【正文】 相關(guān)保障措施（一）組織管理措施（1）在貴州省科技廳和林業(yè)廳的領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)目承擔(dān)單位和參加單位組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)項(xiàng)目重大問(wèn)題進(jìn)行決策，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合地方資源，落實(shí)配套條件。同時(shí)，通過(guò)合作邀請(qǐng)省外專(zhuān)家為貴州油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才。項(xiàng)目與當(dāng)?shù)卣块T(mén)緊密合作，得到地方政府的大力支持和配合。（5）通過(guò)項(xiàng)目培訓(xùn)、示范培養(yǎng)熟練掌握農(nóng)民油茶生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)民。（3）實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目圍繞主要內(nèi)容和考核指標(biāo)制定周密的工作計(jì)劃、實(shí)施方案及分年度任務(wù)。八、進(jìn)度安排（一）實(shí)施年限項(xiàng)目實(shí)施期共 3 年，即 2022－2022 年。項(xiàng)目的實(shí)施，直接經(jīng)濟(jì)效益可達(dá) 423 萬(wàn)元，間接經(jīng)濟(jì)效益可達(dá) 億元。省、地、縣級(jí)科技特派員按 40 天/ 40 元/ 50 人3 年= 萬(wàn)元，鄉(xiāng)村級(jí)科技特派員按 60 天/年 .人20 元/ 150 人3年= 萬(wàn)元，交通費(fèi) 6000 元/ 年*50 人 +2022 元/ 年*150 人=60 萬(wàn)元；（6）技術(shù)培訓(xùn)費(fèi) 萬(wàn)元，其中申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元。（三）主要考核指標(biāo)（1）建立苗木繁育基地 3 個(gè)，示范面積 15 畝；（2）建立豐產(chǎn)示范基地 3 個(gè)，示范面積 900 畝；（3）建立低產(chǎn)林改造示范基地 3 個(gè)，示范林面積 1200 畝；（4）選派省、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)科技特派員 200 人；（5）建立科技特派員服務(wù)點(diǎn) 6 個(gè)，培訓(xùn)人員 1 萬(wàn)人次。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展依托重大項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目示范擴(kuò)大示范帶動(dòng)覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用普及程度和提升科技示范戶、專(zhuān)業(yè)戶生產(chǎn)技能，探索發(fā)展以縣、鄉(xiāng)、村整體推進(jìn)示范帶動(dòng)，生產(chǎn)、生態(tài)、生活綜合發(fā)展新模式，加大新技術(shù)、新品種和專(zhuān)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用力度，提升生15產(chǎn)力發(fā)展水平，通過(guò)深加工提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加社會(huì)就業(yè)，增加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政收入和農(nóng)民收入。 “十一五”期間兩個(gè)自治州通過(guò)實(shí)施一批創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，支撐了一批特色產(chǎn)業(yè)，形成了一批科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈，帶動(dòng)了一批農(nóng)民脫貧致富，形成了生態(tài)蔬菜、地道中藥材、優(yōu)質(zhì)水果、畜牧、家禽養(yǎng)殖等具有地方特色的科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧致富做出了重要貢獻(xiàn)。要解決產(chǎn)業(yè)中這些關(guān)鍵性、制約性問(wèn)題，需要系統(tǒng)全面的重大科技支撐。通過(guò)實(shí)施科技特派員企業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)新品種、新技術(shù)的推廣，建立精深加工企業(yè)，提升油茶產(chǎn)業(yè)效益，加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以為返鄉(xiāng)民工發(fā)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，開(kāi)拓新的收入渠道，對(duì)于振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)，保障農(nóng)民收入，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。 油茶的用途和功能多樣，具有較好的產(chǎn)業(yè)培育前景。在耕地面積不斷減少，通過(guò)擴(kuò)大油料作物種植面積增加食用油總量的途徑受限的形勢(shì)下，在廣大山區(qū)和林區(qū)適宜土地上種植油茶，提高現(xiàn)有油茶林的經(jīng)營(yíng)水平，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，既能充分利用土地資源促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能促進(jìn)生態(tài)脆弱區(qū)的植被恢復(fù)，顯著改善農(nóng)村生態(tài)面貌和人居環(huán)境。近十年來(lái)，我國(guó)食用植物油消費(fèi)量迅速增長(zhǎng)，食用油自給率已超出國(guó)際安全警界線，對(duì)外依存度過(guò)高，加之國(guó)際市場(chǎng)上“糧油轉(zhuǎn)能8源”趨勢(shì)產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)威脅，使食用油安全問(wèn)題成為國(guó)家戰(zhàn)略課題。按學(xué)歷分，博士 7 人，碩士 19 人，大學(xué)本科 49 人，大學(xué)專(zhuān)科 9 人，中專(zhuān) 6 人。實(shí)施科技扶貧開(kāi)發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以科技扶貧開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目連片開(kāi)發(fā)建設(shè)油茶優(yōu)質(zhì)基地，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)油茶產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。（一）指導(dǎo)思想及原則以鄧小平理論和“三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科5學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，以加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越為主基調(diào)，依靠科技進(jìn)步著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大科技扶貧開(kāi)發(fā)力度，培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高民族地區(qū)農(nóng)民收入，加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。