【正文】 積宜控制在 180萬平方米左右（按總?cè)丝?120 萬人，人均 平方米計(jì)）。 遠(yuǎn)期目標(biāo) 2020 年，在完善商業(yè)實(shí)體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)展以電子商務(wù)為主的虛擬網(wǎng)絡(luò)商務(wù)體系建設(shè)，奠定以信息技術(shù)為主要支撐的、與長(zhǎng)株潭城市群一體化相適應(yīng)的現(xiàn)代商業(yè)基本框架，總體上達(dá)到國內(nèi)中等發(fā)達(dá)城市的商業(yè)水平；完善金融、郵電在商業(yè)區(qū)的服務(wù)體系，充分發(fā)揮銀行、郵電部門在商業(yè)經(jīng)濟(jì)中的功能和作用；在交通要道、廣場(chǎng)、賓館、酒店設(shè)置電子地圖，在大型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā) 市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)設(shè)置電子導(dǎo)購指南，充分體現(xiàn)“以人為本”的精神。 2．堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”，調(diào)整結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化布局優(yōu)化，統(tǒng)籌改造與新建，實(shí)現(xiàn)自然與人文相統(tǒng)一，走可持續(xù)發(fā)展道路。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級(jí)開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。 總之，把“以人為本”作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃導(dǎo)向，并通過這一導(dǎo)向來倡導(dǎo)一種積極健康的商業(yè)文化，這是本期規(guī)劃的基本指導(dǎo)思想之一。再補(bǔ)之以社區(qū)（居住區(qū)）商業(yè)、專業(yè)（特色）街（區(qū)）等，全面構(gòu)建具有自身文化特色且富有層次性與立體感的商業(yè)文化網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)株洲市在城市化發(fā)展過程中所形成的“組團(tuán)結(jié)構(gòu)”特 征，河?xùn)|核心組團(tuán)區(qū)（包括蘆淞區(qū)和荷塘區(qū)的月塘片區(qū)）已形成了發(fā)育成熟的市場(chǎng)群，因此，以此作為市級(jí)商業(yè)中心，對(duì)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整、改造和提高，適當(dāng)控制總量，合理配置業(yè)態(tài)，提高商業(yè)環(huán)境質(zhì)量，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，這是該區(qū)規(guī)劃的重點(diǎn)所在。而從株洲城市容量擴(kuò)張的走向來看，沿湘江內(nèi)側(cè)即河西核心組團(tuán)區(qū)往西發(fā)展，并逐步實(shí)現(xiàn)與湘潭市的融城，將是主要發(fā)展方向。株洲市人民政府根據(jù)商務(wù)部《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制規(guī)范》的通知與要求，提出制訂未來 15 年株洲市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局整體規(guī)劃的戰(zhàn)略構(gòu)想，這無疑將對(duì)株洲商業(yè)的發(fā)展，文化的 繁榮，社會(huì)的和諧，起著極為重要的導(dǎo)向與助推作用。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。盡管從目前來講，株洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無法走出“工業(yè)立市”的格局，但從株洲城市化的歷史及后工業(yè)社會(huì)國內(nèi)外城市化出現(xiàn)以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”為主的態(tài)勢(shì)來看，未來 15 年（ 2020－ 2020）將是株洲城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。 根據(jù)株洲的條件與基礎(chǔ)分析和城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，株洲商貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略定位是：確立商貿(mào)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，建設(shè)中南地區(qū)現(xiàn)代物流中心和區(qū)域商貿(mào)中心。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級(jí)開發(fā)商多年 實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。這一點(diǎn)天元區(qū)與其它三區(qū)有明顯不同。 第 04 條 文本涉及的控制指標(biāo)和技術(shù)規(guī)定是根據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，參考國內(nèi)外不同城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，結(jié)合株洲市商業(yè)的實(shí)際情況并考慮到今后的發(fā)展制定的，未涉及的指標(biāo)應(yīng)符合國家、湖南省和株洲市有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 。 