【正文】 證體系 １．３ 成本管理職責(zé) １．４ 成本管理基礎(chǔ)工作 １．５ 成本管理工作的考核 ２．項(xiàng)目預(yù)算制造成本編制細(xì)則－－－－－－－－－－－－－－－ 12～ 20 ２．１ 程序 ２．２ 項(xiàng)目預(yù)算制造成本的編制 ２．３ 項(xiàng)目預(yù)算制造成本的調(diào)整 附：表格式 樣Ｐ－ 1～Ｐ－ 22 ３．項(xiàng)目成本核算細(xì)則－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 21～ 28 ３．１ 成本核算原則 ３．２ 制造成本實(shí)施計(jì)劃 ３．３ 成本核算流程 ３．４ 項(xiàng)目各系統(tǒng)業(yè)務(wù)員崗位職責(zé) ３．５ 成本核算的范圍 ３．６ 成本核算模式 附表： (一～三 ) (一～四 ) ４．項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則－－－－－－－－－－－－－－－－－ 29～ 31 ４．１ 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括的內(nèi)容和控制的意義 ４．２ 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的核定原則 ４．３ 項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的控制 附表：項(xiàng)目管理費(fèi)用（間接費(fèi)用）計(jì)劃表 ５．項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)管理細(xì)則－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 32～ 33 ５．１ 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)管理范圍 ５．２ 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)管理職責(zé) ５．３ 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的使用 ５．４ 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移 ５．５ 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)所建的帳卡：附表： ６．項(xiàng)目資金管理細(xì)則－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－ 34～ 39 ６．１ 職責(zé)劃分 ６．２ 資金回收及收入計(jì)劃 ６．３ 資金使用計(jì)劃及其控制調(diào)整 ６．４ 墊資控制程序 ７．項(xiàng)目質(zhì)量成本管理細(xì)則－－－－－－－－－－－－－－－－－ 39～ 42 ７．１ 質(zhì)量成本定義和組成 ７．２ 質(zhì)量成本管理職責(zé) ７．３ 質(zhì)量成本管理流程 ７．４ 質(zhì)量成本的分析 ７．５ 質(zhì)量成本的控制 附件１－５ 前言： 項(xiàng)目成本管理工作，需要公司 總部各部門的通力協(xié)作與具體指導(dǎo)，它貫穿于從項(xiàng)目投標(biāo)開始到項(xiàng)目竣工為止的全過程，每個(gè)環(huán)節(jié)都是相互配合密切聯(lián)系缺一不可，如果處理不當(dāng)，會(huì)直接引起項(xiàng)目費(fèi)用的升降，影響項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效益。 本《手冊(cè)》由“項(xiàng)目成本管理程序”等七篇組成，“項(xiàng)目成本管理程序”是《手冊(cè)》的綱領(lǐng)性篇章，其它六個(gè)篇章均是“項(xiàng)目成本管理程序 ”的具體細(xì)則。３、在投標(biāo)報(bào)價(jià)及分承包方報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上提出項(xiàng)目 成本預(yù)測(cè)分析 (盈利 )，并報(bào)總經(jīng)濟(jì)師審定簽字 認(rèn)可。 