【正文】 ）推進(jìn)考試招生制度改革　?。ㄈ澹┩晟浦械葘W(xué)?？荚囌猩贫取　。ㄈ┩晟聘叩葘W(xué)?？荚囌猩贫取　。ㄈ撸┘訌?qiáng)信息公開和社會(huì)監(jiān)督　　第十三章 建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度　　（三十八）推進(jìn)政校分開、管辦分離　　（三十九）落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)　?。ㄋ氖┩晟浦袊?guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度　?。ㄋ氖唬┩晟浦行W(xué)學(xué)校管理制度　　第十四章 辦學(xué)體制改革　　（四十二）深化辦學(xué)體制改革　?。ㄋ氖┐罅χС置褶k教育　　（四十四）依法管理民辦教育　　第十五章 管理體制改革　?。ㄋ氖澹┙∪y(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確的教育管理體制　?。ㄋ氖┘訌?qiáng)省級(jí)政府教育統(tǒng)籌　　（四十七）轉(zhuǎn)變政府教育管理職能　　第十六章 擴(kuò)大教育開放　?。ㄋ氖耍┘訌?qiáng)國(guó)際交流與合作　　（四十九）引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源　?。ㄎ迨┨岣呓涣骱献魉健　〉谒牟糠?保障措施　　第十七章 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)　　（五十一）建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍　?。ㄎ迨┘訌?qiáng)師德建設(shè)　　（五十三）提高教師業(yè)務(wù)水平　?。ㄎ迨模┨岣呓處煹匚淮觥　。ㄎ迨澹┙∪處煿芾碇贫取　〉谑苏?保障經(jīng)費(fèi)投入　?。ㄎ迨┘哟蠼逃度搿　。ㄎ迨撸┩晟仆度霗C(jī)制　　（五十八）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理　　第十九章 加快教育信息化進(jìn)程　?。ㄎ迨牛┘涌旖逃畔⒒A(chǔ)設(shè)施建設(shè)　　（六十）加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應(yīng)用　?。唬?gòu)建國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)　　第二十章 推進(jìn)依法治教　?。┩晟平逃煞ㄒ?guī)　?。┤嫱七M(jìn)依法行政　?。模┐罅ν七M(jìn)依法治?！　。澹┩晟贫綄?dǎo)制度和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制　　第二十一章 重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)　　（六十六）組織實(shí)施重大項(xiàng)目　?。撸┙M織開展改革試點(diǎn)　　第二十二章 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)　　（六十八）加強(qiáng)和改善對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)　?。牛┘訌?qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)　?。ㄆ呤┣袑?shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定　　實(shí)施　　　　根據(jù)黨的十七大關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略部署，為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，全面提高國(guó)民素質(zhì)，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程，制定本《教育規(guī)劃綱要》?！　↑h和國(guó)家歷來高度重視教育。我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，人口、資源、環(huán)境壓力日益加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，都凸顯了提高國(guó)民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要性和緊迫性?！　〉谝徊糠?總體戰(zhàn)略　　第一章 指導(dǎo)思想和工作方針　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。各級(jí)黨委和政府要把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)基本要求，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要?！　“迅母飫?chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。教育公平的主要責(zé)任在政府，全社會(huì)要共同促進(jìn)教育公平。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列。切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育問題。學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接。立德樹人，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過程?！　?jiān)持能力為重。重視安全教育、生命教育、國(guó)防教育、可持續(xù)發(fā)展教育。重視0至3歲嬰幼兒教育。完善幼兒園收費(fèi)管理辦法。支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。大力推廣普通話教學(xué)，使用規(guī)范漢字。建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制?！　〖涌炜s小城鄉(xiāng)差距。減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)是全社會(huì)的共同責(zé)任，政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)必須共同努力，標(biāo)本兼治，綜合治理。規(guī)范各種社會(huì)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和教輔市場(chǎng)。家長(zhǎng)要樹立正確的教育觀念，掌握科學(xué)的教育方法，尊重子女的健康情趣，培養(yǎng)子女的良好習(xí)慣，加強(qiáng)與學(xué)校的溝通配合，共同減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。深入推進(jìn)課程改革，全面落實(shí)課程方案，保證學(xué)生全面完成國(guó)家規(guī)定的文理等各門課程的學(xué)習(xí)。推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。職業(yè)教育要面向人人、面向社會(huì)，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式?！　