由于各種原因，貴州的油茶研究不夠系統(tǒng)、深入，特殊的高原環(huán)境又使省外技術(shù)成果難以直接應(yīng)用，導(dǎo)致了油茶產(chǎn)業(yè)良種化程度低、經(jīng)營(yíng)管理粗放、加工水平不高、科技含量低、產(chǎn)量低、效益差，全省年油茶籽產(chǎn)量?jī)H 萬(wàn)噸左右。油茶豐產(chǎn)栽培實(shí)用技術(shù)推廣示范項(xiàng)目是貴州省整州推進(jìn)科技特派員企業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目之一，項(xiàng)目在充分利用土地資源、積極發(fā)掘地方優(yōu)質(zhì)油茶資源的前提下，通過(guò)示范基地建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等形式，對(duì)貴州及國(guó)內(nèi)現(xiàn)有油茶種苗繁育、豐產(chǎn)栽培、低產(chǎn)林改造、林分經(jīng)營(yíng)管理等油茶產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)進(jìn)行推廣應(yīng)用，以促進(jìn)地方優(yōu)質(zhì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾脫貧致富。2．報(bào)告內(nèi)容一律用計(jì)算機(jī)打印，文本規(guī)格為 A4 紙?？萍继嘏蓡T整州推進(jìn)主要達(dá)到三個(gè)目標(biāo)：一是圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果推廣應(yīng)用和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)科技特派員隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制引進(jìn)技術(shù)、人才、信息科技資源，引導(dǎo)社會(huì)加大投入，提高民族地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用程度、發(fā)揮科技特派員引領(lǐng)作用，培育和建立起區(qū)域性科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈，建立農(nóng)村科技服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力的提升。國(guó)家林業(yè)局編制了《全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20222020） 》 ，啟動(dòng)了油茶產(chǎn)業(yè)工程。全面提高油茶產(chǎn)量，提升產(chǎn)業(yè)效益，促進(jìn)貴州油茶產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，關(guān)鍵在于科技進(jìn)步。利用黔東南、黔南、黔西南州地域相近，地形梯次變化，氣候特點(diǎn)相近，交通互連互通、資源互助互補(bǔ)等特點(diǎn)，推動(dòng)跨區(qū)域合作，培育特色產(chǎn)業(yè)，壯大地方經(jīng)濟(jì)，形成互為支撐，共同發(fā)展的新格局。二、申報(bào)單位基本情況項(xiàng)目申報(bào)單位：貴州省林業(yè)科學(xué)研究院。2022 年貴州省林科院先后承擔(dān)國(guó)家科技支撐計(jì)劃“油茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范 ”項(xiàng)目貴州高原山區(qū)子課題和貴州省科技廳重大科技專(zhuān)項(xiàng)《貴州油茶產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》項(xiàng)目，現(xiàn)已在育種、栽培、加工利用三個(gè)方面圍繞貴州油茶產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展研究，項(xiàng)目已通過(guò)了中期評(píng)估，已為相關(guān)油茶研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。貴州人均耕地面積已低于聯(lián)合國(guó) 畝/人的警戒線。隨著人們對(duì)健康的關(guān)注，橄欖油、茶油等需求迅速擴(kuò)大，我國(guó)橄欖油年進(jìn)口量以 60%以上的速度在增加。另外，油茶加工副產(chǎn)物也有較好的利用價(jià)值，油茶榨油后的餅粕中含有 14%的茶皂素，茶皂素是重要的工業(yè)原料，可以用作發(fā)泡劑，也是重要的生物農(nóng)藥，作為池10塘清洗劑廣泛應(yīng)用，具有較好的市場(chǎng)前景。要促進(jìn)和保障油茶產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，全面提高油茶產(chǎn)量，提升油茶產(chǎn)業(yè)效益，關(guān)鍵在于充分依靠科技進(jìn)步。按照科技部等八部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村科技特派員科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的要求，州科技部門(mén)將科技特派員工作作為基層科技部門(mén)的重點(diǎn)工作來(lái)抓，圍繞縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧致富，創(chuàng)新體制機(jī)制，幫助支持科技特派員與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，培育發(fā)展科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈。五、主要開(kāi)發(fā)內(nèi)容和指標(biāo)（一）主要開(kāi)發(fā)內(nèi)容加快科技特派員隊(duì)伍建設(shè)根據(jù)黔東南、黔南、黔西南三自治州整體推進(jìn)需要?jiǎng)訂T、組織貴州省林科院、黔東南、黔南、黔西南三自治州林科所和高等院校14及企業(yè)選派法人科技特派員、企業(yè)科技特派員和農(nóng)村科技特派員加快科技特派員隊(duì)伍建設(shè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)為重點(diǎn)、全程服務(wù)為核心，帶動(dòng)發(fā)展為根本圍繞特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展，結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程科技服務(wù)，在三個(gè)自治州 6 個(gè)縣 810 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面開(kāi)展科技特派員創(chuàng)業(yè)示范行動(dòng)和科技服務(wù)，選派各級(jí)科技特派員總?cè)藬?shù) 200 人以上，其中：委派省級(jí)科技特派員 15 人，州級(jí)科技特派員 15 人，縣級(jí)科技特派員 20 人，培訓(xùn)鄉(xiāng)村級(jí)科技特派員 150人。建立產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)辦科技特派員企業(yè)16建立科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈建設(shè)示范基地 6 個(gè)，示范林總面積 2115畝，輻射帶動(dòng) 6 個(gè)縣油茶基地建設(shè) 50 萬(wàn)畝。3 個(gè)基地投資專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)各 萬(wàn)元；（3）低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)費(fèi) 萬(wàn)元，1200 畝（按1700 元/畝/3 年計(jì)） ，其中申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元，自籌 萬(wàn)元。項(xiàng)目的實(shí)施，將圍繞油茶產(chǎn)業(yè)