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食品安全法講義ppt課件(完整版)

2025-02-13 06:07上一頁面

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【正文】 定,并及時制定相應(yīng)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行抽樣檢驗,應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品,不收取檢驗費和其他任何費用。 ? 本法施行前經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立或者經(jīng)依法認(rèn)定的食品檢驗機(jī)構(gòu),可以依照本法繼續(xù)從事食品檢驗活動。 ? 食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的,縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營。 ? 聲稱具有特定保健功能的食品不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害,其標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容必須真實,應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分必須與標(biāo)簽、說明書相一致。 ? 食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,容易辨識。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起六十日內(nèi)組織對相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料進(jìn)行審查;對符合食品安全要求的,依法決定準(zhǔn)予許可并予以公布;對不符合食品安全要求的,決定不予許可并書面說明理由。 ? 第四十一條 食品經(jīng)營者貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。 ? ? 第三十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗記錄制度,查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況,并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。 ? 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對其加強(qiáng)監(jiān)督管理,具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會依照本法制定。國家鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 ? 第二十二條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。 第三章 食品安全標(biāo)準(zhǔn) ? 第十八條 制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以保障公眾身體健康為宗旨,做到科學(xué)合理、安全可靠。 ? 食品安全風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)運用科學(xué)方法,根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)信息進(jìn)行。 第二章 食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估 ? 第十一條 國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測。 ? 縣級以上地方人民政府依照本法和國務(wù)院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。 ? 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事下列活動,應(yīng)當(dāng)遵守本法: ? (一)食品生產(chǎn)和加工(以下稱食品生產(chǎn)),食品流通和餐飲服務(wù)(以下稱食品經(jīng)營); ? (二)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營; ? (三)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備(以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營; ? (四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品; ? (五)對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。 2022年 2月 28日由十一屆全國人大常委會第七次會議高票通過(贊成 158票,反對 3票,棄權(quán) 4票)。 全國人大常委會前后四次審議。 六個 機(jī)制 ? 分工機(jī)制 各司其織、各負(fù)其職 ? 溝通機(jī)制 經(jīng)常、有內(nèi)容 ? 配合機(jī)制 補臺、有效率 ? 會同機(jī)制 按要求、高質(zhì)量 ? 通報機(jī)制 及時、真實、準(zhǔn)確 ? 主動機(jī)制 針對性、果斷性、及時性 七個 許可 ? 生產(chǎn)許可 ? 流通許可 ? 餐飲服務(wù)許可 ? 食品添加劑生產(chǎn)許可 ? 利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)許可 ? 進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品、或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種許可 ? 保健食品許可 八個 方面的地方衛(wèi)生職責(zé) 一、綜合協(xié)調(diào) ? 按照地方政府依據(jù)本法和國務(wù)院規(guī)定確定的職責(zé)范圍履行職責(zé) ? 與監(jiān)管部門加強(qiáng)溝通、密切配合,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任 二、食品安全風(fēng)險監(jiān)測 ? 會同監(jiān)管部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃 ? 對監(jiān)管部門通報的食品安全風(fēng)險信息進(jìn)行核實,必要時調(diào)整食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃 三、食品安全風(fēng)險評估 ? 組織成立食品安全風(fēng)險評估專家委員會 ? 針對食品安全隱患,組織開展食品檢驗和食品安全風(fēng)險評估 ? 向監(jiān)管部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果 ? 根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,及時制修訂地方食品安全標(biāo)準(zhǔn) ? 對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析 ? 及時提出食品安全風(fēng)險警示 四、食品安全標(biāo)準(zhǔn) ? 組織成立食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評委員會 ? 組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) ? 對現(xiàn)行的有關(guān)食品(包括食用農(nóng)產(chǎn)品)的地方標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合,統(tǒng)一公布為食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) ? 地方負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案 ? 為公眾免費查閱食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)提供便利條件 五、食品生產(chǎn)經(jīng)營 ? 為防病等特殊需要規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品 六、食品安全事故處置 ? 協(xié)助政府制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 ? 接到食品安全事故報告后,除按照規(guī)定報告本級政府和上級衛(wèi)生行政部門外,應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)監(jiān)管部門調(diào)查處理 ? 立即組織救治食品安全事故導(dǎo)致的受傷人員 ? 做好相關(guān)信息發(fā)布工作 ? 對重大食品安全事故進(jìn)行責(zé)任調(diào)查 ? 督促有關(guān)部門履職 ? 向政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報告 七、監(jiān)督管理 ? 協(xié)助政府制定食品安全年度監(jiān)督管理計劃 ? 受理、答復(fù)、核實、處理咨詢、投訴、舉報 ? 公布食品安全風(fēng)險評估信息、食品安全風(fēng)險警示信息和重大食品安全事故及其處理信息 ? 向上級主管部門報告應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生部統(tǒng)一公布的食品安全信息 ? 與其他監(jiān)管部門相互通報自己掌握的食品安全風(fēng)險 八、法律責(zé)任 ? 對不履行規(guī)定職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法作出處理 九個 法律責(zé)任新規(guī)定 除原有的警告、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、罰款、吊銷許可證外,新增規(guī)定: 沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品 撤銷檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗資格 被吊銷許可證的,直接負(fù)責(zé)的主管人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作 受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗機(jī)構(gòu)的人員十年內(nèi)不得從事食品檢驗工作 食品安全監(jiān)督管理部門等向消費者推薦食品的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員給予記大過、降級或者撤職處分 地方政府未履行職責(zé),出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員給予記大過、降級、撤職或者開除 明確連帶責(zé)任主體 消費者在要求賠償損失時,可以要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者支負(fù)價款十倍的賠償金 財產(chǎn)不足以支付罰款、罰金時,優(yōu)先民事賠償 十個 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的義務(wù) ? 依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動 ? 建立健全食品安全管理制度 ? 建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度 ? 建立食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗制度 ? 建立食品、食品添加劑出廠檢驗記錄制度 ? 按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品添加劑品種、使用范圍、用量使用食品添加劑 ? 正確使用食品、食品添加劑標(biāo)簽、說明書和包裝 ? 主動召回不合格食品 ? 制定食品安全事故處置方案 ? 接受社會和監(jiān)管部門監(jiān)督 食品安全監(jiān)管體制 ? 國務(wù)院食品安全委員會領(lǐng)導(dǎo) ? 衛(wèi)生部承擔(dān)辦公室工作,主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任 ? 地方政府負(fù)總責(zé) ? 部門分段監(jiān)管與衛(wèi)生部門綜合協(xié)調(diào)相統(tǒng)一 ? 分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔 農(nóng)業(yè)部監(jiān)督管理食用初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 質(zhì)檢總局監(jiān)督管理食品生產(chǎn)和加工 工商總局監(jiān)督管理食品流通 國家食藥局監(jiān)督管理餐飲服務(wù) 衛(wèi)生部:①承擔(dān)綜合協(xié)調(diào);②負(fù)責(zé)風(fēng)險評估、標(biāo)準(zhǔn)制定、信息發(fā)布、檢驗機(jī)構(gòu)認(rèn)證規(guī)范;③組織查處重大事故 中華人民共和國食品安全法 ? 第一章 總 則 ? 第二章 食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估 ? 第三章 食品安全標(biāo)準(zhǔn) ? 第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營 ? 第五章 食品檢驗 ? 第六
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