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工程項(xiàng)目管理--工程項(xiàng)目采購與合同管理(完整版)

2024-11-20 15:25上一頁面

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【正文】 采購內(nèi)容的不同,項(xiàng)目采購可分為貨物采購、工程采購及服務(wù)采購三類。 【 學(xué)習(xí)要求 】 了解工程項(xiàng)目采購的概念、作用及其主要內(nèi)容;熟悉工程項(xiàng)目采購計(jì)劃的編制及采購方式;熟悉建設(shè)工程合同的主要內(nèi)容、類型及訂立;掌握工程合同變更及索賠管理;了解合同信息管理;掌握貨物采購合同管理。 項(xiàng)目采購管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分。 工程項(xiàng)目采購管理 6 ( 4)項(xiàng)目采購人的職能 ① 編制采購文件 采購文件應(yīng)包括:所需采購產(chǎn)品的類別、規(guī)格、等級、數(shù)量;有部件編號的圖紙、檢驗(yàn)規(guī)程的名稱、版本;技術(shù)協(xié)議、檢驗(yàn)原則及質(zhì)量要求;代碼、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)志;采購的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn);是否為有毒有害產(chǎn)品;有無特殊采購要求等。 工程項(xiàng)目采購計(jì)劃 工程項(xiàng)目采購管理 10 ( 2)項(xiàng)目采購計(jì)劃的內(nèi)容 產(chǎn)品的采購應(yīng)按計(jì)劃內(nèi)容實(shí)施,在品種、規(guī)格、數(shù)量、交貨時(shí)間、地點(diǎn)等方面應(yīng)與項(xiàng)目計(jì)劃相一致,以滿足項(xiàng)目需要。 ( 1)詢價(jià)采購 詢價(jià)采購,又稱為貨比三家,是指在比較幾家供貨商報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的采購。建議書是由供貨商準(zhǔn)備的說明其具有能力并且愿意提供采購產(chǎn)品的文件。 建設(shè)工程施工合同,即發(fā)包人與承包人為完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目的施工任務(wù)、明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系而簽訂的協(xié)議。總價(jià)合同分為可調(diào)總價(jià)合同和固定總價(jià)合同。成本加酬金合同是指業(yè)主不僅向承包人支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本,而且按事先約定的某一種方式支付酬金的合同。指義務(wù)人(發(fā)包人或承包人)或第三人(或保險(xiǎn)公司)與權(quán)利人(承包人或發(fā)包人)簽訂為保證建設(shè)工程合同全面、正確履行而明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 ⑧ 風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和保險(xiǎn)。 ③ 誠實(shí)信用原則。 要約是希望和他人訂立合同的意思表示,該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:內(nèi)容具體確定,表明經(jīng)受要約人承諾,要約人即受該意思表示約束。承諾生效時(shí),合同成立。 承發(fā)包雙方在確定工期時(shí),應(yīng)當(dāng)以國家工期定額為基礎(chǔ),根據(jù)承發(fā)包雙方的具體情況,并結(jié)合工程的具體特點(diǎn),確定合理的工期。 ⑤ 合同價(jià)款 。 ⑧ 付款和結(jié)算。 11 其他條款。這是合同控制的主要手段。如各種計(jì)劃、方案、合同變更文件等是比較的基礎(chǔ),是合同實(shí)施的目標(biāo)和依據(jù)。 經(jīng)過上面的分析,可以找出偏差的原因和責(zé)任,從而發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。 b. 已完工程未能通過驗(yàn)收;出現(xiàn)大的工程質(zhì)量問題;工程試生產(chǎn)不成功或達(dá)不到預(yù)定的生產(chǎn)能力等。 施工合同的訂立與管理 46 ⑤ 合同實(shí)施情況的追蹤、偏差分析及參與處理。 ④ 合同措施。 施工合同的訂立與管理 48 ③ 工程環(huán)境的變化,預(yù)定的工程條件不準(zhǔn)確,要求實(shí)施方案或計(jì)劃變更。 ② 工程變更。 ② 迅速、全面、系統(tǒng)地落實(shí)變更指令。 施工合同的訂立與管理 52 ⑤ 合同變更的評審 在分析合同變更的相關(guān)因素和條件后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行變更內(nèi)容的評審,評審包括合理性、合法性、可能出現(xiàn)的問題及措施等。雙方簽署的合同變更協(xié)議與合同一樣有法律約束力,而且法律效力優(yōu)先于合同文本。在合同分析中常常須作出工程變更程序圖。