【正文】 簽訂合同 合同管理 人員協(xié)調(diào) 組織設(shè)計(jì) 提出技術(shù)支持要求 合同條款審查 蓋章、備案 財(cái)務(wù)部 收款管理 通知 技術(shù)、質(zhì)量管理 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 20xx/08 第 45頁 45 合同管理流程 甲方 科技管理部 經(jīng)營部 事業(yè)部 組成項(xiàng)目組 設(shè)計(jì)階段 1 蓋章、備案 付款？ 合同審核 財(cái)務(wù)部 記錄 審核通過？ 收款、開具發(fā)票 設(shè)計(jì)階段 2 通知到帳 記錄 提交成果 設(shè)計(jì)修改 N Y 催款 Y N 技術(shù)質(zhì)量管理 協(xié)調(diào)、采取下一步措施 技術(shù)質(zhì)量管理 記錄 合同履行完畢 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 20xx/08 第 46頁 46 甲方 項(xiàng)目運(yùn)作流程 生管助理 項(xiàng)目經(jīng)理 專業(yè)負(fù)責(zé)人 事業(yè)部高層 選擇項(xiàng)目經(jīng)理 以項(xiàng)目經(jīng)理為主確定專業(yè)負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)人員 項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算 設(shè)計(jì)人 任務(wù)分解，確定內(nèi)部分工表 自校 科技管理部 設(shè)計(jì) 技術(shù)支持 要求 項(xiàng)目臺帳 互校 簽字 成本、質(zhì)量、 進(jìn)度控制 與甲方協(xié)調(diào) 提供資料 組織審核 組織審定 審定 院管項(xiàng)目：院分管總工 專業(yè)總工 所管項(xiàng)目：事業(yè)部總工 評審 臺帳記錄 回款 項(xiàng)目考核打分 組織考核 報(bào)人力資源部 匯總 項(xiàng)目決算 報(bào)財(cái)務(wù)部 提供數(shù)據(jù) 過程監(jiān)督 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 20xx/08 第 47頁 47 總院對分院的總體管控模式 分院屬地化之前 分院屬地化后 人事 沒有固定的人員編制、由總院各所抽調(diào)人員 經(jīng)營、管理和技術(shù)骨干由總院委派，相對固定，可從總院和社會(huì)招聘技術(shù)人員，穩(wěn)定編制 財(cái)務(wù) 有獨(dú)立賬號，設(shè)明細(xì)賬，總院會(huì)計(jì)階段性去做賬 實(shí)行總院會(huì)計(jì)委派制 經(jīng)營 責(zé)任經(jīng)營制 利潤中心，責(zé)任經(jīng)營 分院管理模式 在法人治理結(jié)構(gòu)上分院按子公司（有限責(zé)任）模式發(fā)展，但在內(nèi)部管控上實(shí)行事業(yè)部管控模式 院高層 上海分院 貴陽分院 廈門分院 珠海分院 深圳分院 重慶辦事處 昆明辦事處 屬地化 建議與深圳分院合并 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 20xx/08 第 48頁 48 總院對辦事處的總體管控模式 變更前 變更后 人事 沒有固定的人員編制、由總院各所抽調(diào)人員 由總院委派經(jīng)營和技術(shù)骨干，相對固定 財(cái)務(wù) 有獨(dú)立賬號，設(shè)明細(xì)賬，總院會(huì)計(jì)階段性去做賬 由院 某 所管理 經(jīng)營 責(zé)任經(jīng)營制 主要負(fù)責(zé)所業(yè)務(wù)在當(dāng)?shù)氐耐卣?、?jīng)營 辦事處管理模式 辦事處屬 某 所的經(jīng)營單位，主要負(fù)責(zé)前期經(jīng)營與市場開拓，其項(xiàng)目由該所統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作 院高層 上海分院 貴陽分院 廈門分院 珠海分院 深圳分院 重慶辦事處 昆明辦事處 建議與 某 所合并，成為其駐當(dāng)?shù)剞k事處 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 20xx/08 第 49頁 49 總院對下屬公司的管控模式 —— 人事管理 工程總承包公司 工程監(jiān)理公司 工程咨詢公司 物業(yè)管理公司 院高層 人事管理 財(cái)務(wù)管理 經(jīng)營管理 人事管理 目前（直接管理） 未來（董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)管理） 人事控制 