【正文】 斷提高。 。重點(diǎn)食品企業(yè)技術(shù)裝備 水平達(dá)到國際先進(jìn)水平， 在規(guī)模以上食品企業(yè)大力推行 GB/T22000 或HACCP 認(rèn)證，食品質(zhì)量安全得到有效保障。建立健全產(chǎn)品 標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，核心企業(yè)的技術(shù)質(zhì)量指標(biāo) 達(dá)到國際先進(jìn)水平。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思 想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為主線，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā) 展質(zhì)量和效益為著力點(diǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化管理創(chuàng)新和技 術(shù)創(chuàng)新，提升質(zhì)量總體水平和自主創(chuàng)新能力，推動現(xiàn)代化幸福 XX 建設(shè)。到 2017 年，產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展的具體目標(biāo): (1)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高。 產(chǎn)品質(zhì)量省級以上監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上，重大裝備部 分關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和重要消 費(fèi)類產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。人民群眾對工程質(zhì)量(尤其住宅質(zhì)量) 滿意度明顯提高，建設(shè)工程質(zhì)量投訴率逐年下降。在金融保險、現(xiàn)代物流、 信息技術(shù)、商務(wù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、服務(wù)外包等重點(diǎn)生產(chǎn)性服 務(wù)領(lǐng)域，建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面實(shí)施服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)。打造半島濱海高端旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范 區(qū)，爭創(chuàng)國家級旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市。 (二)提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低碳、清潔、 高效的生產(chǎn)經(jīng)營模式，提高核心競爭力。 三、創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制 (一)完善質(zhì)量工作體制機(jī)制。加強(qiáng)準(zhǔn)入產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管， 對不能保證質(zhì)量安全和整改后仍然達(dá)不到要求的企業(yè)，依法強(qiáng)制 退出市場。加大自 主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的保護(hù)力度，建設(shè)有利于品牌發(fā)展的長效機(jī)制和 良好環(huán)境。 (六)建立宏觀質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析制度。 (二)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有 機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定工作力度。 (五)推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。將質(zhì)量創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)方式、調(diào) 結(jié)構(gòu)的重要手段，充分發(fā)揮企業(yè)研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新成果 應(yīng)用的主體作用，突出科技與產(chǎn)業(yè)融合，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)發(fā)展，集中突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，技術(shù)創(chuàng)新和核心競爭力達(dá) 到國內(nèi)先進(jìn)水平。抓好金融保險、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、科 技信息、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和批發(fā)零售、住宿餐飲、文化 旅游、房地產(chǎn)業(yè)、家庭服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。 (四)加強(qiáng)認(rèn)證推廣及監(jiān)管工作。加強(qiáng)對技 術(shù)機(jī)構(gòu)的分類指導(dǎo)和監(jiān)管，規(guī)范檢驗(yàn)檢測行為，提高檢驗(yàn)檢測質(zhì) 量和服務(wù)水平。 (二)實(shí)施可靠性提升工程。 (四)實(shí)施質(zhì)量對比提升工程。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，積 極推進(jìn)清潔生產(chǎn)模式，在電力、化工、建材、機(jī)械、印染、食品、 造紙、制革等行業(yè)推行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，加快清潔生產(chǎn)審核步伐， 建立能源計(jì)量信息管理體系，加快制(修)訂與節(jié)能減排和循環(huán) 經(jīng)濟(jì)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行清潔生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真 落實(shí)低碳產(chǎn)品標(biāo)識、能效標(biāo)識、再生產(chǎn)品標(biāo)識與低碳認(rèn)證、節(jié)能 產(chǎn)品認(rèn)證等制度。深入開展全國“質(zhì)量月”、“” 國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性質(zhì)量活 動，大力宣傳普及質(zhì)量基礎(chǔ)知識、質(zhì)量工作法律法規(guī)以及質(zhì)量文 化建設(shè)先進(jìn)典型。 (三)完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。 (五)推進(jìn)質(zhì)量信息化建設(shè)。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，依托物品編碼和組織機(jī) 構(gòu)代碼等國家基礎(chǔ)信息資源，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì) 量信息的采用、追蹤、分析和處理，建立質(zhì)量信息的監(jiān)測、共享、 發(fā)布體系，提升質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管、質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警、突發(fā)事件應(yīng) 對、質(zhì)量信用管理的效能。積極推進(jìn)質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定工作，有效調(diào)解和 處理質(zhì)量糾紛，化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧。 (二)營造良好市場環(huán)境。 (六)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量提升工程。以XX 名牌企業(yè)為重點(diǎn)， 設(shè)立質(zhì)量對比標(biāo)桿企業(yè)。加大質(zhì)量提升和技術(shù)創(chuàng)新等專 項(xiàng)資金的投入，對質(zhì)量可靠性項(xiàng)目進(jìn)行資助，集中力量攻克制約 可靠性水平提高的重大共性關(guān)鍵質(zhì)量技術(shù)問題。依托各級中小學(xué)生綜合實(shí)踐 基地、職業(yè)院校、科普宣傳基地和科普惠民行動，加強(qiáng)質(zhì)量知識 普及教育。開展節(jié)能認(rèn)證示范區(qū)建設(shè)，推動制造業(yè)特別 是新能源產(chǎn)業(yè)有序開展產(chǎn)品質(zhì)量和重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理體系 認(rèn)證。積極推動我市具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)成 為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，培育和發(fā)展一批具有較強(qiáng)競 爭實(shí)力的產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。突出培養(yǎng)吸引科技創(chuàng)新人才，為質(zhì)量 創(chuàng)新提供人才保證和智力支撐。建立企業(yè)質(zhì)量信用分級監(jiān)管及質(zhì)量失信 “黑名單”制度，加大對質(zhì)量失信企業(yè)的懲戒力度。加大執(zhí)法力度， 防止違禁投入品和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊食 品、藥品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。加強(qiáng)對關(guān)系國計(jì)民生、健康安 全、節(jié)能環(huán)保的重點(diǎn)產(chǎn)品、重大設(shè)備、重點(diǎn)工程及重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目 的監(jiān)督檢查，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和責(zé)任追究體系。建立健全以產(chǎn)品質(zhì)量合格率、 出口商品質(zhì)量合格率、顧客滿意度指數(shù)以及質(zhì)量損失率等為主要 內(nèi)容的質(zhì)量指標(biāo)評價體系，推動將質(zhì)量指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會 發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。圍 繞文化旅游、現(xiàn)代物流、金融保險、軟件服務(wù)、商務(wù)會展等現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)，信息傳輸、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，批發(fā)、