第 08 條 規(guī)劃重點(diǎn) 本期規(guī)劃的重點(diǎn)主要包括株洲市及各轄區(qū)的商業(yè)定位分析，市級(jí)商業(yè)中心的市場(chǎng)整改、業(yè)態(tài)優(yōu)化河西天臺(tái)商業(yè)區(qū)高級(jí)商務(wù)中心及湘江風(fēng)光帶之規(guī)劃。即構(gòu)建充分市場(chǎng)化和基本國際化的現(xiàn)代商品市場(chǎng)體系，構(gòu)建多層次、多業(yè)態(tài)、富有生機(jī)活力的現(xiàn)代商品體系，構(gòu)建基本信息化和裝備化的快捷交易運(yùn)行體系，構(gòu)建驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)城市化發(fā)展的多功能服務(wù)體系；在現(xiàn)代物流建設(shè)上取得突破，在現(xiàn)有市場(chǎng)改造提質(zhì)上取得突破，在發(fā)展市場(chǎng)的依托產(chǎn)業(yè)上取得突破，在商貿(mào)信息化建設(shè)上取得突破。 第 12 條 總量預(yù)測(cè) 以 2020 年株洲市區(qū)（不含縣區(qū)）社會(huì)消費(fèi)品零售總額（ 億元），與批零餐飲業(yè)增加值（ 億元）為基數(shù)，依據(jù)《株洲市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路》、按照 2020 年至 2020 年平均增速 12%預(yù)測(cè)，到 2020 年，株洲市社會(huì)消費(fèi)品零售總額將達(dá)到 196－ 197億元（其中批零餐飲業(yè)增加值 ），到 2020 年市區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到 億元，批零餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元。荷塘組團(tuán)區(qū)是株洲面對(duì)所轄縣市和贛西地區(qū)的一個(gè)重要窗口，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、加強(qiáng)株洲商貿(mào)經(jīng)濟(jì)輻射的橋頭堡，上瑞高速貫穿其境，境內(nèi)還有京珠高速和快速環(huán)道，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加上該區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境，故在此加強(qiáng)區(qū)級(jí)商業(yè)中心建設(shè)的同時(shí)，要發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品物流業(yè)，并通過商業(yè)資源整合，加強(qiáng)以汽車、機(jī)電、農(nóng)副產(chǎn)品為主的專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，大力發(fā)展與生態(tài)旅游相 關(guān)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)態(tài)。 第 16 條 本次規(guī)劃的總體思路是：以一個(gè)市級(jí)商業(yè)中心帶為核心，圍繞該中心規(guī)劃建立 5個(gè)區(qū)域商業(yè)中心，即 1 個(gè)中心帶 5個(gè)副中心的“以一帶五、眾星拱月”的大格局，形成資源 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。依托中心廣場(chǎng)商圈及蘆淞市場(chǎng)群，服務(wù)于本地及周邊市縣，專業(yè)市場(chǎng)輻射及桂北、贛西、云貴乃至鄂豫陜等地。本期規(guī)劃中，擬設(shè)置區(qū)域商業(yè)中心 5 個(gè)，即荷塘區(qū)以紅旗廣場(chǎng)為中心的紅旗商業(yè)中心、石峰區(qū)以響石廣場(chǎng)為中心的響石商業(yè)中心、括楓溪組團(tuán)與淥口組團(tuán)以淥口鎮(zhèn)為中心的淥口商業(yè)中心、天元區(qū)以天臺(tái)路和湖南工業(yè)大學(xué)新校區(qū)為中心的天臺(tái)商業(yè)中心以及在馬家河鎮(zhèn) 一帶以規(guī)劃中新火車站為中心的新馬商業(yè)中心。要依托田心工業(yè)園，建設(shè)工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)；在云田、龍頭鋪鎮(zhèn)建立社區(qū)商業(yè)體系，發(fā) 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。近期目標(biāo)為發(fā)揮對(duì)周邊縣市的城市功能拓展作用，分解中心市場(chǎng)群的生產(chǎn)與物流壓力。近期目標(biāo)為高起點(diǎn)制訂商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃。 第 25 條 專業(yè)（特色）街區(qū) 專業(yè)（特色）街的建設(shè)既是對(duì)城市原 有資源的一種整合，也是商業(yè)向更高級(jí)階段發(fā)展的一種準(zhǔn)備。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級(jí)開發(fā)商多年 實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。嚴(yán)格控制農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行資源整合，實(shí)行規(guī)模化、規(guī)范化經(jīng)營或連鎖經(jīng)營。 