高層（包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工）及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任免由院領(lǐng)導(dǎo)決定 中層管理人員（副總工、部門負(fù)責(zé)人）的任免由其總經(jīng)理提名，總院人力資源部和經(jīng)營部審核后，由院長審定 基層正式在冊員工的招聘、任用由子公司建議，總院人力資源部決定 基層合同制人員的任免可由其自行決定，但應(yīng)報(bào)院人力資源部備案 總院領(lǐng)導(dǎo)董事、監(jiān)事的選派、任免和，并明確規(guī)定董事和監(jiān)事的職責(zé)和權(quán)限范圍 總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任免 其他高層人員由總經(jīng)理提名，董事會(huì)審批 中層人員和基層人員的任免可由總經(jīng)理決定，應(yīng)報(bào)院人力資源部備案 考核與薪酬 所有高層人員（包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工）及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的考核與薪酬管理辦法，由總院考核與薪酬管理委員會(huì)制定，由院人力資源部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，院其它各部門提供支持 其它人員的考核與薪酬管理辦法可參考總院的模式，由子公司自行制定，報(bào)總院領(lǐng)導(dǎo)審批，并由子公司組織實(shí)施，院人力資源部和財(cái)務(wù)部監(jiān)督。并負(fù)責(zé)組織績效管理委員會(huì)進(jìn)行工作 院長辦公室 負(fù)責(zé)院內(nèi)部管理的協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)制度執(zhí)行的監(jiān)察，負(fù)責(zé)對外的企業(yè)形象宣傳和公關(guān)活動(dòng) 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 20xx/08 第 56頁 56 中期方案之二：生產(chǎn)與經(jīng)營分離，項(xiàng)目統(tǒng)一管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)分析 ? 生產(chǎn)與經(jīng)營分離使擅長營銷的人才專注于自己的工作。 質(zhì)量：項(xiàng)目成員的任務(wù)分配權(quán)，質(zhì)量審查權(quán)。 方案二：生產(chǎn)與經(jīng)營分離 說 明 優(yōu) 點(diǎn) 缺 點(diǎn) 院高層 項(xiàng)目部 設(shè)計(jì)部 事業(yè)部1 事業(yè)部n 事業(yè)部2 院高層 經(jīng)營部 事業(yè)部3 … 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 20xx/08 第 57頁 57 ? 項(xiàng)目部由一名副院長或院長助理親自兼管； ? 方案處和商務(wù)處不設(shè)具體負(fù)責(zé)人，統(tǒng)一由項(xiàng)目部經(jīng)理直接管理； ? 營銷經(jīng)理負(fù)責(zé)市場開拓； ? 項(xiàng)目部的經(jīng)理對產(chǎn)值指標(biāo)負(fù)責(zé)； ? 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)駐外辦事處的管理 中期方案之二：項(xiàng)目部內(nèi)部設(shè)置與主要職責(zé) 項(xiàng)目部 方案處 商務(wù)處 駐外辦事處 主要職責(zé)： 經(jīng)營分析 開拓市場 編制標(biāo)書 商務(wù)談判 合同管理 駐外管理 資深技術(shù)骨干 營銷經(jīng)理 1 營銷經(jīng)理 2 營銷經(jīng)理 n … 資深技術(shù)骨干由現(xiàn)在各個(gè)研究所的總工和技術(shù)骨干組成 預(yù)算人員 商務(wù)處 主要職責(zé) 商務(wù)談判 市場開拓 合同管理 成本控制 方案處 主要職責(zé) 經(jīng)營分析 方案設(shè)計(jì) 標(biāo)書編制 設(shè)計(jì)審定 營銷經(jīng)理的稱謂可根據(jù)市場情況調(diào)整，使之適合市場通用稱謂 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 20xx/08 第 58頁 58 中期方案之二：設(shè)計(jì)部內(nèi)部設(shè)置與主要職責(zé) 給排水 建筑 結(jié)構(gòu) 電氣 自控 道橋 測量 專業(yè)負(fù) 責(zé)人 專業(yè)負(fù) 責(zé)人 專業(yè)負(fù) 責(zé)人 專業(yè)負(fù) 責(zé)人 專業(yè)負(fù) 責(zé)人 專業(yè)負(fù) 責(zé)人 專業(yè)負(fù) 責(zé)人 項(xiàng)目 1負(fù)責(zé)人 …… 專業(yè)負(fù) 責(zé)人 項(xiàng)目 2負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目 n負(fù)責(zé)人 . . . 