【正文】 煤的混合工種礦工。凍結(jié)鑿井和在與水膨脹的巖層中掘進(jìn)不能采用濕式打眼時(shí)，可采用干式打眼，但必須采取防塵措施，并使用個(gè)體防護(hù)用品。 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 26 ? 按照 《 煤礦安全規(guī)程 》 的規(guī)定， 1個(gè)班次內(nèi)至少采集 2個(gè)有效樣品，先后采集的有效樣品不得少于4個(gè)； ? 按照 《 煤礦安全規(guī)程 》 的規(guī)定，粉塵中游離 SiO2含量， 每 6個(gè)月測定 1次 ，在變更工作面時(shí)也必須測定 1次，各接塵作業(yè)場所每次測定的有效樣品數(shù)不得少于 3個(gè) 。如呼吸性系統(tǒng)疾病、局部作用、中毒作用等 。 ? ４）骨組織： 引起骨和關(guān)節(jié)改變，出現(xiàn)骨質(zhì)增生、骨質(zhì)蔬松等。 ? ２．全身振動(dòng)作業(yè)：主要是振動(dòng)機(jī)械的操作工。 ● 2021年共報(bào)告各類職業(yè)病 16,205例 ， 其中在工業(yè)性職業(yè)病中 ， 塵肺病占 %,慢性職業(yè)中毒占 %,急性職業(yè)中毒占 % ● 國際勞工組織和世界衛(wèi)生組織聯(lián)合發(fā)起的全球消除塵肺病的規(guī)劃 ， 遠(yuǎn)期目標(biāo)是到 2030年全球消除塵肺病 。 ? 國家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。 發(fā)生礦山企業(yè)傷亡事故4371起 ， 死亡 7492人 ， 非礦山企業(yè)傷亡事故 7011起 ， 死亡 4962人 。 19. 2021年 2月 14日 ， 遼寧省阜礦集團(tuán)孫家灣礦瓦斯爆炸 ， 死亡 214人 。 11. 1977年 2月 24日 ， 江西省豐城礦務(wù)局坪湖煤礦瓦斯爆炸 ， 死亡 114人 。 3. 1960年 5月 9日 ， 山西省大同礦務(wù)局老白洞礦煤塵爆炸 ， 死亡 684人 。 隨著我國加入 WTO之后 ， 企業(yè)在國際貿(mào)易活動(dòng)中會面臨更多的職業(yè)健康安全的要求與挑戰(zhàn) 。 企業(yè)通過實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系 ， 能夠系統(tǒng)化 、 規(guī)范化地管理其職業(yè)健康安全行為 ， 提高其職業(yè)健康安全績效 ， 進(jìn)而在國際貿(mào)易活動(dòng)中處于主動(dòng)地位 。 4. 1960年 5月 14日 ， 四川省江津地區(qū)同華煤礦煤與瓦斯突出 ， 死亡 125人 。 12. 1981年 12月 24日 ， 河南省平頂山局五礦瓦斯煤塵爆炸 ， 死亡 133人 。 20. 2021年 8月 7日 ， 廣東省梅州市大興煤礦透水 ， 死亡 123人 。 2021年全國煤礦企業(yè)共發(fā)生傷亡事故 3341起 ， 死亡 5986人 ， 發(fā)生重特大以上事故 279起 ， 死亡 3586人；其中 ， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體煤礦發(fā)生死亡事故 2575起 ， 死亡4457人 ， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體煤礦百萬噸死亡率為 ， 是全國平均水平的近 2倍 。 國家煤礦安全監(jiān)察局 負(fù)責(zé)煤礦作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察工作。 “ 消除塵肺病 ， 預(yù)防是根本 ， 綜合防塵是關(guān)鍵 ” 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 17 ● 接觸職業(yè)危險(xiǎn)源人數(shù) 職業(yè)病患者累積數(shù)量 死亡數(shù)量 新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量 三 、 世界影響 國際勞工組織大會上常有批評 工傷事故與職業(yè)病也是世界人權(quán)大會和其他一些國際組織攻擊中國“ 忽視人權(quán) ” 的借口之一 幾乎每次當(dāng)中國發(fā)生特大工傷事故時(shí) ， 美國之音 、 BBC等國外媒體都大肆渲染事件的嚴(yán)重和影響 。如震源車的震源工、車載鉆機(jī)的操作工；鉆井發(fā)電機(jī)房內(nèi)的發(fā)電工及地震作業(yè)、鉆前作業(yè)的拖拉機(jī)手等野外活動(dòng)設(shè)備上的振動(dòng)作業(yè)工人，如鍛工等。 ? ５）聽覺器官：低頻率段聽力下降，如與噪聲結(jié)合，則可加重對聽覺器官的損害。 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 24 粉塵對人體有哪些危害 ? 職業(yè)性呼吸系統(tǒng)疾病有如下 4種表現(xiàn)： ? ? 塵肺是指在生產(chǎn)過程中吸入生產(chǎn)性粉塵所引起的以肺組織纖維化為主 的疾病。 ? 按照 《 煤礦安全規(guī)程 》 的規(guī)定，煤礦企業(yè)每 3個(gè)月測定 1次的生產(chǎn)性毒物有 鉛、苯、汞及其 他有毒物質(zhì)， 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 27 ? . 按照 《 煤礦安全規(guī)程 》 的規(guī)定，有下列病癥之一的，不得從事接塵作業(yè)： ? （一）活動(dòng)性肺結(jié)核病及肺外結(jié)核病。 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 29 新的塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的塵肺病的定義是 ：“塵肺病是由于在職業(yè)活動(dòng)中長期吸入生產(chǎn)性粉塵并在肺內(nèi)滯留而引起的以肺組織彌漫性纖維化為主的全身性疾病?；旌瞎しN工人每 3－ 4 (3) 煤肺病 。 ? 正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，使職工做到： A、會檢查勞動(dòng)保護(hù)用品的可靠性； B、會正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品； C、會正確維護(hù)保養(yǎng)勞動(dòng)保護(hù)用品。 ? 夏季露天作業(yè)， 如：農(nóng)業(yè)、建筑、搬運(yùn)等勞動(dòng)的高溫和熱輻射主要來源是太陽輻射。 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 39 ● 職業(yè)安全健康事關(guān)勞動(dòng)者的基本權(quán)利和根本利益，工傷事故和職業(yè)病對人民群眾生命與健康的威脅長期得不到解決，累積到一定程度和發(fā)生突發(fā)震動(dòng)事件時(shí)，可能成為影響社會安定、穩(wěn)定的因素。電磁輻射 。 ● 其中任何一個(gè)不存在 ， 則認(rèn)為這種危險(xiǎn)不存在 。 ● 對于沒有造成職業(yè)病 、 死亡 、 傷害 、 財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的事 件可稱之為 “ 未遂過失 ” 。 ● 可能性 （ 易發(fā)性 ） ：采取數(shù)學(xué)方法 ， 最后得出一個(gè)綜合指標(biāo)來實(shí)現(xiàn) ● 嚴(yán)重性 （ 事故后果嚴(yán)重度 ） ：通過工程學(xué)的方法分析 。 ● 體系運(yùn)行結(jié)果未達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，即效果不符合目標(biāo)。 ? A 系統(tǒng)觀點(diǎn) B 循序漸進(jìn) C 良性循環(huán) D持續(xù)改進(jìn) 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 65 職業(yè)健康安全方針 ? 確立職業(yè)健康安全方針的目的？ ? 職業(yè)健康安全方針應(yīng)滿足哪些要求？ ? 制定職業(yè)健康安全方針應(yīng)考慮哪些因素 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 總要求 組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果和控制的效果，將此信息形成文件并及時(shí)更新。第二類危險(xiǎn)源主要包括物的故障、人的失誤和職業(yè)健康安全因素。第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。故障樹中最小徑集越多，系統(tǒng)就越安全。 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 85 職業(yè)健康安全管理方案 管理方案 對重大危險(xiǎn)源采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施，降低其風(fēng)險(xiǎn)等級，以實(shí)現(xiàn)的職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)； 目的 內(nèi)容 管理 在計(jì)劃時(shí)間隔內(nèi)對方案進(jìn)行評審，必要時(shí)進(jìn)行修訂 需控制的風(fēng)險(xiǎn)；目標(biāo)；方案；所需資源；時(shí)間表；驗(yàn)收要求。 根據(jù)崗位能力要求，確定培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，并實(shí)施培訓(xùn)。 注：重要的是，按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。 組織應(yīng)評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。具體的測量與監(jiān)測的形式分為： ?主動(dòng)的績效測量 — 是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求； ?被動(dòng)的績效測量 — 即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù) 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 104 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 記錄和記錄管理 組織應(yīng)建立并保持程序，以標(biāo)識、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結(jié)果。管理評審過程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評價(jià)。 管理評審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標(biāo)和其他要素。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失。 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 100 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) —— 確定識別和評價(jià)潛在的意外事故或緊急情況以及進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的需求，開發(fā)實(shí)現(xiàn)此需求的計(jì)劃，制定進(jìn)行處理的程序和過程并進(jìn)行測試，以尋求對響應(yīng)有效性的改進(jìn)，從而盡可能減少或消除由于這類緊急情況或意外事故所造成的損失。 文 件 控 制 要 求 文件便于查找； 關(guān)鍵崗位，都可得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本； 定期評審，必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)； 將失效文件撤回 ， 或采取其他措施防止誤用； 對需要留存的失效文件予以標(biāo)識； 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 96 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 文件與資料控制 —— 對所有影響職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行和職業(yè)健康安全活動(dòng)的重要文件和資料均予以標(biāo)識和控制，以保證與職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)作有關(guān)的每一個(gè)人在履行其職責(zé)時(shí)都能方便地獲取所需的文件，得到及時(shí)準(zhǔn)確的文件指導(dǎo)。 