(管理者 /工人)的目的。這樣使得敢于或愿意承擔(dān)風(fēng)險的人承擔(dān)風(fēng)險,并得到相應(yīng)的回報,而不敢冒風(fēng)險的人只能得到固定的工資。二是 1963—1964 年馬力斯的增長率最大化模型。第三,企業(yè)創(chuàng)造財富的過程靠的是勞動、資本、土地、技術(shù)等相互不可替代的要素組合。具體來講,要把握好 6 個方面的結(jié)合點。 據(jù)有關(guān)研究統(tǒng)計,改革開放以來,我國 人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了 %,其中,直接貢獻率為 %,間接貢獻率為 %;發(fā)達國家的這一比率大體為 70%以上,這說明我國人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻存在著很大的發(fā)展空間。另一方面要努力完善具有共青團特色、體現(xiàn)共青團優(yōu)勢的培訓(xùn)體系,依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)崗位規(guī)范要求制定培訓(xùn)計劃,加強與勞動部門、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)部門保持良好的合作,提高青年人力資源開發(fā)的科學(xué)性、規(guī)范性。 這兩種理論在實踐中也得到充分應(yīng)用和體現(xiàn)。無論是娛樂性、服務(wù)性,還是思想性工作,歸根結(jié)底是要在當(dāng)前社會高速變革、不少人心態(tài)較為浮躁的情況下,解決青年員工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感問題。再比如, 1992 年的中國經(jīng)濟發(fā)展的要素條件沒有變化,市場條件也沒有變化,但南方談話之后經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了巨大躍升,這顯然是意識形態(tài)起到了重要作用 。可見 創(chuàng)新意識是何等的重要。因此,企業(yè)共青團組織要幫助企業(yè)青年員工增強風(fēng)險意識,理解企業(yè)可能面臨的各種不確定性,正確理解企業(yè)為克服困難和不確定性所作出的各種經(jīng)營決策,支持和幫助企業(yè)經(jīng)營管理者堅定信心、克服風(fēng)險帶來的挑戰(zhàn),甚至理解企業(yè)經(jīng)營管理者可能出現(xiàn)的決策失誤。效率是企業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo),反映了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和競爭力水平。 企業(yè)是分工協(xié)作極其嚴(yán)密的組織體系,其生產(chǎn)流程是高強度的組織化過程。普拉哈拉德、哈默爾等都強調(diào),企業(yè)核心競爭力就是企業(yè)內(nèi)部集體學(xué)習(xí)的能力,尤其是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和整合多種技術(shù)的能力。這正是開發(fā)區(qū)、高新區(qū)企業(yè)共青團工作的一個重要突破口。共青團已經(jīng)提出把培養(yǎng)未來職業(yè)生涯發(fā)展過程中所需要的社會化技能作為吸引凝聚青年的重要途 徑,這也是企業(yè)團干部成長的有效途徑。 1.要堅持黨建帶動,擴大團建覆蓋。 非公企業(yè)團建不是組織部一家的工作,城市戰(zhàn)線、農(nóng)村戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)部都要積極推動。 4.要注重組織層級設(shè)計,分析團的各個組織層級力量和各類組織社會影響力之間的關(guān)系,推動基層團的組織建設(shè)和工作。比如,樓宇建團就超越了在樓宇當(dāng)中依附的企業(yè)這一社會組織,靠的是空間聚集。 第三,副書記或團委委員應(yīng)該涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理、研發(fā)等各個重要部門,在青年人比較多的地方進行組織格局設(shè)計。 今天,我們還專門邀請了近 19000 家非公企業(yè)代表參加會議,在這里,我既誠懇地希望大家對企業(yè)共青團工作給予更多的理解和支持,也歡迎大家對共青團這樣一個思想性、政治性、群眾性組織在企業(yè)中如何發(fā)揮作用給我們提出寶貴的意見和建議。 共青團 中央委員會受中國共產(chǎn)黨中央委員會領(lǐng)導(dǎo),團的地方組織和基層組織受同級黨的委員會領(lǐng)導(dǎo),同時受團的上級組織領(lǐng)導(dǎo)。 企業(yè)建團模式有: 獨立建團 、 行業(yè)建團 、 產(chǎn)業(yè)鏈建團 、項目建團、 外來青年集居地建團 、 樓宇建團 、 園區(qū)建團 、 市場建團 、 街區(qū)建團 ??疾靸?nèi)容一般為:上報情況是否屬實;委員會人數(shù)是否符合團章規(guī)定;領(lǐng)導(dǎo)班子人選是否具備條件等。企業(yè)團組織應(yīng)將上級批文及各類資料存檔備考。 團員年滿二十八周歲,沒有擔(dān)任團內(nèi)職務(wù),應(yīng)該辦理離團手續(xù)。