。ㄊ澹┱{(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性。強(qiáng)化職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合利用，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域合作，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”能力。積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接。高等教育承擔(dān)著培養(yǎng)高級(jí)專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。深化教學(xué)改革。充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，激勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，養(yǎng)成良好學(xué)風(fēng)。堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家目標(biāo)與鼓勵(lì)自由探索相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究；以重大現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向，加強(qiáng)應(yīng)用研究?！　。ǘ唬┰鰪?qiáng)社會(huì)服務(wù)能力?！　。ǘ﹥?yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色。鼓勵(lì)東部地區(qū)高等教育率先發(fā)展。鼓勵(lì)學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科面向世界，支持參與和設(shè)立國(guó)際學(xué)術(shù)合作組織、國(guó)際科學(xué)計(jì)劃，支持與境外高水平教育、科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)基地?！　。ǘ模┙⒔∪^續(xù)教育體制機(jī)制?！　。ǘ澹?gòu)建靈活開放的終身教育體系。建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接。中央和地方政府要進(jìn)一步加大對(duì)民族教育支持力度。積極發(fā)展民族地區(qū)高等教育。國(guó)家對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)的師資培養(yǎng)培訓(xùn)、教學(xué)研究、教材開發(fā)和出版給予支持?！　〉谑?特殊教育　　（二十八）關(guān)心和支持特殊教育。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)市（地）和30萬人口以上、殘疾兒童少年較多的縣（市）都有一所特殊教育學(xué)校。加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，采取措施落實(shí)特殊教育教師待遇。樹立多樣化人才觀念，尊重個(gè)人選擇，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的要求，推進(jìn)課程改革，加強(qiáng)教材建設(shè)，建立健全教材質(zhì)量監(jiān)管制度。加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)組織指導(dǎo)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與志愿服務(wù)和公益事業(yè)?！　。ㄈ└母锝逃|(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度。強(qiáng)化人才選拔使用中對(duì)實(shí)踐能力的考查，克服社會(huì)用人單純追求學(xué)歷的傾向。完善學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，為高中階段學(xué)校招生錄取提供更加科學(xué)的依據(jù)?！　≈鸩綄?shí)施高等學(xué)校分類入學(xué)考試。完善考試招生信息發(fā)布制度，實(shí)現(xiàn)信息公開透明，保障考生權(quán)益，加強(qiáng)政府和社會(huì)監(jiān)督。完善學(xué)校目標(biāo)管理和績(jī)效管理機(jī)制。完善治理結(jié)構(gòu)。各類高校應(yīng)依法制定章程，依照章程規(guī)定管理學(xué)校?！　⊥七M(jìn)專業(yè)評(píng)價(jià)。實(shí)行校務(wù)會(huì)議等管理制度，建立健全教職工代表大會(huì)制度，不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制。調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與的積極性，進(jìn)一步激發(fā)教育活力，滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求。支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式，提高質(zhì)量，辦出特色，辦好一批高水平民辦學(xué)校。縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況設(shè)立專項(xiàng)資金，用于資助民辦學(xué)校。積極發(fā)揮民辦學(xué)校黨組織的作用。擴(kuò)大社會(huì)參與民辦學(xué)校的管理與監(jiān)督?！　。ㄋ氖┘訌?qiáng)省級(jí)政府教育統(tǒng)籌。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際，合理確定各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件、教師編制等實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。成立教育咨詢委員會(huì)，為教育改革和發(fā)展提供咨詢論證，提高重大教育決策的科學(xué)性。堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展?！　∥嗍澜缫涣鞯膶＜覍W(xué)者來華從事教學(xué)、科研和管理工作，有計(jì)劃地引進(jìn)海外高端人才和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)國(guó)際理解教育，推動(dòng)跨文化交流，增進(jìn)學(xué)生對(duì)不同國(guó)家、不同文化的認(rèn)識(shí)和理解。堅(jiān)持“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來去自由”的方針，提高對(duì)留學(xué)人員的服務(wù)和管理水平。擴(kuò)展交流內(nèi)容，創(chuàng)新合作模式，促進(jìn)教育事業(yè)共同發(fā)展。教師要關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識(shí)魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。