項(xiàng)目經(jīng)理召開全體管理人員會(huì)，對(duì)業(yè)主合同進(jìn)行交底。 ２、實(shí)施計(jì)劃要分階段執(zhí)行以 便 于期間控制。 3).簽約 在上述工作完成后 ,由項(xiàng)目經(jīng)理與分承包方代表在合同上簽字并報(bào)合約部審批。 2)分承包方領(lǐng)用各種材料撥料單 據(jù)交項(xiàng)目認(rèn)可簽證。 物資公司對(duì)所采購(gòu)材料比質(zhì)比價(jià)。 公司工程部、質(zhì)保部、安全部、合約部、財(cái)務(wù)部、資金部、發(fā)展等部組織方針目標(biāo)考核。 b、向合約部提供項(xiàng)目按分項(xiàng)分類的工程量清單及相應(yīng)的單價(jià)；（表格要標(biāo)準(zhǔn)化）提供備料 計(jì)劃表（工料分析匯總表）、中標(biāo)通知書、投標(biāo)方案、中標(biāo)分析價(jià)、報(bào)價(jià)交底書、工程詢價(jià)單及投標(biāo)盈利分析資料； c、逐步建立與完善材料價(jià)格信息庫(kù)；投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)； 2)、合約部 a、根據(jù)投標(biāo)部提供的項(xiàng)目分項(xiàng)工程量清單和相應(yīng)的單價(jià)資料，考慮到不同分包方式時(shí)，提出公司留成幅度的初步意見； b、總經(jīng)濟(jì)師主持，合約部牽頭、財(cái)務(wù)、工程等部，項(xiàng)目策劃經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理參加會(huì)議，共同商定項(xiàng)目分包方式及期間費(fèi)用； c、負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目預(yù)算制造成本； d.、審定項(xiàng)目編制的預(yù)算制造成本實(shí)施 計(jì)劃；并按階段（季、年、竣工）進(jìn)行監(jiān)督與控制； e、按階段（季、年度）對(duì)項(xiàng)目制造成本進(jìn)行調(diào)整；（除因設(shè)計(jì)修改、變更、或重大施工方案的變更引起費(fèi)用的升降需調(diào)整外，其它因素一律不得調(diào)整） f、負(fù)責(zé)編制分承包標(biāo)底，分包方標(biāo)書的審查； g、與項(xiàng)目經(jīng)理共同與分包方進(jìn)行合同的談判與簽約； h、對(duì)分包合約外的費(fèi)用有審查與否定權(quán)；對(duì)分承包方的反索賠經(jīng)審查后有權(quán)予以否定； i 、對(duì)分承包方結(jié)算的審批； j、牽頭組織項(xiàng)目竣工決算的編制與審定； k、按期（季、年度）提出公司 全部在施項(xiàng)目成本分析報(bào)告；（要反映出以項(xiàng)目為單位進(jìn) 行預(yù)算制造成本與預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃對(duì)比及成本降低率） L、組織項(xiàng)目做好成本編碼（按分項(xiàng)）工作； m、參與項(xiàng)目竣工決算并向財(cái)務(wù)部提供有關(guān)資料； n、審核項(xiàng)目成本分析報(bào)告（季、年度、竣工）； o、按市場(chǎng)價(jià)格原則確定項(xiàng)目經(jīng)理部與專業(yè)公司有爭(zhēng)議的專業(yè)價(jià)格； p、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)業(yè)主進(jìn)行索賠。 ８）技術(shù)發(fā)展部： a、提出項(xiàng)目投標(biāo)方案； b、負(fù)責(zé)編制施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、制定工法； c 、負(fù)責(zé)引進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝； ９）、人事部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目消費(fèi)基金的核定與管理。 １ .３ .３ .３ 總 (主任 )工程師 !)