(六)開展批評和自我批評,勇于改正缺點和錯誤,自覺維護團結(jié)。 ( 3)團員的接收。 ( 4)團員的管理。 團員有退團的自由。 ( 3)青年工作委員會。 各級團干部要做團員和青年的表率,模范地履行團員的各項義務(wù) ,刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作、勇于創(chuàng)造、自覺奉獻,做黨放心、青年滿意的干部。 團的各級組織要關(guān)心團干部的工作、學(xué)習(xí)、生活和休息,努力幫助他們解決實際問題,積極為他們的成長和轉(zhuǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。 第四部分 企業(yè)團的主要工作 企業(yè)共青團 工作主要 任務(wù) 有兩項 :一是要在企業(yè)特別是企業(yè)的青年員工中傳播黨和團的重要思想主張;二是要找準(zhǔn)共青團組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點,服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。共青團作為以吸引凝聚青年、服務(wù)青年為重要職能的組織,能夠在當(dāng)前社會高速變革、人心較為浮躁的情況下,增強企業(yè)內(nèi)在凝聚力。 ( 4)輔助企業(yè)形成有效的激勵 約束機制和決策執(zhí)行機制 企業(yè)是分工協(xié)作極其嚴(yán)密的組織體系,嚴(yán)格的管理是保證企業(yè)有序運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。 ( 1)我與祖國共奮進 “ 我與祖國共奮進 ” 主題教育實踐活動 是 一項青少年思想政治教育工程、社會主義核心價值體系建設(shè)工程。引導(dǎo)廣大青年奉獻,倡導(dǎo)青年胸懷祖國、服務(wù)人民。 青年技能卡 , 是由企業(yè)團組織向青年技術(shù)工人發(fā)放的,印有技能提升服務(wù)措施和工作流程、統(tǒng)一編號和管理的服務(wù)卡片。 該 活動 1994 年啟動,由團中央聯(lián)合原勞動和社會保障部、國務(wù)院國資委主辦 ?;顒拥幕舅悸肥牵阂允袌鰹閷?dǎo)向,以創(chuàng)新為手段,以創(chuàng)效為目的,廣泛動員組織青年職工投身技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的實踐,為企業(yè)改革發(fā)展做出積極貢獻。 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地遵循以下基本原則: 三級建立 ; 三級授牌 ; 屬地協(xié)調(diào) ; 動態(tài)管理 ; 基層對接 ; 就近就便。 該項活動 2020 年啟動,由團中央主辦 。 青年安全生產(chǎn)示范崗活動主要在 企業(yè)一線生產(chǎn)車間、班組等基層安全生產(chǎn)單位 開展 ,活動的 主要 內(nèi)容包括:加強安全生產(chǎn)宣傳教育,組織開展各級各類安全生產(chǎn)知識競賽和安全生產(chǎn)座談會;提高安全生產(chǎn)操作技能,組織安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)操作法推廣活動;加強企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,設(shè)立 “ 安全生產(chǎn)監(jiān)督員 ” ,防范企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。 該活動 1994 年 啟動,由 共青團中央 主辦。 1994 年 12 月 5 日,團中央成立了中國青年志愿者協(xié)會,隨后,各級青年志愿者協(xié)會也逐步建立起來。近年來, 根據(jù)社會發(fā)展的需要,青年突擊隊由單 一的體力型向智力型、技術(shù)型、管理型、創(chuàng)新型、效益型等方面轉(zhuǎn)變,在 建筑、交通、冶金、鐵道、電力、通信等行業(yè) , 把青年突擊隊 仍是 企業(yè)團組織組織動員青年的重要方式 之一 。為加強我 公司 團的工作,經(jīng)研究,并請示 公司 黨委同意,擬 將公司 團總支 改 為共青團 公司 委員會 。 (蓋上級團委章) 20 年 月 日 ( 4)關(guān)于籌備召開共青團公司第次代表大會的請示 關(guān)于召開中國共產(chǎn)主義青年團公司第次代表大會的請示 團委(上級團委): 自年月召開共青團公司第次代表大會至今已三年,任期屆滿?,F(xiàn)將有關(guān)事項請示如下: 一、大會的指導(dǎo)思想 (略) 二、大會的主要任務(wù) (略) 三、大會的主要議程 聽取和審議共青團公司第屆委員會工作報告; 聽取 和審議共青團公司委員會關(guān)于團費收繳、使用和管理情況的報告; 選舉產(chǎn)生共青團公司第屆委員會; ?? 四、代表名額及產(chǎn)生辦法 根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,擬定出席共青團公司第次代表大會的正式代表名。 當(dāng)否,請批示。 