荷塘區(qū) 依托中南農(nóng)副產(chǎn)品物流中心與鐵路公路交通優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合該區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮荷塘區(qū)對(duì)株洲市所轄五縣（市）的窗口與輻射作用。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級(jí)開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。 第 36 條 1 路 蘆淞路?，F(xiàn)有女人文化用品店、銅鑼灣購物廣場(chǎng)，緊鄰規(guī)劃中集火車文化、科普教育、休閑游樂的楠峰公園，有數(shù)處大中型娛樂休閑、健身場(chǎng)所，并擬建國際禮品城，是集娛樂、休閑、健身、購物于一體的高級(jí)文化購物休閑廣場(chǎng)。娛樂場(chǎng)所為該街區(qū)主業(yè)，目前已建成為文化娛樂一條街。從向陽廣場(chǎng)向東接快速環(huán)道，全長(zhǎng) 1 公里，寬 24 米，水泥路面。長(zhǎng) 1250米，寬 6 米，瀝青路面。道路紅線寬 48 米、人行道 2,總長(zhǎng) 5713 米，在 建設(shè)中的湖南工業(yè)大學(xué)與天臺(tái)公園之間區(qū)段，擬建成以 IT 產(chǎn)品為主的高科技產(chǎn)品街。 第 40 條 鑒于株洲在湖南乃至中南地區(qū)的重要區(qū)位，株洲物流業(yè)的發(fā)展將對(duì)株洲市與長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用，株洲市已在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上專門制訂株洲市物流規(guī)劃，因此本規(guī)劃僅對(duì)物流提出粗略的參考意 見與思路，具體的物流園建設(shè)和發(fā)展以即將出臺(tái)的株洲市物流規(guī)劃為準(zhǔn)。 336 處株洲國儲(chǔ)現(xiàn)代物流配送中心。 荷塘區(qū)貨物配載、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心。同時(shí)，物流、配送業(yè)的規(guī)劃還必須與本地城市總體規(guī)劃相銜接。同時(shí)，也可借助信息技術(shù)的支持為政府對(duì)市場(chǎng)的宏觀管理與調(diào)控以及對(duì)物流業(yè)的行業(yè)管理、發(fā)展與規(guī)劃提供信息的決策參考。 第 49 條 大型超市。全市除現(xiàn)有的 6 家外，新增 8 家。位置應(yīng)選在區(qū)級(jí)商業(yè)中心、大型社區(qū)居住區(qū)、大型廠礦企事業(yè)單位或中心鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)附近。目標(biāo)顧客為相對(duì)固定且從事商業(yè)批零業(yè)務(wù)者。市級(jí)商業(yè)中心和河西核心組團(tuán)對(duì)現(xiàn)有百貨店進(jìn)行優(yōu)化改造，拓展功能，加強(qiáng)連鎖經(jīng)營，或改造調(diào)整成專業(yè)店、專賣店，但應(yīng)控制新建以防過濫。 大型專業(yè)店多數(shù)具有超市經(jīng)營特色，采取自選銷售和開架面售相結(jié)合的經(jīng)營方式，以銷售某一大類或幾個(gè)相關(guān)大類商品并提供周到的相關(guān)技術(shù)服務(wù)，能滿足一次性購全的零售業(yè)態(tài)。 第 60 條 專業(yè)店、大型專業(yè)店設(shè)置導(dǎo)向 1．市級(jí)商業(yè)中心有控制地設(shè)置大型專業(yè)店，鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng)，大力發(fā)展不同特色、不同規(guī)模的專業(yè)店，積極推動(dòng)專業(yè)店向社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心發(fā)展。一般布置在市級(jí)商業(yè)中心、市級(jí)商業(yè)副中心或?qū)I(yè)特色街、大型百貨店、購物中心內(nèi)。 第 64 條 便利店設(shè)置導(dǎo)向。 湘江風(fēng)光帶株洲段范圍為：上游自建寧大橋（在建）上游 1公里處，下游至栗雨大橋（待建），全長(zhǎng) 18 公里。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級(jí)開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。 休閑活動(dòng)區(qū)設(shè)置導(dǎo)向。 人文景觀區(qū)設(shè) 置導(dǎo)向。構(gòu)建以農(nóng)家樂形式為主的各具特色的休閑度假業(yè)態(tài)。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級(jí)開發(fā)商多年 實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。市區(qū)平均單座加油站間距 公里。 第 85 條 批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、水果市場(chǎng)、浴場(chǎng)、餐飲店商業(yè)設(shè)施應(yīng)與居民住宅分開，保持一定空間距離。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級(jí)開發(fā)商多年 實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。 