、參與項(xiàng)目預(yù)算制造成本實(shí)施計(jì)劃的編制； 2)、大力推廣新技術(shù)、新工藝、新材料，使之降低項(xiàng)目成本； 3)、把住材料采購(gòu)質(zhì)量關(guān)，采購(gòu)材料實(shí)行樣板批板制，沒有材料樣板及總（主任）工程師批板，物資公司不得購(gòu)貨（樣板及批報(bào)文件 要妥善保管以供事后查對(duì)）； 4)、進(jìn)入工地的材料實(shí)行質(zhì)量鑒定認(rèn)可制度（項(xiàng)目工程協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)）； 5)、督促工程協(xié)調(diào)部，物資部，建立完整的索賠資料臺(tái)帳（設(shè)計(jì)修改、變更、工程洽商、合同外增加項(xiàng)目等）； 6)、協(xié)助合同經(jīng)理做好成本管理工作。 情況作出具體評(píng)價(jià)上報(bào)總經(jīng)濟(jì)師。 ２ .２ .１ .２ 根據(jù)分承包方需要投入現(xiàn)場(chǎng)管理人員及生產(chǎn)要素的情況不同，分包方式可分為勞務(wù)清包方式、部分包工包料方式即《分包管理程序》中所稱擴(kuò)大勞務(wù)分包方式和專業(yè)分包方式。專業(yè)公司走向市場(chǎng)為專業(yè)成本的形成創(chuàng)造條件。技術(shù)措施方案應(yīng)達(dá)到最佳的優(yōu)化，真正體現(xiàn)技術(shù)的價(jià)值。 ，除臨建費(fèi)外，全部歸項(xiàng)目制造成本； ，具體分配：項(xiàng)目使用 70％（包括分包），公司統(tǒng)籌使用 30％； ，全部歸項(xiàng)目，用于項(xiàng)目管理發(fā)生的管理費(fèi)和招待費(fèi)，進(jìn)入項(xiàng)目成本一起考核。 ２ .２ .３ .８ 簽證和索賠簽證費(fèi)用 1)簽證 凡屬增加工程量、擴(kuò)大合同范圍、增加工作內(nèi)容或超過合同條款規(guī)定限額的設(shè)計(jì)變更，所辦理的簽證費(fèi)用，直接費(fèi)和其它直接費(fèi)調(diào)整進(jìn)制造成本，期間費(fèi)用歸總部； 2)索賠簽證 除上述簽證外，所發(fā)生的其它簽證和索賠簽證費(fèi)用全部進(jìn)入項(xiàng)目制造成本。價(jià)格應(yīng)在采購(gòu)前通知項(xiàng)目經(jīng)理部，由項(xiàng)目經(jīng)理部確認(rèn)。 ２ .３ 項(xiàng)目預(yù)算制造成本的調(diào)整 ２ .３ .１ 項(xiàng)目預(yù)算制造成本在出現(xiàn)編制嚴(yán)重錯(cuò)誤和向甲方得到變更款、索賠款后方給 予調(diào)整。 核算帳目的財(cái)務(wù)審核 (通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施對(duì)財(cái)務(wù)帳、證、表的總部審核和結(jié)帳，規(guī)范會(huì)計(jì)核算 )。 ４、對(duì)項(xiàng)目成本管理工作進(jìn)行指導(dǎo)與幫助，并對(duì)管理效果進(jìn)行監(jiān)督與檢查。 ３ .２ 制造成本實(shí)施計(jì)劃 制造成本實(shí)施計(jì)劃 由合約部編制，項(xiàng)目協(xié)助 項(xiàng)目、合約部制訂，財(cái)務(wù)部參與審定 詳見《項(xiàng)目施工管理手冊(cè)》有關(guān)規(guī)定 由項(xiàng)目、工程部編制 由財(cái)務(wù)部、人事部核定 由物資公司向項(xiàng)目提供分供方合同的復(fù)印件 實(shí)施計(jì)劃編制依據(jù) 公司核定的預(yù)算制造成本 分包合同 施工組織設(shè)計(jì) 進(jìn)度計(jì)劃 公司核定的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi) 分供方合同 成本分析 期間成本分析 實(shí)施計(jì)劃編制要求 竣工成本分析 按部位、按會(huì)計(jì) 核算期 項(xiàng)目經(jīng)理部 負(fù)責(zé)編制并 報(bào)合約部、 財(cái)務(wù)部 項(xiàng)目經(jīng)理部 定期召開成 本分析會(huì) 按不同分包形式 按部位編制階段制造 成本預(yù)算收入與 實(shí)際成本的對(duì)比分析 按季度編制制造成本預(yù)算收入與實(shí)際成本的對(duì)比分析 