【正文】 文明祥和的社會生活共同體。第三章 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、可行性 項(xiàng)目提出的背景,我國已開始步入老人社會,人口的老齡化趨勢是不爭的事實(shí),就揚(yáng)州市而言,，,%,已步入老齡化階段,老年問題十分突出,建設(shè)一座市級標(biāo)準(zhǔn)化、示范化的社會福利中心越來越顯得重要。本項(xiàng)目對周邊的環(huán)境影響幾乎無影響，經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等單位同意本項(xiàng)目的建設(shè)。規(guī)劃武夷山機(jī)場近期達(dá)4C級標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)吞吐量為51萬人次，遠(yuǎn)期達(dá)4D級標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)吞吐量為150萬人次，成為能完全滿足國際航空需要的國際機(jī)場。近年由于防洪堤工程相繼完成，情況已有所改善，但本項(xiàng)目高程一般不受洪水的影響。其中綜合性社會福利機(jī)構(gòu)（含福利院、光榮院、兒童院、老人公寓），占地面積25畝；新建社區(qū)服務(wù)中心，占地面積5畝；新建流浪乞討人員救助站，占地面積10畝。43′，東經(jīng)117186。 研究結(jié)論本項(xiàng)目屬于公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，項(xiàng)目完成后使得揚(yáng)州市的社會福利工作條件大為改善，福利院、光榮院、兒童院、老人公寓建成后，將全面提升揚(yáng)州市老年人事業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫軍人、社會三無人員、孤兒與棄嬰、及家庭無力照管的老人等有固定居所。、光榮院、兒童院、老人公寓為一體的綜合性社會福利機(jī)構(gòu)，占地面積25畝，計(jì)劃建設(shè)二座院民樓，一座老人公寓、一座多功能辦公綜合樓，建筑面積9000平方米；新建社區(qū)服務(wù)中心，占地面積5畝，計(jì)劃建設(shè)一座社區(qū)示范、社區(qū)活動、社區(qū)服務(wù)的綜合樓。：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ：余進(jìn)英聯(lián)系電話： 傳 真： ：揚(yáng)州市東湖路116號。社區(qū)服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)老人學(xué)校、閱覽室、展覽室。救助站，內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)值班室和倉庫。：總工期4年，即自2012年1月至2015年12月。建筑面積1500平方米；新建流浪乞討人員救助站，占地面積10畝，計(jì)劃建設(shè)一座綜合樓，建筑面積1500平方米。同時(shí)，通過組織豐富多彩的活動，充實(shí)老年人的精神生活，讓老人能有機(jī)會和場所進(jìn)行交流、溝通，相互幫助，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所樂，進(jìn)而改善老年人的生活狀況，提高老年人的生活質(zhì)量。31′—118186。 項(xiàng)目場址建設(shè)條件揚(yáng)州市屬山地丘陵區(qū)，丘陵山地面積占全市總面積的90%，地貌分山地、丘陵、平原和山間盆地呈梯狀分布。 揚(yáng)州市屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，光熱資源豐富。峰福鐵路為國家Ⅱ級鐵路干線，為鐵路入閩第二通道，雖然鐵路入閩通道繼續(xù)增加，作為入閩鐵路通道的建設(shè)作用有所降低，但它作為福建省主要運(yùn)輸干線的地位并未改變，峰福鐵路縱貫揚(yáng)州市境，并穿過揚(yáng)州城區(qū)，揚(yáng)州火車站距項(xiàng)目區(qū)只有十幾分鐘的車程，為鐵路三級站。本項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營所需的各種資源均為市場基本資源，而且供應(yīng)充足，能夠滿足項(xiàng)目的需要。此外，由于揚(yáng)州市原福利院（光榮院）在童游前進(jìn)路194號，四周被居民房環(huán)繞，環(huán)境受到破壞，空氣污染嚴(yán)重，給院內(nèi)老人的身體健康、生活造成極大危害，特別是該院地勢低畦，每年進(jìn)入汛期就進(jìn)水造成內(nèi)澇，使該樓無法居住，新建揚(yáng)州市社會福利中心已迫在眉睫。