【正文】 t years it has bee fashionable to talk about Safety Culture ） ” —— 英國電氣工程師協(xié)會 1 國內外企業(yè)安全文化建設的需求形勢 國內情況： ? 上世紀 90 年代以來很多企業(yè)都在開展 ? 國家到省市的安全文化建設綱要 ? AQ9004— 2022和 AQ9005— 2022的頒布實施 2 企業(yè)安全文化建設的常見思路和方式 ? 企業(yè)領導重視并親自主持推進 ? 與企業(yè)文化建設相結合或作為其一部分 ? 提煉本企業(yè)的安全理念和知識體系 ? 建設物態(tài)系統(tǒng)如文化長廊、手冊、宣傳陣地、 標識等 ? 開展文化宣教活動 ? 包裝企業(yè)安全管理體系 3 當前企業(yè)安全文化建設存在的問題 思想認識上的問題： 1）安全文化太神秘和高深，本企業(yè)搞不了 —— 應從發(fā)展階段上去認識 2）安全文化建設沒什么用，是做秀和趕時髦 —— 應從其功能、可建設性、穩(wěn)定性和持久性去認 識 3）安全文化不能單獨考慮和建設 —— 應從安全文化與企業(yè)文化的關系上去認識 3 當前企業(yè)安全文化建設存在的問題 思想認識上的問題： 4）安全文化就是安全管理的另一種說法和表現(xiàn) —— 應從安全文化與安全管理的關系去認識 5）開展安全文化建設會否定原先的安全管理 —— 應從安全文化建設是依托和強化安全管理去認識 6）安全文化建設沒有定勢 —— 應從 “ 安全文化無定形，建設有定勢 ” 去認識 3 當前企業(yè)安全文化建設存在的問題 建設實踐上的問題： 1）領導甩手，全由安全管理部門考慮和操作 —— 應從安全文化建設的全面性、深入性進行認識和實踐 2）停留在物態(tài)層面和表象事務上 —— 應從安全文化發(fā)展維度上全面認識和實踐 3）沒有規(guī)范性和可持續(xù)性 —— 應從安全文化建設的系統(tǒng)性認識和實踐 三、 《 企業(yè)安全文化建設導則 》 制定與作用 1 《 導則 》 的制定目的與制定過程 2 《 導則 》 的適用范圍、基本概念和基本框架 3 《 導則 》 對促進企業(yè)安全文化建設的作用 1 《 導則 》 的制定目的與制定過程 制定目的： 將企業(yè)安全文化建設的規(guī)律用一種標準形式表現(xiàn)出來，以有效地指導企業(yè)安全文化建設的實踐。凡武之興，為不服也，文化不改，然后加誅”。 1 安全文化是一種什么文化，如何提出 現(xiàn)代，文化的概念分為兩大類： 廣義概念 狹義概念 1 安全文化是一種什么文化，如何提出 ? 廣義文化的概念： —— 人類創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和 。 大家在企業(yè)安全文化建設過程中經(jīng)常不明確： ? 企業(yè)安全文化建設是否達到系統(tǒng)化、全面化的要求，有什么缺陷或不足？ ? 本企業(yè)的安全文化建設的特點和優(yōu)勢如何？ ? 企業(yè)安全文化持久深入發(fā)展的途徑怎樣實現(xiàn)？ 1 《 導則 》 的制定目的與制定過程 制定目的： 總之，安全文化建設存在目標不明確、內容不系統(tǒng)、溝通不一致、深入不下去、改進不持續(xù)等問題。 3 種特別的適用情況。 《 導則 》 所用術語 術語之二 企業(yè)安全文化建設 （ developing enterprise safety culture） “通過綜合的組織管理等手段，使企業(yè)的安全文化不斷進步和發(fā)展的過程。 《 導則 》 所用術語 術語之十 安全態(tài)度 （ safety attitude） “在安全價值觀指導下，員工個人對各種安全問題所產生的內在反應傾向”。 2 企業(yè)安全文化建設要素的內涵 對安全承諾， 企業(yè)的領導者 —— 應做出有形的表率，應讓人感受到對安全承諾的實踐。企業(yè)應確保擁有能夠達到和維持安全績效的管理系統(tǒng)，建立清晰界定的組織結構和安全職責體系，有效控制全體員工的行為。 2 企業(yè)安全文化建設要素的內涵 第三個要素：引導性要素 安全行為激勵 實際上，引導員工行為的過程就是對員工的安全行為進行有效激勵的過程。目前在企業(yè)安全文化建設實際中，是應用最廣泛的要素。 2 企業(yè)安全文化建設要素的內涵 第七個要素：評判性要素 安全審核與評估 這里所謂的審核是指企業(yè)內部對安全文化建設的效果進行考評，而評估是指對企業(yè)安全文化的狀況進行判斷。 3 企業(yè)安全文化建設要素的實踐 《 導則 》 提出的要求： 第二，提供企業(yè)安全建設的保障條件。 有關問題： 1. 是否需要聘請外部專家？ 答：不一定，視企業(yè)需求。 2. 那些工作由外部專家參與完成比較好？ 答：初步評估，規(guī)劃和大綱制定，行為規(guī)范建立，行為觀察流程開發(fā)，培訓實施，活動方案設計，激勵制度設計，傳播與溝通系統(tǒng)建立和維護，運行評估。 3 企業(yè)安全文化建設要素的實踐 《 導則 》 提出的要求： 第三，安全文化推動骨干的選拔和培養(yǎng)。 審核與評估要素處于要素結構的最外層。 2 企業(yè)安全文化建設要素的內涵 第五