【正文】 程的附錄有 15種。 四、修訂編制的主要內(nèi)容 《地籍調(diào)查規(guī)程》解讀 國(guó)土資源部地籍管理司 中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院 ?（五）對(duì)地籍調(diào)查類型進(jìn)行了修訂 將原規(guī)程中的“地籍勘丈”修訂為“地籍測(cè)量”，規(guī)定地籍測(cè)量的工作內(nèi)容為地籍控制測(cè)量、界址點(diǎn)測(cè)量、地籍圖測(cè)繪和面積測(cè)算等，刪除了過(guò)時(shí)的三角測(cè)量、平板測(cè)量、基于手工的面積測(cè)算與平差等方法，增加了基于“ 3S”技術(shù)的地籍測(cè)量方法，如正射影像地籍圖、利用 GPSRTK系統(tǒng)測(cè)量界址點(diǎn)和地籍圖的方法、基于 GIS面積測(cè)算控制平差等。 （ 2）對(duì)調(diào)查單元的劃分方法進(jìn)行了重新整理歸納。 增加了附錄的種類并對(duì)原來(lái)附錄的內(nèi)容和說(shuō)明進(jìn)行了適當(dāng)?shù)脑鰷p調(diào)整。 三、 修訂編制過(guò)程 《地籍調(diào)查規(guī)程》解讀 國(guó)土資源部地籍管理司 中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院 （七）通過(guò)審查，發(fā)布實(shí)施 ?2022年 5月 18日，全國(guó)國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)召開(kāi)了《地籍調(diào)查規(guī)程》推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)，與會(huì)的 19位專家一致同意通過(guò)審查。 三、 修訂編制過(guò)程 《地籍調(diào)查規(guī)程》解讀 國(guó)土資源部地籍管理司 中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院 （三）編制《地籍調(diào)查規(guī)程》（討論稿） 2022年，在資料分析、試驗(yàn)和研究的基礎(chǔ)上，編制了《地籍調(diào)查規(guī)程》（討論稿）。 ? 結(jié)合 20多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論研究成果，起草組重新確定《地籍調(diào)查規(guī)程》（修訂稿）所適用的范圍，以建立多用途地籍為目標(biāo)組織規(guī)程的內(nèi)容，體現(xiàn)調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查工作體系內(nèi)容的完整和統(tǒng)一，滿足覆蓋城鄉(xiāng)地籍調(diào)查的需要。中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院 《地籍調(diào)查規(guī)程》解讀 姜棟 二〇一二年十月十八日 《地籍調(diào)查規(guī)程》解讀 國(guó)土資源部地籍管理司 中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院 主要內(nèi)容 第一部分 地籍調(diào)查規(guī)程修訂說(shuō)明 第二部分 地籍調(diào)查規(guī)程有關(guān)條款說(shuō)明 2 《地籍調(diào)查規(guī)程》解讀 國(guó)土資源部地籍管理司 中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院 第一部分 地籍調(diào)查規(guī)程修訂說(shuō)明 一、修訂的背景與目的 二、修訂的原則與依據(jù) 三、修訂編制過(guò)程 四、修訂的主要內(nèi)容 《地籍調(diào)查規(guī)程》解讀 國(guó)土資源部地籍管理司 中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院 一、 修訂的背景與目的 （一）修訂的背景 ?我國(guó)現(xiàn)行的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》是 90年代初頒布實(shí)施的， 1993年 6月進(jìn)行過(guò)修訂，近二十年來(lái)該規(guī)程在指導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)地籍調(diào)查工作的有效開(kāi)展，加強(qiáng)土地管理和建立健全地籍管理制度、維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制和保護(hù)土地使用者的合法權(quán)益等方面均起到了重要作用。 ? （四）準(zhǔn)確與協(xié)調(diào)的原則 ? 《地籍調(diào)查規(guī)程》的修訂和編制，要求結(jié)構(gòu)合理、文體統(tǒng)一、用詞準(zhǔn)確，術(shù)語(yǔ)科學(xué)、層次清晰，條文邏輯性強(qiáng)、盡量減少或消除條款的二義性。 （四）召開(kāi)研討會(huì)，開(kāi)展充分的研討和論證 2022年 2月 21日、 3月 6日及 3月 2122日，部地籍管理司與中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院多次組織有關(guān)專家，在北京召開(kāi)了《地籍調(diào)查規(guī)程》修訂專家研討會(huì)。 ?7月 9日，國(guó)土資源部發(fā)布 2022年第 16號(hào)公告： “《地籍調(diào)查規(guī)程》推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已于通過(guò)全國(guó)國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審查，現(xiàn)予批準(zhǔn)、發(fā)布，于 2022年 9月 1日起實(shí)施。 刪除了原規(guī)程中的“土地分類”部分。 （ 3）對(duì)地籍編號(hào)的方法進(jìn)行了重新整理歸納。 增加了“檢查驗(yàn)收”和“成果資料整理與歸檔”兩部分的內(nèi)容。 ?刪除了以街道為單位宗地面積匯總表和變更地籍調(diào)查通知書(shū)； ?