第四章 項(xiàng)目區(qū)選址揚(yáng)州市社會福利中心項(xiàng)目位于福建揚(yáng)州市童游街道新村閩北衛(wèi)校新校址旁，建設(shè)用地規(guī)劃已經(jīng)揚(yáng)州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局以《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》（選字第350784201100014號）批準(zhǔn)；揚(yáng)州市國土資源局以《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見書》（寧國土資2010預(yù)116號）批準(zhǔn)項(xiàng)目選址。以使項(xiàng)目完成后，各種設(shè)施能更好地發(fā)揮作用，適應(yīng)對孤兒與棄嬰收養(yǎng)、三無老人收養(yǎng)及家庭無力照管的老人收養(yǎng)工作，為貧困家庭提供生活保障，對社會救助對象提供關(guān)愛服務(wù)，并對社區(qū)建設(shè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。雨水經(jīng)地面排水溝、地下水管收集后流入場內(nèi)的排水干管、渠，排水干管渠出場區(qū)接入小區(qū)城市規(guī)劃的排水干渠后流入建溪，排水管道總長80M。在樓梯間、前室、疏散走道等處應(yīng)設(shè)應(yīng)急疏散指示標(biāo)志，變電室、發(fā)電機(jī)房等設(shè)應(yīng)急照明(保持正常照明的照度)；采用蓄電池作備用電源的應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志，其連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)小于30分鐘。本工程低壓配電系統(tǒng)接地形式采用TNS系統(tǒng)；所有電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部份均應(yīng)可靠接地，包括不間斷電源輸入端的中性線，金屬線槽、電纜橋架等。缺少任何一個方面，整個系統(tǒng)就不算是完善的系統(tǒng)。項(xiàng)目所在地為城市郊區(qū)生活、生產(chǎn)區(qū)，執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB309693)4類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（晝間標(biāo)準(zhǔn)為70dB，夜間標(biāo)準(zhǔn)為55dB）。建成區(qū)空氣中PM10的污染居第一位。施工期影響環(huán)境空氣質(zhì)量的污染物主要是施工場地的揚(yáng)塵(TSP)；運(yùn)輸車輛在運(yùn)送砂石料過程中，由于振動和自然風(fēng)力等因素引起的物料灑落起塵和道路揚(yáng)塵；施工垃圾在堆放和清運(yùn)過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵。(5)模板在使用、拆卸、裝卸等過程中，應(yīng)盡可能地輕拿輕放，以免模板相互碰撞產(chǎn)生噪聲。 項(xiàng)目建成并投入運(yùn)營后，由于為孤兒與棄嬰收養(yǎng)，三無老人收養(yǎng)及家庭無力照管的老人收養(yǎng)，及流浪乞討人員的救助中心，為貧困家庭提供生活保障，對社會救助對象提供關(guān)愛服務(wù)。(2)運(yùn)輸石灰和散狀材料時(shí)，將要求承包商采用封閉式遮蓋措施，防止沿路散落，避免揚(yáng)灰對大氣污染；對施工場地經(jīng)常灑水，以保證材料不起灰，不揚(yáng)塵。(1)在施工中要與群眾保持良好的互利關(guān)系，對因施工產(chǎn)生的擾民問題，征得周邊居民的諒解。本評價(jià)針對項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響提出相應(yīng)的措施和對策，環(huán)境保護(hù)措施的有效執(zhí)行和環(huán)境管理系統(tǒng)的高效運(yùn)作可以使本項(xiàng)目的不利影響減低到可以接受的程度。 給排水節(jié)能，采用分壓給水，及時(shí)排除管網(wǎng)泄漏現(xiàn)象，采用感應(yīng)式出水閥裝置及節(jié)水型開關(guān)、潔具等設(shè)備。，盡可能降低燈具的安裝高度，以節(jié)約電能。2015年投資500萬元，新建一座救助站，面積1500平方米。b《南平市工程材料價(jià)格信息2011年第1季度》(揚(yáng)州市部份)。 投資估算項(xiàng)目總投資3100萬元。