為更好地 開展企業(yè) 青年工作,調(diào)動廣大團員青年積極性,團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年立足本職崗 位成長成才,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,特申請成立共青團 公司 支部委員會。 1998 年 8 月,團中央成立了青年志愿者行動指導(dǎo)中心 。 青年文明號活動 起初在機關(guān)事業(yè)單位開展,近年 來,已經(jīng)延伸到多數(shù)行業(yè)和企業(yè),通過拓展領(lǐng)域、豐富內(nèi)容、加強管理、完善機制等切實措施,取得了廣泛的認(rèn)同,產(chǎn)生了極大的社會效益,呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢。國務(wù)院安委會已把這項活動列為全國 “安全生產(chǎn)月 ”活動的重要內(nèi)容之一。 依托各類企事業(yè)單位,面向應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)青年和青年農(nóng)民工建立。見習(xí)人員的年齡一般在 18 至35 歲之間 ,一般 由市(地)、縣(區(qū))團委和學(xué)校團委負(fù)責(zé)組織 與 招收 , 并與相關(guān)企事業(yè)單位團委進行崗位對接 , 省級團委城市(青工)部、農(nóng)村(青農(nóng))部和學(xué)校部負(fù)責(zé)總體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù) ?;顒訉嵤?11 年來,各地、各行業(yè)、各企業(yè)高度重視,精心組織,扎實推進。 全國青工技能鑒定周 , 在 “ 技能月 ” 期間開展 “ 全國青工技能鑒定周 ” 活動,在加強青工技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織更多的青年技術(shù)工人參加國家職業(yè)技能鑒定,提高職業(yè)技能等級。 該活動 2020 年啟動,在重慶、洛陽、沈陽 等三個城市和 大慶石油管理局等 12 家企業(yè)開展試點工作。 實施 青工技能振興計劃 , 要以 “三個代表 ”重要思想為指導(dǎo),以培養(yǎng)一批技術(shù)技能型、知識技能型、復(fù)合技能型青年人才為目標(biāo),以提高青年技術(shù)工人的技術(shù)能力、創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)意識為重點,以組織技能培訓(xùn)、開展技能競賽、加強面向青年的職業(yè)技能鑒定工作為途徑,以機制建設(shè)為保障,造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的青年技能人才隊伍,為企業(yè)保持持續(xù)的成長能力奠定基礎(chǔ)。 活動宗旨 是 以鄧小平理論和 “三個代 表 ”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以理想信念教育為核心,以增強青年的責(zé)任感和使命感為重點,以推動廣大青年在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中成長成才、建功立業(yè)為目標(biāo),通過用馬克思主義科學(xué)理論武裝青年,用社會主義榮辱觀教育青年, XVI 用改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就鼓舞青年,用全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的美好前景感召青年,用先進典型激勵青年,引導(dǎo)廣大青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念,勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻,與祖國共奮進,與時代同發(fā)展,為實施 “十一五 ”規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會作貢獻。 ( 5)積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機制 學(xué)習(xí)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力。二是開展關(guān)注員工生活小事的服務(wù)性工作,營造理解人、尊重人、關(guān)愛人的企業(yè)氛圍,使小服務(wù)產(chǎn)生大作用。 圖 411 企業(yè)團的主要任務(wù) ( 1) 輔助企業(yè)人力資源開發(fā) 人力資源是企業(yè)戰(zhàn)略性資源和核心競爭力所在。 ( 4)企業(yè)專兼職團干部。 ( 2)團干部的配備。 ( 1)基本條件。 團員沒有正當(dāng)理由,連續(xù)六個月不交納團費、不過團的組織生活,或連續(xù)六個月不做團組織分配的工作,均被認(rèn)為是自行脫團。獎勵分為:通報表揚,由團的中央、省、市(地)、縣級委員會和基層團委授予優(yōu)秀共青團員稱號。(二)介紹人應(yīng)負(fù)責(zé)地向被介紹人說明團章,向團的組 織說明被介紹人的思想、表現(xiàn)和經(jīng)歷。(二)
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