修訂了地籍調(diào)查表、圖式、圖例； ?新增了土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)、圖幅理論面積與控制面積接合圖表、日常地籍測(cè)量報(bào)告、土地權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū)、地籍調(diào)查資料協(xié)助查詢單、參考文獻(xiàn)等。 ?地 籍區(qū) —— 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )或 街道辦事處 行政界線 +明顯線性地物 ?地籍子區(qū) —— 行政村 或 街坊 界線 +明顯線性地物 ?地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃定后盡量保持穩(wěn)定，原則上不隨所依附界線或線性地物的變化而調(diào)整。 ?集體土地所有權(quán) 調(diào)查：基本比例尺為 1:10 000。土地權(quán)屬來(lái)源資料中的界址不明確的宗地，以及界址與實(shí)地不一致的宗地，需要現(xiàn)場(chǎng)指界。 ?面積較大 、 界線復(fù)雜的集體土地所有權(quán)宗地和國(guó)有土地使用權(quán)宗地 ， 宜利用調(diào)查底圖繪制土地權(quán)屬界線附圖 ， 可不繪制宗地草圖 。 ? 解析法 ： 采用全站儀 、 GPS接收機(jī) 、 鋼尺等測(cè)量工具 ， 通過(guò)全野外測(cè)量技術(shù)獲取界址點(diǎn)坐標(biāo)和界址點(diǎn)間距 的方法 。 177。 177。 對(duì)宗地圖的內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定 。檢查、驗(yàn)收過(guò)程應(yīng)有記錄，專檢和驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)編寫(xiě)檢查 (驗(yàn)收 )報(bào)告。 三、日常地籍調(diào)查 《地籍調(diào)查規(guī)程》解讀 國(guó)土資源部地籍管理司 中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院 （二） 準(zhǔn)備工作 技術(shù)準(zhǔn)備 ?檔案資料、數(shù)據(jù)的分析與整理 ?發(fā)放指界通知書(shū) ?計(jì)算測(cè)量放樣數(shù)據(jù) ?地籍調(diào)查表、繪圖工具、測(cè)量?jī)x器等 ?調(diào)查人員的身份證明等。 ? 界址點(diǎn)號(hào)變更： 新增界址點(diǎn)點(diǎn)號(hào)，在地籍子區(qū)內(nèi)的最大界址點(diǎn)號(hào)后續(xù)編。 三、日常地籍調(diào)查 《地籍調(diào)查規(guī)程》解讀 國(guó)土資源部地籍管理司 中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院 （三）日常地籍測(cè)量 日常地籍測(cè)量報(bào)告的編制：日常地籍測(cè)量應(yīng)編制日常地籍測(cè)量報(bào)告，附錄 K規(guī)定了報(bào)告的內(nèi)容和格式。 四、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)和地籍信息系統(tǒng)建設(shè) 《地籍調(diào)查規(guī)程》解讀 國(guó)土資源部地籍管理司 中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院 （二）地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 數(shù)據(jù)內(nèi)容 基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、土地權(quán)屬數(shù)據(jù)、土地利用數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)等。 四、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)和地籍信息系統(tǒng)建設(shè) 《地籍調(diào)查規(guī)程》解讀 國(guó)土資源部地籍管理司 中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院 （三）地籍信息系統(tǒng)建設(shè) 建設(shè)原則 實(shí)用性、穩(wěn)定性、易操作性、安全性、先進(jìn)性與開(kāi)放性。 ? 結(jié)果：檢查認(rèn)定成果資料正確的， 更新地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù) — 整理調(diào)查資料并歸 檔 — 用于土地登記等相關(guān)工作； ? 否則，責(zé)成任務(wù)承擔(dān)單位檢查修正成果資料，直到符合要求為止。 ? 界址發(fā)生變化的宗地：（根據(jù)實(shí)際情況） （ 1）可按照規(guī)定重新繪制宗地草圖，原宗地草圖復(fù)印件一并歸檔； （ 2）也可在原宗地草圖復(fù)印件上修改制作成變更后的宗地草圖。 ? 對(duì)照權(quán)屬來(lái)源資料和檔案資料、數(shù)據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)權(quán)屬狀況。 二、地籍總調(diào)查 檢查驗(yàn)收 《地籍調(diào)查規(guī)程》解讀 國(guó)土資源部地籍管理司 中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院 ? 地籍調(diào)查成果應(yīng)在調(diào)查工作結(jié)束后歸檔。 二、地籍總調(diào)查 地籍測(cè)量 《地籍調(diào)查規(guī)程》解讀 國(guó)土資源部地籍管理司 中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院 （三）地籍圖測(cè)繪 地籍索引圖編制 ?應(yīng)以縣級(jí)為單位編制地籍索引圖； ?主要表達(dá)本調(diào)查區(qū)內(nèi)地籍區(qū)、地籍子區(qū)的分