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的安全管理知識領(lǐng)導(dǎo)干部必備(完整版)

2024-11-21 02:28上一頁面

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【正文】 。 ? 一般事故,指一次事故死亡 12人的事故。 ? 由政府成立專門機構(gòu)管理,強制雇主向保險機構(gòu)繳納工傷保險費,建立工傷社會保險基金,擔(dān)負支付工傷費用,分擔(dān)了企業(yè)的工傷風(fēng)險,保障工傷職工的生活。 因此 , 人們往往首先選擇危險性較大 、 在現(xiàn)有技術(shù)條件下可以消除的危險源 , 作為首先考慮的對象 。 ? 減少事故損失的安全技術(shù) 隔離 ? 作為減少事故損失的隔離 , 是把被保護對象與意外釋放的能量或危險物質(zhì)等分開 。 ? 安全色和安全警示標(biāo)志 ? 安全色是傳達安全信息的顏色,目的是讓人們能夠迅速發(fā)現(xiàn)或分辯安全標(biāo)志的用途和提醒人們的注意,以防發(fā)生事故。 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),做好本單位的安全生產(chǎn)工作。 ? 安全技術(shù)措施計劃項目: ? 工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。 ? 按照 “ 安全技術(shù)措施計劃項目總名稱表 ” 執(zhí)行,保證費用合理使用。 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 第三十六條規(guī)定: 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員 嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 ;并向從業(yè)人員如實 告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 ? 其他單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時間不得少于 24學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于 8學(xué)時。 ☉ 設(shè)計單位在編制建設(shè)項目的初步設(shè)計文件時,應(yīng)當(dāng)同時編制 《 勞動安全衛(wèi)生專篇 》 。 ☉ 穿戴要舒適方便,不影響工作。并應(yīng)按照護品的使用要求,在使用前對其防護功能進行必要的檢查。 ☉ 嚴格按照 《 使用說明書 》 正確使用勞動防護用品。 《 企業(yè)職工獎懲條例 》 規(guī)定有 (8類 ): 警告, 記過, 記大過, 降級, 撤職, 留用察看, 開除, 一次性罰款 (不超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的 20%)。 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例國務(wù)院 493號令 ? 第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級: (一) 特別重大事故, 是指造成 30人以上死亡,或者 100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者 1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故; (二) 重大事故, 是指造成 10人以上 30人以下死亡,或者 50人以上 100人以下重傷,或者 5000萬元以上 1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故; (三) 較大事故, 是指造成 3人以上 10人以下死亡,或者 10人以上 50人以下重傷,或者 1000萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故; (四) 一般事故, 是指造成 3人以下死亡,或者 10人以下重傷,或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 ? 第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后, 應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院: (一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門; (二)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門; (三)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。 ? 第三十條 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)事故發(fā)生單位概況; (二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況; (三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失; (四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì); (五)事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議; (六)事故防范和整改措施。 ? 第四十條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書; 事故發(fā)生單位主要負責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起, 5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人 。 ? 第五條 刑法第一百三十九條之一規(guī)定的 “ 負有報告職責(zé)的人員 ” ,是指礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責(zé)人、實際控制人、負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理的投資人以及其他負有報告職責(zé)的人員。 《 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為 政紀(jì)處分暫行規(guī)定 》 ? 經(jīng)監(jiān)察部 2021年 10月 30日第 8次部長辦公會議、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 2021年9月 26日第 23次局長辦公會議通過。 ? 第十九條 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。 ? 八、 國有企業(yè) (公司 )和集體所有制企業(yè) (公司 )的工作人員,在安全生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中有下列情形之一的,依照 《 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 》 第一百三十三條規(guī)定處理: (一 )未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患的; (二 )制造、銷售、使用國家明令淘汰或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的; (三 )拒絕執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患,不如實反映情況的。 ? 《 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 》 第一百三十三條規(guī)定: 在安全工作方面,有下列情形之一,造成較大損失的,對負有直接責(zé)任者,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。 ? 《 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 》 一百二十八條規(guī)定 :黨組織負責(zé)人在工作中違反有關(guān)規(guī)定或者不負責(zé)任,有下列情形之一,給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的,對負有直接責(zé)任者,給予警告或者嚴重警告處分。 ? 