【正文】 .............................................................................................................20（一）實(shí)施年限 ........................................................................................................20（二）計劃安排 ........................................................................................................20九、項(xiàng)目的組織管理及相關(guān)保障措施 .........................................................................20（一）組織管理措施 ................................................................................................20（二）項(xiàng)目人員培養(yǎng) ................................................................................................21（三）項(xiàng)目支撐條件 ................................................................................................22十、省級科技主管部門或國務(wù)院有關(guān)部委科技司意見 .............................................221根據(jù)中央 1 號文件和國發(fā) 2 號文件國務(wù)院辦公廳“關(guān)于促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見” 及省委（2022）1 號文件和科技部與貴州省政府第二次省部會商會議精神和萬鋼部長關(guān)于推進(jìn)貴州省科技特派員工作的意見，按照國家和省“ 十二五” 科技發(fā)展綱要制定的目標(biāo)任務(wù)，為加快推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)和黔東南、黔南、黔西南少數(shù)民族自治州依靠科技進(jìn)步，抓住“一個核心、六個重點(diǎn)” ，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，集聚力量、創(chuàng)新突破、培育產(chǎn)業(yè)、全面發(fā)展，輻射帶動區(qū)域性支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貴州省制定了畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)和三個少數(shù)民族自治州科技特派員整體推進(jìn)實(shí)施方案。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)是緩解當(dāng)前食用油供需矛盾、保障國家糧油安全的重要途徑；發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)是緩解耕地壓力、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民收入、建設(shè)和諧社會、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求；發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化食用油結(jié)構(gòu)，維持國民身體素質(zhì)的重要途徑；油茶的用途和功能多樣，具有較好的產(chǎn)業(yè)培育前景。 《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2022—2020 年） 》將武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)等地區(qū)列為全國重點(diǎn)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅主戰(zhàn)場，貴州省委、省政府也按照“綱要” 要求，提出了今后十年貴州將把扶貧脫貧攻堅作為“第一民生工程” ，舉全省之力，向貧困發(fā)起“總攻”，并把武陵、烏蒙山、滇桂黔石漠化區(qū)等連片特困地區(qū)在我省覆蓋范圍內(nèi)的區(qū)域作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，著力培育油茶等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。（二）項(xiàng)目目標(biāo)圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果推廣應(yīng)用和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)科技特派員隊伍建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制引進(jìn)技術(shù)、人才、信息科技資源，引導(dǎo)社會加大投入，提高民族地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用程度、發(fā)揮科技特派員引領(lǐng)作用，培育和建立起區(qū)域性科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈，建立農(nóng)村科技服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力的提升。通過科技特派員創(chuàng)業(yè)示范帶動，積極培育發(fā)展龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，輻射帶動科技示范村建設(shè)，提高農(nóng)民的組織化、專業(yè)化程度，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。