設(shè)計(jì)部主要職責(zé)： 協(xié)助項(xiàng)目部挑選項(xiàng)目負(fù)責(zé)人； 對專業(yè)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行管理，統(tǒng)計(jì)各人員的在各個(gè)項(xiàng)目的工時(shí)以及評價(jià)，并負(fù)責(zé)獎(jiǎng)金計(jì)算及分配； 對項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)支持，協(xié)助科技管理部催收技術(shù)檔案； 對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無法承擔(dān)售后服務(wù)的業(yè)主提供售后服務(wù)。承擔(dān)融資功能 負(fù)責(zé)黨群、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等內(nèi)部行政管理的工作集中，并負(fù)責(zé)企業(yè)文化的宣貫 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，防止風(fēng)險(xiǎn)損失。 根據(jù)是院管項(xiàng)目還是所管項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn) ， 提供給相應(yīng)的生產(chǎn)部門或組織院管項(xiàng)目投標(biāo) ? 客戶管理 負(fù)責(zé)建立客戶信息檔案 負(fù)責(zé)接待客戶投訴 ， 組織客戶投訴的處理 負(fù)責(zé)進(jìn)行客戶回訪 ， 并匯總分析 ， 編制回訪報(bào)告 ? 資質(zhì)管理 負(fù)責(zé)組織院資質(zhì)的申報(bào) 、 年檢和使用 ? 生產(chǎn)計(jì)劃管理 負(fù)責(zé)院管項(xiàng)目的人員調(diào)配 負(fù)責(zé)所有項(xiàng)目的進(jìn)度 、 人員 、 質(zhì)量跟蹤和記錄 建議的經(jīng)營部職責(zé) 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 20xx/08 第 30頁 30 離退休管理部崗位設(shè)置及職責(zé) 離退休管理部部長 離退干事 老年活動(dòng)室 1人 3人（內(nèi)退人員） 1. 離退人員管理部目前可保持不變 2. 未來，當(dāng)退休人員移交社區(qū)后，可撤銷，相應(yīng)職能并入黨群工作部或人力資源部 ? 離退休職工服務(wù) 1. 負(fù)責(zé)離退休員工日常行政管理及服務(wù) 2. 負(fù)責(zé)離退休員工病困等事項(xiàng)的幫助與協(xié)調(diào)解決 3. 負(fù)責(zé)離退休員工福利保障執(zhí)行 ? 離退休職工管理 1. 協(xié)助黨群工作部 ， 負(fù)責(zé)離退休黨支部建設(shè)和黨員管理 2. 離退休職工思想政治工作和穩(wěn)定工作 離退休管理部的工作職責(zé) 部門設(shè)置建議 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 20xx/08 第 31頁 31 建議的黨群工作部和審計(jì)監(jiān)察部崗位設(shè)置 黨群工作部部長 主任審計(jì) 黨務(wù)及 行政秘書 工會(huì)副主席 兼副部長 副部長兼 團(tuán)委書記 崗位設(shè)置建議 1. 建議將審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察職能從黨群部門分離出來，成立審計(jì)監(jiān)察部，以加強(qiáng)院對下屬子公司、分院和各個(gè)設(shè)計(jì)所的審計(jì)工作 2. 建議其他崗位設(shè)置不變 審計(jì)監(jiān)察部部長 審計(jì)兼紀(jì)檢監(jiān)察員 黨群工作部部長 黨務(wù)及 行政秘書 工會(huì)副主席兼副部長 副部長兼 團(tuán)委書記 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 20xx/08 第 32頁 32 黨群工組部職責(zé) ? 