在承包合同中,未明確規(guī)定使用何種混凝土。當(dāng)然,承包商不能因?yàn)橛蒙唐坊炷烈髽I(yè)主補(bǔ)償任何費(fèi)用。合同信息在從工程項(xiàng)目的招投標(biāo)開始,到項(xiàng)目結(jié)束的合同管理全生命周期中流動(dòng)、傳遞、變化。 施工合同的訂立與管理 66 ( 4)工程合同信息管理的動(dòng)態(tài)性 工程合同信息在全生命周期中不是靜態(tài)的,隨著項(xiàng)目的進(jìn)展,合同目標(biāo)信息 (進(jìn)度信息、費(fèi)用信息、質(zhì)量信息 )不斷更新。合同信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)可以是“廣域網(wǎng)”,可以是各參與方的“ Intra”組成的合同管理的“ Extra”,可以是“虛擬專用網(wǎng)絡(luò) VPN”,也可以通過“合同信息管理門戶網(wǎng)站”、“項(xiàng)目管理門戶網(wǎng)站”進(jìn)行合同信息管理,甚至可以通過“項(xiàng)目管理信息門戶 PIP”進(jìn)行合同信息管理。 工程合同的索賠管理 71 ( 3)按照索賠事件的性質(zhì)分類 ① 工程延期索賠。 ( 5)按照索賠的依據(jù)分類 ① 合同內(nèi)索賠。索賠證據(jù)作為索賠文件的組成部分,在很大程度上關(guān)系到索賠的成功與否。 ⑤ 被告人供述和有關(guān)當(dāng)事人陳述。 ⑥ 氣象報(bào)告和資料,如有關(guān)溫度、風(fēng)力、雨雪的資料。 14 建筑材料和設(shè)備的采購、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場、使用方面的記錄、憑證和報(bào)表等。 工程合同的索賠管理 80 ( 1)索賠意向通知 工程實(shí)施過程中發(fā)生索賠事件后,或者承包人發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì),首先要提出索賠意向,即在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)將索賠意向用書面形式及時(shí)通知發(fā)包人或者工程師,向?qū)Ψ奖砻魉髻r愿望、要求或者聲明保留索賠權(quán)利,這是索賠工作程序的第一步。 如果說索賠報(bào)告論證部分的任務(wù)是解決索賠權(quán)能否成立,則款項(xiàng)計(jì)算是為解決能得多少款項(xiàng)。該項(xiàng)目的采購目的是通過公開招標(biāo)方式向社會(huì)中介機(jī)構(gòu)購買建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)、審價(jià)服務(wù)。從報(bào)名的情況來看,共有 52家社會(huì)中介機(jī)構(gòu)報(bào)名參加,其中不乏上海地區(qū)知名的審計(jì)、審價(jià)機(jī)構(gòu),取得了原先設(shè)想的效果。 工程合同的履約管理方法應(yīng)用 工程項(xiàng)目采購與合同管理案例 90 ① 乙方按業(yè)主代表批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì) (或施工方案 )組織施工,乙方不承擔(dān)因此引起的工期延誤和費(fèi)用增加的責(zé)任。為此,業(yè)主要求承包商承擔(dān)工期拖延所造成的經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任和趕工的責(zé)任。 ③ 5月 19日接到監(jiān)理工程師于 5月 20日復(fù)工令,同時(shí)提出基坑開挖深度加深 2m的設(shè)計(jì)變更通知單,由此增加土方開挖量 900m3。 小 結(jié) 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 高職高專教育土建類專業(yè)系列教材 97 武漢理工大學(xué)出版社發(fā)行部 地 址:武漢市武昌珞獅路 122號 郵 編: 430070 電 話: 02787394412 87383695 傳 真: 02787397097 工程項(xiàng)目管理 (第二版) 。 ⑤ 5月 23日用 30個(gè)工日修復(fù)沖洗的永久道路, 5月 24日恢復(fù)挖掘工作,最終基坑于 5月 30日挖坑完畢。乙方編制的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃已獲監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。 ③ 乙方不能將工程轉(zhuǎn)包,但允許分包,也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。因此,評標(biāo)辦法中除了對投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況和檔案抽查情況進(jìn)行打分外,還對今后擬參加審計(jì)、審價(jià)項(xiàng)目人員的年齡、文化程度、執(zhí)業(yè)資格及從事審計(jì)、審價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)等基本情況綜合打分,對投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)實(shí)力有一個(gè)比較客觀、公正和全面的了解,防止了主觀臆斷、打招呼走關(guān)系所產(chǎn)生的弊端,為保證審計(jì)、審價(jià)項(xiàng)目的質(zhì)量提供了前提保證。 