1995 年完成《油茶優(yōu)化栽培模式研究》10 年生油茶林產(chǎn)量達(dá) 25kg/畝。大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)是我國緩解耕地壓力、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民收入、建設(shè)和諧社會、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。茶油是一種優(yōu)質(zhì)的保健食用植物油，不飽和脂肪酸含量高達(dá) 90%以9上，遠(yuǎn)高于菜籽油和花生油，比被譽(yù)為“液體黃金” 的橄欖油還高出7 個百分點(diǎn)，并且含豐富的維生素 E、植物甾醇、角鯊烯等多種保健成分，具有極高的營養(yǎng)價值和降低血壓血脂、軟化血管等醫(yī)療保健作用。在化工、輕工行業(yè)，茶油可作為生產(chǎn)助劑和表面活性劑的原料；茶油直接磺化，可以制成磺化油用于絲綢工業(yè)；皂化用于制皂業(yè)和印染工業(yè)?，F(xiàn)有油茶林的產(chǎn)量低、效益差。黔西南州從 2022 年開始推動科技特派員試點(diǎn)，目前全州 8 個市、縣中有個開展科技特派員制度試點(diǎn)工作。貴州省林科院和各州林業(yè)科研所具有一批在油茶基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等方面都積累了豐富經(jīng)驗(yàn)的一批科研、生產(chǎn)、開發(fā)的研究人員隊伍，將在建立科技特派員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中起到重要作用。加大培訓(xùn)力度提升農(nóng)民科技素質(zhì)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分利用科技特派員龍頭企業(yè)，縣、鄉(xiāng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)設(shè)施建立 6 個科技特派員培訓(xùn)基地（中心） ，加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、龍頭企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)村黨員干部、專業(yè)大戶和農(nóng)民群眾培訓(xùn)，大力培養(yǎng)農(nóng)村科技帶頭人。（1）苗木繁育基地建設(shè)費(fèi) 萬元，15 畝（按 30000 元/畝計）17，其中申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 萬元，自籌 萬元。18項(xiàng)目總投資預(yù)算表單位：萬元預(yù)算科目名稱 合計 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 自籌經(jīng)費(fèi)序號（1） （2） （3） （4）1 一、經(jīng)費(fèi)支出（合計） 919 319 6002 示范基地建設(shè) 699 99 6003 苗木繁育基地 45 15 304 豐產(chǎn)林基地 450 60 3905 低產(chǎn)林改造基地 204 24 1806 科技特派員服務(wù)站建設(shè)費(fèi) 30 30 　7 科技特派員差旅費(fèi) 138 138 　8 技術(shù)培訓(xùn)費(fèi) 32 32 　9 專家咨詢費(fèi) 10 10 　10 項(xiàng)目管理費(fèi) 10 10 　11 二、經(jīng)費(fèi)來源（合計） 919 319 60012 申請財政經(jīng)費(fèi)資助 319 319 　13 項(xiàng)目參加單位自籌經(jīng)費(fèi) 600 　 600七、效益與預(yù)期效果分析（一）科技示范效益項(xiàng)目的實(shí)施，委派省級科技特派員 15 人，州級科技特派員 15人，縣級科技特派員 20 人，培訓(xùn)鄉(xiāng)村級科技特派員 150 人。（三）社會效益項(xiàng)目的實(shí)施，為兩州建立優(yōu)質(zhì)油茶產(chǎn)業(yè)科技特派員 200 人，培訓(xùn)人員 1 萬人，輻射帶動 5 萬人，將極大地促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的提升，增加茶油產(chǎn)量，滿足民眾對于優(yōu)質(zhì)、健康食用油脂的需求，起到優(yōu)化膳食、豐富市場、拉升內(nèi)需的作用。2022 年：繼續(xù)開展示范基地進(jìn)行管理和經(jīng)營，開展科技特派員下鄉(xiāng)服務(wù)活動，完成技術(shù)培訓(xùn) 3000 人次，完成輻射帶動 20 萬畝優(yōu)質(zhì)油茶豐產(chǎn)基地建設(shè)和 30 萬畝油茶低產(chǎn)林改造基地建設(shè)，編制完成項(xiàng)目總結(jié)材料和驗(yàn)收材料，對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。（二）項(xiàng)目人員培養(yǎng)（1）通過與省外科研院所建立合作機(jī)制，提高科技特派員的技術(shù)能力和水平。項(xiàng)目的實(shí)施示范與貴州已經(jīng)實(shí)施的有關(guān)油茶相關(guān)項(xiàng)目的示范基地、國家和地方重大技術(shù)改造項(xiàng)目以及企業(yè)技術(shù)升級改造項(xiàng)目統(tǒng)籌安排，整合資源。（三）項(xiàng)目支撐條件該項(xiàng)目與國家級和部省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等森林培育、林木遺傳育種和林產(chǎn)品加工等科技資源緊密結(jié)合。在實(shí)施過程中，定期召開工作會議，交流實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)存在的問題，研究解決對策，保證項(xiàng)目按計劃進(jìn)行。（二）計劃安排2022 年：完成項(xiàng)目申報，選派科技特派員，選擇確定項(xiàng)目實(shí)施縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動 6 個示范縣建立油茶專業(yè)合作社，完成 6 個科技特派員服務(wù)站建設(shè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員培訓(xùn) 150