黨務(wù)工作 1. 負(fù)責(zé)黨務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織建設(shè)、精神文明創(chuàng)建和思想政治工作 2. 落實(shí)執(zhí)行黨委的決議，協(xié)助考核支部貫徹實(shí)施黨委決議的工作情況 3. 負(fù)責(zé)組織發(fā)展黨員和黨支部建設(shè)，黨員教育管理 4. 負(fù)責(zé)政治理論教育與宣傳 5. 負(fù)責(zé)對外協(xié)調(diào)完成院與上級黨組織的對口管理工作 6. 負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作 7. 負(fù)責(zé)干部培訓(xùn)工作 ? 企業(yè)文化及宣傳 1. 負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)、學(xué)習(xí)、推廣和管理工作 2. 對外宣傳：負(fù)責(zé)院精神文明建設(shè)、管理方面的新聞動(dòng)態(tài)宣傳，和相關(guān)媒體的宣傳聯(lián)系工作；外部雜志、報(bào)刊等其他形式平面媒體的商業(yè)性廣告、關(guān)系贊助等 3. 對內(nèi)宣傳：院決議、上級精神的宣傳、學(xué)習(xí)傳達(dá)、動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道工作；內(nèi)部宣傳載體的策劃、設(shè)計(jì)、制作，包括網(wǎng)頁、宣傳櫥窗、畫冊等 4. 普法工作 ? 工會(huì)工作 1. 負(fù)責(zé) 職代會(huì)的的組織準(zhǔn)備工作 2. 負(fù)責(zé)民主監(jiān)督與民主管理，院務(wù)公開、所務(wù)公開 3. 負(fù)責(zé) 組織多類型文體活動(dòng) 4. 負(fù)責(zé) 婦女工作、計(jì)劃生育工作 5. 負(fù)責(zé)社會(huì)福利事務(wù) ? 團(tuán)委工作 1. 負(fù)責(zé)對外協(xié)調(diào)完成與上級團(tuán)組織的對口管理工作 2. 完成有關(guān)團(tuán)支部建設(shè)和團(tuán)員管理工作 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 20xx/08 第 33頁 33 ? 審計(jì)制度 1. 負(fù)責(zé)西南院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的監(jiān)察、審計(jì)制度和相關(guān)工作規(guī)范的建立完善 ? 管理審計(jì) 1. 負(fù)責(zé) 對院財(cái)務(wù)制度進(jìn)行審計(jì) 2. 負(fù)責(zé) 對院財(cái)務(wù)制度提出修改和改進(jìn)建議，提交院長辦公會(huì)討論 ? 財(cái)務(wù)審計(jì) 1. 擬定院監(jiān)察審計(jì)工作計(jì)劃，組織開展整個(gè)西南院（包括本部、分院、辦事處、下屬公司）的財(cái)務(wù)審計(jì)工作 2. 負(fù)責(zé)對總院和各下屬單位的財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督 3. 接受對違反制度、規(guī)定行為的舉報(bào)，受理對監(jiān)察對象違法違紀(jì)行為的檢舉、控告 ? 專項(xiàng)審計(jì) 1. 執(zhí)行離職審計(jì)、項(xiàng)目審計(jì)等專項(xiàng)審計(jì) 2. 執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它審計(jì)任務(wù) ? 紀(jì)檢監(jiān)察工作 1. 負(fù)責(zé)信訪、廉政教育、紀(jì)檢監(jiān)察 審計(jì)監(jiān)察部職責(zé) 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告 20xx/08 第 34頁 34 事業(yè)部組織結(jié)構(gòu)及主要崗位設(shè)置建議 事業(yè)部高層 行政秘書 生管助理 設(shè)計(jì)人員 行政秘書設(shè) 1名： ? 負(fù)責(zé)事業(yè)部內(nèi)部上傳下達(dá)等行政性事務(wù) ? 負(fù)責(zé)事業(yè)部內(nèi)的統(tǒng)計(jì)、信息收集、客戶關(guān)系聯(lián)絡(luò)等事務(wù) ? 對口院辦、財(cái)務(wù)部、經(jīng)營部。減輕院總工的行政協(xié)調(diào)性工作壓力，以利于對部門工作以及全院技術(shù)質(zhì)量管理工作的整體把握 期刊發(fā)行輔助管理 北大縱橫－西南市政院項(xiàng)目診斷報(bào)告