積極推進(jìn)師范生免費(fèi)教育，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，完善代償機(jī)制，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)當(dāng)教師。依托相關(guān)高等學(xué)校和大中型企業(yè)，共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地?！　。ㄎ迨模┨岣呓處煹匚淮?。落實(shí)和完善教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會(huì)保障政策。制定幼兒園教師配備標(biāo)準(zhǔn)。制定校長(zhǎng)任職資格標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化，提高校長(zhǎng)管理水平?！　「骷?jí)政府要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項(xiàng)收入，把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。完善捐贈(zèng)教育激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)個(gè)人教育公益性捐贈(zèng)支出在所得稅稅前扣除規(guī)定。學(xué)前教育建立政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，改善中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況。堅(jiān)持依法理財(cái)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政資金管理法律制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。防范學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級(jí)各類學(xué)校的教育信息化體系，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法現(xiàn)代化。引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源。鼓勵(lì)學(xué)生利用信息手段主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)，增強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)分析解決問題能力。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育改革的需要，修訂教育法、職業(yè)教育法、高等教育法、學(xué)位條例、教師法、民辦教育促進(jìn)法，制定有關(guān)考試、學(xué)校、終身學(xué)習(xí)、學(xué)前教育、家庭教育等法律。學(xué)校要建立完善符合法律規(guī)定、體現(xiàn)自身特色的學(xué)校章程和制度，依法辦學(xué)，從嚴(yán)治校，認(rèn)真履行教育教學(xué)和管理職責(zé)。探索建立相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立行使督導(dǎo)職能。建立健全層級(jí)監(jiān)督機(jī)制?！　×x務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)?！　“l(fā)展民族教育?！　〗逃龂?guó)際交流合作。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制；實(shí)行縣（區(qū)）域內(nèi)教師、校長(zhǎng)交流制度；實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法；切實(shí)解決區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段擇校問題等。完善初中和高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)；探索實(shí)行高水平大學(xué)聯(lián)考；探索高等職業(yè)學(xué)校自主考試或根據(jù)學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)注冊(cè)入學(xué)；探索自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取的具體方式；探索縮小高等學(xué)校入學(xué)機(jī)會(huì)區(qū)域差距的舉措等?！　∈〖?jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)。擴(kuò)大人民群眾對(duì)教育事業(yè)的知情權(quán)、參與度?！　〗∪骷?jí)各類學(xué)校黨的組織。充分發(fā)揮學(xué)?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)。重視學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)工作。高等學(xué)校黨組織要充分發(fā)揮在學(xué)校改革發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，中小學(xué)黨組織要充分發(fā)揮在學(xué)校工作中的政治核心作用。鼓勵(lì)和支持教育科研人員堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入探索中國(guó)特色社會(huì)主義教育規(guī)律，研究和回答教育改革發(fā)展重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展?！　〉诙?加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)　?。耍┘訌?qiáng)和改善對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。研究制定黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施意見。以推進(jìn)政府統(tǒng)籌、校企合作、集團(tuán)化辦學(xué)為重點(diǎn)，探索部門、行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的機(jī)制；開展委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)試點(diǎn)；開展工學(xué)結(jié)合、彈性學(xué)制、模塊化教學(xué)等試點(diǎn)；推進(jìn)職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的試點(diǎn)?！　。撸┙M織開展改革試點(diǎn)?！　“l(fā)展特殊教育?！　⊥七M(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督與指導(dǎo)并重。保障學(xué)生的受教育權(quán)，對(duì)學(xué)生實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)與處分要符合公平、公正原則。