工程項(xiàng)目采購與合同管理案例 工程項(xiàng)目采購方法應(yīng)用 工程項(xiàng)目采購與合同管理案例 85 ( 2)擬定采購方案 ① 確定采購目標(biāo)。 ④ 證據(jù)部分。 索賠程序 工程合同的索賠管理 81 ( 2)索賠資料的準(zhǔn)備 在索賠資料準(zhǔn)備階段,主要工作有: ① 跟蹤和調(diào)查干擾事件,掌握事件產(chǎn)生的詳細(xì)經(jīng)過; ② 分析干擾事件產(chǎn)生的原因,劃清各方責(zé)任,確定索賠根據(jù); ③ 損失或損害調(diào)查分析與計(jì)算,確定工期索賠和費(fèi)用索賠值; ④ 搜集證據(jù),獲得充分而有效的各種證據(jù); ⑤ 起草索賠文件。包括市場價(jià)格、官方的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù)、中央銀行的外匯比率等公布材料。 工程合同的索賠管理 78 ⑧ 工程有關(guān)照片和錄像等。 ⑦ 勘驗(yàn)、檢驗(yàn)筆錄。 在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,會(huì)產(chǎn)生大量的工程信息和資料,這些信息和資料是開展索賠的重要證據(jù)。 ③ 通融性索賠。 ③ 工程變更索賠。索賠是合同雙方的法定權(quán)利,也是維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)效益的手段。為了控制合同執(zhí)行,需要根據(jù)合同的實(shí)際信息和合同變更信息對合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,調(diào)整項(xiàng)目管理對策。合同管理作為工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),與其他的子系統(tǒng)相關(guān),尤其與進(jìn)度管理子系統(tǒng)、費(fèi)用管理子系統(tǒng)、質(zhì)量管理子系統(tǒng)、范圍管理子系統(tǒng)有著密切的關(guān)系。 施工合同的訂立與管理 62 工程合同信息管理的內(nèi)容 工程合同信息包括合同前期信息、合同原始信息、合同跟蹤信息、合同變更信息、合同結(jié)束信息。對此,承包商提出工期和費(fèi)用索賠,而業(yè)主以如下兩點(diǎn)理由否定承包商的索賠要求: ( 1) 已批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃中確定承包商用現(xiàn)場攪拌混凝土,承包商應(yīng)遵守。工程變更程序如 圖 所示。如事前發(fā)現(xiàn)圖紙錯(cuò)誤、業(yè)主對工程有新的要求等。按照國際工程統(tǒng)計(jì),工程變更是索賠的主要起因。 施工合同的訂立與管理 51 ③ 保存原始設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更資料、業(yè)主書面指令,變更后發(fā)生的采購合同、發(fā)票及實(shí)物或現(xiàn)場照片等。 ③ 合同主體的變更。 ⑤ 政府部門對工程新的要求。 合同內(nèi)容頻繁地變更是工程合同的特點(diǎn)之一。 ⑦負(fù)責(zé)工程索賠管理。 d. 計(jì)劃與實(shí)際的成本曲線出現(xiàn)大的偏離。工程承包人可以將工程施工任務(wù)分解交由不同的工程小組或發(fā)包給專業(yè)分包人完成,但必須對這些工程小組或分包人及其所負(fù)責(zé)的工程進(jìn)行跟蹤檢查、協(xié)調(diào)關(guān)系,提出意見、建議或警告,保證工程總體質(zhì)量和進(jìn)度。如原始記錄,各種工程報(bào)表、報(bào)告、驗(yàn)收結(jié)果、量方結(jié)果等。所以,合同跟蹤是調(diào)整決策的前導(dǎo)工作。 施工合同的訂立與管理 37 工程合同跟蹤 合同簽訂以后,合同中各項(xiàng)任務(wù)要落實(shí)到具體的項(xiàng)目經(jīng)理部或具體的項(xiàng)目參與人員身上,承包單位作為履行合同義務(wù)的主體,必須對合同執(zhí)行者 (項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目參與人 )的履行情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和控制,確保合同義務(wù)的完全履行。 ⑨ 竣工驗(yàn)收。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,承發(fā)包雙方可以協(xié)商自主定價(jià),而無須執(zhí)行國家、地方定額。 施工合同的訂立與管理 34 ③ 中間交工工程的開工和竣工時(shí)間 。 通過招標(biāo)投標(biāo)方式訂立的工程合同,因經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)等一系列過程,合同文件不單單是一份協(xié)議書,通常由以下文件共同組成:本合同協(xié)議書;中標(biāo)通知書;投標(biāo)書及其附件;
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