第十二條 國有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級、撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分: 下列行為如下 : ( 一)對存在的重大安全隱患,未采取有效措施的; (二)違章指揮,強令工人違章冒險作業(yè)的; (三)未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的; (四)制造、銷售、使用國家明令淘汰或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的; (五)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營,拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的; (六)拒絕執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患,不如實反映情況的; (七)有其他不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。 ? 具有下列情形之一的, 應(yīng)當(dāng)認定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的 “ 情節(jié)特別嚴重 ” : (一)導(dǎo)致事故后果擴大,增加死亡三人以上,或者增加重傷十人以上,或者增加直接經(jīng)濟損失三百萬元以上的; (二)采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報告事故情況導(dǎo)致事故后果擴大的; (三)其他特別嚴重的情節(jié)。 ? 第二條 刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的犯罪主體,包括對礦山生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責(zé)的負責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人等人員。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。 ? 第十四條 事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 ? 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。 ? 拘役 ? 有期徒刑 ? 無期徒刑 ? 死刑 ? 附加刑,是補充主刑適用的刑罰 ? 罰金 ? 剝奪政治權(quán)利 ? 沒收財產(chǎn) 中華人民共和國監(jiān)察部 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 令 11號 《 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定 》 二○○六年十一月二十二日 自公布之日起施行 第十一條 國有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級、撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分: (一)未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或者不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的; (二)弄虛作假,騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的; (三)出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的; (四)未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患的; (五)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,不與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,或者未按規(guī)定審批、驗收,擅自組織施工和生產(chǎn)的; (六)被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。按層次由高到低為:國家根本法、國家基本法、勞動綜合法、安全生產(chǎn)與健康綜合法、專門安全法、行政法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)。使職工做到 “ 三會 ” : 會檢查護品的可靠性;會正確使用護品;會正確維護保養(yǎng)護品, 并進行監(jiān)督檢查。用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按照不同工種、不同勞動條件發(fā)給職工個人勞動防護用品。 ☉ 試生產(chǎn)運行正常后,預(yù)驗收前,進行 《 勞動安全衛(wèi)生驗收報告 》 ,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。 建設(shè) “ 三同時 ” 的法律依據(jù) ? 《 勞動法 》 第五十三條 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 第二十四條 ? 《 職業(yè)病防治法 》 第十六條 ? 《 建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定 》(原勞動部第 3號令) ? 《 建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法 》 (原勞動部第 10號令) ? 《 建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認可與管理規(guī)則 》 (原勞動部第 11號令) ? 《 勞動法 》 第六章第五十三條明確要求: “ 勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 ? 為此,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)文件 《 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見 》 (安監(jiān)管人字 [2021]123號)和 《 關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見 》 (安監(jiān)管人字 [2021]124號),對各類人員的安全培訓(xùn)考核作出了具體規(guī)定。 編制安全技術(shù)措施計劃的方法 ? 編制時間 ? 計劃內(nèi)容 ? 編制計劃的布置 ? 計劃項目的確定與編制 ? 計劃的審批 ? 計劃的下達 4. 安全生產(chǎn)教育制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育制度的要求 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 第二十條規(guī)定: 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員 必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)在的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 ? 減輕勞動強度等其它安全技術(shù)措施 。 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置:其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過 300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在 300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù), 保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。 禁止標(biāo)志:不準(zhǔn)或制止人們 的 某種行為 (如圖 :禁止煙火 ) 警告標(biāo)志:使人們注意可能發(fā)生的危險 (如圖 :當(dāng)心火災(zāi) ) 指令標(biāo)志:必須遵守的意思 (如圖 :必須戴防護鏡 ) 提示標(biāo)志:示意人們的目標(biāo)方向 (如圖 :緊急出口 ) ? 安全標(biāo)志的設(shè)置 : ? 應(yīng)設(shè)在醒目與安全有關(guān)的地方,并使人們看到時后有足夠的時間來注意它所表的內(nèi)容。 個體防護 個體防護是把人體與意外釋放能量或危險物質(zhì)隔離開,是一種不得已的隔離措施 , 但是,卻是保護人身安全的最后一道防線。 限制能量或危險物質(zhì) ? 限制能量或危
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