進(jìn)行職業(yè)健康安全意識和職業(yè)健康安全管理方面的培訓(xùn)，確保員工充分理解方針和目標(biāo)。包括： ? 機(jī)構(gòu)和職責(zé) ? 培訓(xùn)、意識和能力 ? 協(xié)商和交流 ? 文件 ? 文件與資料控制 ? 運(yùn)行控制 ? 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 88 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 結(jié)構(gòu)和職責(zé) 對組織的活動(dòng)、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限，形成文件，并予以溝通，以便于職業(yè)健康安全管理。 ?事故樹 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 78 ? 安全檢查表是事先對系統(tǒng)加以剖析，列出各個(gè)層次的 不安全因素 ，確定檢查項(xiàng)目，按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便檢查。 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 75 初始評審 危險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 重大危險(xiǎn)源 目標(biāo)、 管理方案 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 績效測量和監(jiān)視 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 危險(xiǎn)源清單 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表 重大危險(xiǎn)源清單 初始評審報(bào)告 風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 76 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 在不同作業(yè)場所，危害的特性及風(fēng)險(xiǎn)的大小是不同的，對于作業(yè)活動(dòng)較簡單、風(fēng)險(xiǎn)水平較低的場所，可以采用較為簡單的辨識評價(jià)方法，包括安全檢查表、訪談、工作任務(wù)分析法、對以往監(jiān)測結(jié)果 (可以是作業(yè)環(huán)境、設(shè)備或人等 )及以往事故統(tǒng)計(jì)分析等方法。 人的行為結(jié)果偏離了被要求的標(biāo)準(zhǔn)，即沒有完成規(guī)定功能的現(xiàn)象。 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 71 危險(xiǎn)源辯 識 、 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 已往事件、事故和緊急狀態(tài) 正常、異常和緊急情況 相關(guān)方活動(dòng)帶來的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn) 過期老化的原料、裝置和設(shè)備 危險(xiǎn) 源識 別應(yīng) 考慮 風(fēng) 險(xiǎn) 評 價(jià) 包 括 風(fēng)險(xiǎn)的概率 后果的嚴(yán)重程度 法律法規(guī)的要求 消除或降低風(fēng)險(xiǎn)的難度和成本 正常運(yùn)行的變化情況 危險(xiǎn)源的性質(zhì) 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 72 辨識危險(xiǎn)源 : 辨識與各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的所有危險(xiǎn)源（危害因素）。 ? 包括遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)安全健康法律法規(guī)和其他要求的承諾，并將履行這種承諾。 注 1：績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和結(jié)果的測量。 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 54 安全 （ safety） —— 免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài) 。 事件 事故 未遂過失 未造成人身傷亡與財(cái)產(chǎn)損失等的事件 造成人身傷亡與財(cái)產(chǎn)損失等的意外事件 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 52 職業(yè)健康安全 （ occupational health and safety (OHS) ） —— 影響工作場所內(nèi)員工 、 臨時(shí)工作人員 、 合同方人員 、 訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素 。 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 50 危險(xiǎn)源辨識 （ hazard identification） —— 識別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程 。工業(yè)毒物 ,性物質(zhì)有毒物質(zhì) 生物性 :致病微生物 心理與主觀性 :負(fù)荷超限 。這種形勢對職業(yè)安全健康工作提出了緊迫嚴(yán)肅的要求，改善我國職業(yè)安全健康狀況推行OHSMS己成為必然 。 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 38 高溫作業(yè)對人體健康的影響 ? 高溫可使作業(yè)工人感到熱、頭暈、心慌、煩、渴、無力