各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定促進(jìn)本地區(qū)教育發(fā)展的地方性法規(guī)和規(guī)章。　　（六十一）構(gòu)建國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)。建立數(shù)字圖書館和虛擬實(shí)驗(yàn)室。加快終端設(shè)施普及，推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多種方式接入互聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理，建立健全學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置管理制度，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提高使用效益。設(shè)立高等教育撥款咨詢委員會(huì)，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)分配的科學(xué)性。完善普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。中等職業(yè)教育實(shí)行政府、行業(yè)、企業(yè)及其他社會(huì)力量依法籌集經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。進(jìn)一步明確各級(jí)政府提供公共教育服務(wù)職責(zé)，完善各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，保障學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來源和增長(zhǎng)。按增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的3%足額征收教育費(fèi)附加，專項(xiàng)用于教育事業(yè)?！　?chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)教師和校長(zhǎng)在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，造就一批教育家，倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。探索在職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)（職稱）?！　。ㄎ迨澹┙∪處煿芾碇贫?。依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。完善相關(guān)人事制度，聘任（聘用）具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任專兼職教師，提高持有專業(yè)技術(shù)資格證書和職業(yè)資格證書教師比例。加大民族地區(qū)雙語(yǔ)教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。采取綜合措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成良好學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)風(fēng)氣，克服學(xué)術(shù)浮躁，查處學(xué)術(shù)不端行為。教育大計(jì)，教師為本。增加中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)量，重點(diǎn)資助發(fā)展中國(guó)家學(xué)生，優(yōu)化來華留學(xué)人員結(jié)構(gòu)。支持國(guó)際漢語(yǔ)教育。吸引海外優(yōu)秀留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)。借鑒國(guó)際上先進(jìn)的教育理念和教育經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)教育改革發(fā)展，提升我國(guó)教育的國(guó)際地位、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。整合國(guó)家教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)及資源，完善監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。支持和督促市（地）、縣級(jí)政府履行職責(zé)，發(fā)展管理好當(dāng)?shù)馗黝惤逃＝y(tǒng)籌管理義務(wù)教育，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，依法落實(shí)發(fā)展義務(wù)教育的財(cái)政責(zé)任?！　〉谑逭隆」芾眢w制改革　?。ㄋ氖澹┙∪y(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確的教育管理體制。落實(shí)民辦學(xué)校教職工參與民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利?！　。ㄋ氖模┮婪ü芾砻褶k教育。清理并糾正對(duì)民辦學(xué)校的各類歧視政策。各地可從實(shí)際出發(fā)，開展公辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、委托管理等試驗(yàn)，探索多種形式，提高辦學(xué)水平。建立中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)。建立科學(xué)、規(guī)范的評(píng)估制度。全面實(shí)行聘任制度和崗位管理制度。健全議事規(guī)則與決策程序，依法落實(shí)黨委、校長(zhǎng)職權(quán)。隨著國(guó)家事業(yè)單位分類改革推進(jìn)，探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策，克服行政化傾向，取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式。加強(qiáng)考試招生法規(guī)建設(shè)，規(guī)范學(xué)校招生錄取程序，清理并規(guī)范升學(xué)加分政策。成人高等教育招生辦法由各省、自治區(qū)、直轄市確定。規(guī)范優(yōu)秀特長(zhǎng)生錄取程序與辦法。以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端，推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念，建立科學(xué)、多樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)潛能。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，推進(jìn)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)有機(jī)銜接，教學(xué)、科研、實(shí)踐緊密結(jié)合，學(xué)校、家庭、社會(huì)密切配合，加強(qiáng)學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式，形成體系開放、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)