、光榮院、兒童院、老人公寓建成后，將全面提升揚(yáng)州市老年人事業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫軍人、社會三無人員、孤兒與棄嬰、及家庭無力照管的老人等有固定居所。因此，在環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境管理計(jì)劃得到有效執(zhí)行的前提下，從環(huán)境保護(hù)角度考慮，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 社會風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目的社會風(fēng)險(xiǎn)因素少，只要采取適當(dāng)措施，風(fēng)險(xiǎn)在可控制的范圍內(nèi)。社區(qū)服務(wù)中心建成后，將打造一個服務(wù)管理平臺，整合城鄉(xiāng)資源，把政府的公共服務(wù)和管理向社區(qū)基層延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展。第十章 社會效益分析 項(xiàng)目對社會的影響分析社會影響分析序號社會因素影響的范圍、程度1對居民收入的影響因本項(xiàng)目大部份由當(dāng)?shù)厝耸┕ぁ⒐┝?，可增加部份收入，建成后環(huán)境、設(shè)施完善，增加就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會2對居民生活水平質(zhì)量項(xiàng)目實(shí)施后可對周邊居民的生活環(huán)境、生活質(zhì)量基本無影響3對居民就業(yè)的影響由于項(xiàng)目建成，可擴(kuò)大規(guī)模，人員的增加也促進(jìn)了周邊的消費(fèi)，為社會增加少許的就業(yè)機(jī)會4對不同利益群體的影響因本項(xiàng)目屬利國利民的項(xiàng)目，它的完成可使所在區(qū)域各階層人民受益，改善社會福利環(huán)境，無新征地5對脆弱群體的影響項(xiàng)目實(shí)施后從它應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)墓δ苌现v，就是幫助孤兒與棄嬰、三無老人、家庭無力照管的老人及流浪乞討人員，社會脆弱群體直接受益。b外水外電、道路硬化及景觀設(shè)施按通常項(xiàng)目估算。b《福建省建筑工程綜合單價(jià)表》(2005年)。 選擇電子鎮(zhèn)流器或節(jié)能型高功率因數(shù)電感鎮(zhèn)流器，并應(yīng)采用能效等級高的產(chǎn)品。 電氣節(jié)能，以降低變壓器的空載損耗及負(fù)載損耗，并選用節(jié)能變壓器。第七章 節(jié) 能各單體建筑在設(shè)計(jì)、設(shè)備選型方面，貫徹執(zhí)行“開發(fā)與節(jié)約并重”的能源方針、同時(shí)按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB501892005)和《全國民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施－節(jié)能專篇》(建質(zhì)[2006]277號)，根據(jù)技術(shù)先進(jìn)、安全適用、經(jīng)濟(jì)合理以及保護(hù)環(huán)境等原則確定，盡量做到在不增加投資的情況下，取得較為顯著的節(jié)能效果。 環(huán)保措施及環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論施工期主要環(huán)保措施與對策項(xiàng) 目措 施指標(biāo)與要求生態(tài)景觀(1)禁止亂取土和筑路材料亂堆亂放，棄土及時(shí)清運(yùn)(2)合理安排施工順序，做好植被種植，排水溝等工程　水污染防治(1)建材堆放點(diǎn)應(yīng)遮蓋，防止被雨水沖刷進(jìn)入水體。(1)加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，避免夜間施工作業(yè)；晝間施工時(shí)對受噪聲影響較大的敏感點(diǎn)可設(shè)置移動聲屏障等環(huán)保措施。棄土及時(shí)清運(yùn)。建筑施工廠界噪聲限值施工階段主要噪聲源噪聲限值晝間夜間土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)7555打樁各種打樁機(jī)等85禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機(jī)、施工電梯、振動棒7055裝修吊車、升降機(jī)等6555(1)施工時(shí)場地挖掘產(chǎn)生大量的土石方，能夠利用的部分在現(xiàn)場利用，不能利用的部份要及時(shí)清