。 第 90 條 株洲市區(qū)行政區(qū)域新建或改造 5000 平方米以上的單個(gè)零售商業(yè)設(shè)施，必須履行聽證會(huì)或會(huì)審程序。 第十三章 組織實(shí)施 第 87 條 株洲市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃是株洲市總體規(guī)劃的一個(gè)重要組成部分，是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，應(yīng)納入城市市區(qū)建設(shè)發(fā)展的總體規(guī)劃，與城市建設(shè)同步進(jìn)行。因此，株洲市區(qū)加油站行業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)布局，以此規(guī)劃為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。 新增餐飲業(yè)應(yīng)以湘江風(fēng)光帶、市郊休閑度假村、特色飲食專業(yè)街和旅游景點(diǎn)為重點(diǎn)；大型百貨店、大型超市、購物中心也可適當(dāng)發(fā)展快餐業(yè)；社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心和機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位附近可適度發(fā)展早餐、小吃等餐飲業(yè)態(tài)。在外就餐是衡量社會(huì)生活質(zhì)量總體水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。 第 71 條 休閑業(yè)。建設(shè)發(fā)展各具特色的四點(diǎn)三線休閑餐飲業(yè)態(tài)；楓溪 橋段是生態(tài)和園林風(fēng)光區(qū)與休閑活動(dòng)區(qū)的自然融合，宜設(shè)置具有一定奔放與野趣形態(tài)的休閑業(yè)態(tài)；蘆淞大橋至嵩山路口段覆蓋天元區(qū)的商業(yè)繁華區(qū)，人流相對(duì)集中，宜設(shè)置放松型、健身型、晤談型等高雅休閑與餐飲業(yè)態(tài)，嵩山路口至紅港大橋下接人文景觀區(qū)，宜設(shè)置健身、益智、交友等休閑業(yè)態(tài)。最大程度的搜集了數(shù)十家國內(nèi)頂級(jí)開發(fā)商多年 實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。嚴(yán)格控制湘江風(fēng)光帶兩岸建筑項(xiàng)目，新建項(xiàng)目要按不同功能區(qū)段形成不同特色，將建筑景觀與自然景觀有機(jī)結(jié)合起來。積極推進(jìn)便利店業(yè)態(tài)內(nèi)部重組，逐 步實(shí)現(xiàn)便利店由公司連鎖（含外來連鎖公司）。目標(biāo)顧客以中高檔消費(fèi)者和講究生活質(zhì)量、追求時(shí)尚、具有較強(qiáng)購買能力的年輕顧客為主。選址應(yīng)在交通便利并盡可能與大型超市或倉儲(chǔ)會(huì)員店相鄰，以形成多零售業(yè)態(tài)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。 第 59 條 專業(yè)店多數(shù)布置在市級(jí)商業(yè)中心、市級(jí)商業(yè)副中心和區(qū)級(jí)商業(yè)中心以及專業(yè)特色街和大型百貿(mào)店、購物中心內(nèi)，目標(biāo)顧客以有目的選擇某類商品的本市居民和專程流動(dòng)顧客為主。 從總體上注重營造各組團(tuán)區(qū)域商業(yè)空間特色，適當(dāng)控制百貨店量的擴(kuò)張，提升其質(zhì)的內(nèi)涵，引導(dǎo)百貨店立足并發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)硬件改造，優(yōu)化購物環(huán)境，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，整合市場(chǎng)資源，注重特色經(jīng)營與錯(cuò)位經(jīng)營，積極引導(dǎo)消費(fèi)時(shí)尚，創(chuàng)造 消費(fèi)熱點(diǎn)，著力塑造并提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大商圈影響，構(gòu)建多種零售業(yè)態(tài)并存、相互競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新格局。在市級(jí)商業(yè)中心和大型超市、購物中心的商圈范圍內(nèi)要限制設(shè)置。 第 54 條 社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心設(shè)置導(dǎo)向。 第 51 條 購物中心。 第 50 條 超市與大型超市設(shè)置導(dǎo)向 1．超市設(shè)置應(yīng)以功能錯(cuò)位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性競(jìng)爭(zhēng)為原則，以消費(fèi)群體（含流動(dòng)顧客）數(shù)量及消費(fèi)水平為基礎(chǔ)進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，一般以一個(gè)街區(qū)或一個(gè)社區(qū)配置 1 至 2 個(gè)為宜。中長(zhǎng)期目標(biāo)，完善物流、配送網(wǎng)絡(luò)體系，在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行功能完善與拓展。同時(shí)，配送中心應(yīng)位于交通主干道附近，交通便利、通暢、通達(dá)性好，配送服務(wù)準(zhǔn)時(shí)性運(yùn)作有可靠保障。 栗雨高科物流中心