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食品安全法講義ppt課件(完整版)

2025-02-13 06:07上一頁面

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【正文】 定,并及時制定相應的食品安全國家標準。進行抽樣檢驗,應當購買抽取的樣品,不收取檢驗費和其他任何費用。 ? 本法施行前經(jīng)國務院有關主管部門批準設立或者經(jīng)依法認定的食品檢驗機構,可以依照本法繼續(xù)從事食品檢驗活動。 ? 食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的,縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其召回或者停止經(jīng)營。 ? 聲稱具有特定保健功能的食品不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害,其標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內(nèi)容必須真實,應當載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分必須與標簽、說明書相一致。 ? 食品和食品添加劑的標簽、說明書應當清楚、明顯,容易辨識。國務院衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起六十日內(nèi)組織對相關產(chǎn)品的安全性評估材料進行審查;對符合食品安全要求的,依法決定準予許可并予以公布;對不符合食品安全要求的,決定不予許可并書面說明理由。 ? 第四十一條 食品經(jīng)營者貯存散裝食品,應當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。 ? ? 第三十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立食品出廠檢驗記錄制度,查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況,并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。 ? 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應當符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害,有關部門應當對其加強監(jiān)督管理,具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會依照本法制定。國家鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準。 ? 第二十二條 國務院衛(wèi)生行政部門應當對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和有關食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。 第三章 食品安全標準 ? 第十八條 制定食品安全標準,應當以保障公眾身體健康為宗旨,做到科學合理、安全可靠。 ? 食品安全風險評估應當運用科學方法,根據(jù)食品安全風險監(jiān)測信息、科學數(shù)據(jù)以及其他有關信息進行。 第二章 食品安全風險監(jiān)測和評估 ? 第十一條 國家建立食品安全風險監(jiān)測制度,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測。 ? 縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責。 ? 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事下列活動,應當遵守本法: ? (一)食品生產(chǎn)和加工(以下稱食品生產(chǎn)),食品流通和餐飲服務(以下稱食品經(jīng)營); ? (二)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營; ? (三)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備(以下稱食品相關產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營; ? (四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關產(chǎn)品; ? (五)對食品、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品的安全管理。 2022年 2月 28日由十一屆全國人大常委會第七次會議高票通過(贊成 158票,反對 3票,棄權 4票)。 全國人大常委會前后四次審議。 六個 機制 ? 分工機制 各司其織、各負其職 ? 溝通機制 經(jīng)常、有內(nèi)容 ? 配合機制 補臺、有效率 ? 會同機制 按要求、高質量 ? 通報機制 及時、真實、準確 ? 主動機制 針對性、果斷性、及時性 七個 許可 ? 生產(chǎn)許可 ? 流通許可 ? 餐飲服務許可 ? 食品添加劑生產(chǎn)許可 ? 利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關產(chǎn)品新品種生產(chǎn)許可 ? 進口尚無食品安全國家標準的食品、或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關產(chǎn)品新品種許可 ? 保健食品許可 八個 方面的地方衛(wèi)生職責 一、綜合協(xié)調 ? 按照地方政府依據(jù)本法和國務院規(guī)定確定的職責范圍履行職責 ? 與監(jiān)管部門加強溝通、密切配合,依法行使職權,承擔責任 二、食品安全風險監(jiān)測 ? 會同監(jiān)管部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃 ? 對監(jiān)管部門通報的食品安全風險信息進行核實,必要時調整食品安全風險監(jiān)測計劃 三、食品安全風險評估 ? 組織成立食品安全風險評估專家委員會 ? 針對食品安全隱患,組織開展食品檢驗和食品安全風險評估 ? 向監(jiān)管部門通報食品安全風險評估結果 ? 根據(jù)風險評估結果,及時制修訂地方食品安全標準 ? 對食品安全狀況進行綜合分析 ? 及時提出食品安全風險警示 四、食品安全標準 ? 組織成立食品安全地方標準審評委員會 ? 組織制定食品安全地方標準 ? 對現(xiàn)行的有關食品(包括食用農(nóng)產(chǎn)品)的地方標準中的強制執(zhí)行的標準進行整合,統(tǒng)一公布為食品安全地方標準 ? 地方負責企業(yè)標準備案 ? 為公眾免費查閱食品安全地方標準提供便利條件 五、食品生產(chǎn)經(jīng)營 ? 為防病等特殊需要規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品 六、食品安全事故處置 ? 協(xié)助政府制定食品安全事故應急預案 ? 接到食品安全事故報告后,除按照規(guī)定報告本級政府和上級衛(wèi)生行政部門外,應當立即會同有關監(jiān)管部門調查處理 ? 立即組織救治食品安全事故導致的受傷人員 ? 做好相關信息發(fā)布工作 ? 對重大食品安全事故進行責任調查 ? 督促有關部門履職 ? 向政府提出事故責任調查處理報告 七、監(jiān)督管理 ? 協(xié)助政府制定食品安全年度監(jiān)督管理計劃 ? 受理、答復、核實、處理咨詢、投訴、舉報 ? 公布食品安全風險評估信息、食品安全風險警示信息和重大食品安全事故及其處理信息 ? 向上級主管部門報告應當由衛(wèi)生部統(tǒng)一公布的食品安全信息 ? 與其他監(jiān)管部門相互通報自己掌握的食品安全風險 八、法律責任 ? 對不履行規(guī)定職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法作出處理 九個 法律責任新規(guī)定 除原有的警告、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、罰款、吊銷許可證外,新增規(guī)定: 沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品 撤銷檢驗機構的檢驗資格 被吊銷許可證的,直接負責的主管人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作 受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗機構的人員十年內(nèi)不得從事食品檢驗工作 食品安全監(jiān)督管理部門等向消費者推薦食品的,對直接負責的主管人員和其他直接負責人員給予記大過、降級或者撤職處分 地方政府未履行職責,出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的,對直接負責的主管人員和其他直接負責人員給予記大過、降級、撤職或者開除 明確連帶責任主體 消費者在要求賠償損失時,可以要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者支負價款十倍的賠償金 財產(chǎn)不足以支付罰款、罰金時,優(yōu)先民事賠償 十個 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的義務 ? 依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動 ? 建立健全食品安全管理制度 ? 建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度 ? 建立食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進貨查驗制度 ? 建立食品、食品添加劑出廠檢驗記錄制度 ? 按照食品安全標準規(guī)定的食品添加劑品種、使用范圍、用量使用食品添加劑 ? 正確使用食品、食品添加劑標簽、說明書和包裝 ? 主動召回不合格食品 ? 制定食品安全事故處置方案 ? 接受社會和監(jiān)管部門監(jiān)督 食品安全監(jiān)管體制 ? 國務院食品安全委員會領導 ? 衛(wèi)生部承擔辦公室工作,主要領導任辦公室主任 ? 地方政府負總責 ? 部門分段監(jiān)管與衛(wèi)生部門綜合協(xié)調相統(tǒng)一 ? 分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔 農(nóng)業(yè)部監(jiān)督管理食用初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 質檢總局監(jiān)督管理食品生產(chǎn)和加工 工商總局監(jiān)督管理食品流通 國家食藥局監(jiān)督管理餐飲服務 衛(wèi)生部:①承擔綜合協(xié)調;②負責風險評估、標準制定、信息發(fā)布、檢驗機構認證規(guī)范;③組織查處重大事故 中華人民共和國食品安全法 ? 第一章 總 則 ? 第二章 食品安全風險監(jiān)測和評估 ? 第三章 食品安全標準 ? 第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營 ? 第五章 食品檢驗 ? 第六
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