1 分析成本盈虧原因 2 制訂下一步控制措施 3 寫出成本分析報(bào)告由項(xiàng)目合同經(jīng)理組織各成本責(zé)任相關(guān)人員編制 項(xiàng)目經(jīng)理部編制分析報(bào)告 合約部會(huì)同財(cái)務(wù)、工程部審計(jì)室評(píng)價(jià)報(bào) 1 成本盈虧分析 (分單項(xiàng)與專題 ) 2 成本實(shí)施計(jì)劃執(zhí) 行情況 3 成本控制工作的 得失 期間收入的確定 項(xiàng)目 依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際完成工作量編制預(yù)算制造成 本收入報(bào)表并報(bào)公司合約部 合約部 負(fù)責(zé)審核制造成本收入報(bào)表 并將審核的報(bào)表轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部 將內(nèi)行委收單及制造成本收入報(bào)表返給項(xiàng)目 財(cái)務(wù)部 將項(xiàng)目上交公司的費(fèi)用通過內(nèi)行收回 、稅金及造價(jià)外兩金。 成本核算科目對(duì)應(yīng)預(yù)算制造成本設(shè)置 (如專項(xiàng)成本、人、材、機(jī)等 )。 ２ .３ .３ 對(duì)于項(xiàng)目得到業(yè)主、監(jiān) 理書面確認(rèn)的索賠，將按該工程確定制造成本原則，調(diào)整項(xiàng)目制造成本。項(xiàng)目經(jīng)理如果有合適的分供方信息，也可推薦給物資公司，由物資公司對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行審定。 1)鑒于業(yè)主自行發(fā)包或指定分包，由總包計(jì)取的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)和總包服務(wù)費(fèi)（配合協(xié)調(diào)費(fèi)）60％進(jìn)入項(xiàng)目制造成本， 40％進(jìn)入期間費(fèi)用； 2)全部機(jī)電設(shè)備安裝工程，公司指定安裝分公司進(jìn)行承包，機(jī)電部分中標(biāo)價(jià)（不含設(shè)備費(fèi)）的 4～ 6％留公司總部作為期間費(fèi)用，其余全部劃歸安裝分公司作為承包價(jià)，安裝分公司按其合同價(jià)（不含設(shè)備費(fèi)）的 ～ 2％交項(xiàng)目經(jīng)理部作為總包服務(wù)費(fèi)； 3)全部精裝修工程，公司指定由公司裝飾分公 司進(jìn)行承包，精裝修部分中標(biāo)價(jià)的 10％留公司總部，其余的全部劃歸裝飾公司作為承包價(jià)，裝飾公司向項(xiàng)目交分包合同價(jià)的 2％作為總包服務(wù)費(fèi)； 4)全部電梯工程，公司指定由電梯分公司進(jìn)行承包，按其中標(biāo)價(jià)（不含設(shè)備費(fèi)）的 10％留公司，其余的全部劃歸電梯分公司作為承包價(jià)，電梯分公司向項(xiàng)目交合同價(jià) (不含設(shè)備費(fèi) )的 2％作為總包服務(wù)費(fèi)； 5)其它專業(yè)公司進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)應(yīng)向項(xiàng)目經(jīng)理部交納的總包服務(wù)費(fèi)雙方協(xié)商。 2)國(guó)際報(bào)價(jià)工程 不超過報(bào)價(jià)的開辦費(fèi)用。 2)分包方式除特殊工程、有特殊要求的專項(xiàng)工程由公司進(jìn)行事先確定外，一般性的工程由項(xiàng)目依據(jù)預(yù)算制造成本的情況來(lái)確定，公司工程協(xié)力公司推薦合格分承包方，項(xiàng)目選擇并確定分包費(fèi)用。在目前，企業(yè)內(nèi)部定額不完備的情況下，原則上實(shí)物消耗量暫以當(dāng)?shù)囟~實(shí)物消耗量為依據(jù)。 ２ .２ .１ .４ 工程成本編碼是將一般工程按其工藝特點(diǎn)細(xì)分成若干個(gè)分部分項(xiàng)工程，并給每個(gè)分部 (或分項(xiàng) )工程編個(gè)專用的號(hào)碼，作為該分部 (或分項(xiàng) )工程的代稱，以便在工程